监督规范“三资”合同

<正>各地纪检监察机关将精准监督农村集体资产资源资金作为护航乡村振兴的有力抓手,以整治集体“三资”出租出借中签订的不规范合同为突破口,抓住问题源头,靶向施治,推动构建主体清晰、程序合法、内容规范、执行有序、监管严格的农村集体经济合同管理体系。实践中,纪检监察机关如何从规范合同入手,解决资产底数不清、产权责任不明、监管问效不力等问题,     

加强制度保障与队伍建设提高“三资”管理水平

正当前,一些地区农村"三资"管理制度还不完善,程序不规范,监管工作不力,导致在部分农村中存在财务管理混乱、资产管理不当、资源处理无据等一系列问题,严重影响了农村经济的健康发展和农村社会的和谐稳定,必须引起高度重视并加以解决。     

依托信息化手段加强农村财务会计监管路径研究

以信息化手段对我国农村财务会计进行监管是完善我国农村财务会计管理制度的有效途径。当前我国农村财务会计管理存在票据不规范、集体财产管理不严等问题,采用信息化监管方式能够有效减缓农村财务会计管理不规范等现象,建立农村财务会计信息系统平台、提升对相关设施的投入等方式是推行信息化监管的重要路径。     

开创"四资"监管新径

农村集体的资金、资产、资源是农村集体经济的命脉，与农民群众的生产、生活息息相关。近年来，山西省长治市对群众普遍关注的农村集体三资管理进行了积极的探索，取得了一定成效。但是，还存在台账不健全、制度不完善、运作不规范、监管不到位、资金管理混乱、资产管理无序、资源处置不当、集体投资盲目等问题。     

山东无棣：多措并举强化村级“三资”监管

<正>为进一步规范提升农村集体“三资”管理水平,创新资产资源监管措施,山东省无棣县以农村集体“三资”管理专项整治为总抓手,借助农村集体“三资”管理监控系统,积极搭建“银农直连”平台,开发资产资源监管新功能,打造“村务一点通”监管平台,多管齐下有效促进了农村集体“三资”规范化、透明化、廉洁化管理,夯实了乡村振兴根基。     

加快农村产权制度改革 让集体的“家底儿”厚起来

<正>近年来,湖南省农村集体资产总量增加、管理加强、经营多元,但权属不清、效益不高、流失严重的问题比较突出,当务之急是要理顺思路、创新机制,加快推进农村集体资产产权制度改革。农村集体资产管理在探索中不断规范近年来,湖南省各级相关部门着力加强制度建设,积极探索监管模式,严格规范处置行为,农村集体资产管理有序推进。一是构建服务平台。各地依托乡镇经管站或财政所建立以村账乡镇代理中心、集     

闵行区创新农村“三资”监管形式

<正>近年来,闵行区始终把农村集体"三资"监管工作,作为加强农村基层建设、维护农民利益的切入点,建立了"两级政府、三级管理"的管理模式,完善了农村集体"三资"监督管理制度,建立了覆盖镇、村、队三级的农村集体"三资"监管平台,建立了资金使用、资产经营、资产处置的全过程监管机制,组建了产权到人的新集体经济组织。通过完善管理制度,创新监管形式,规范了农村基层权力运用,提高了集体经济组织运行的透明度和农民的参与度。     

“四制四盘”监管“三资”壮大村级集体经济

近年来,淮安市紧紧围绕富民壮村强乡镇目标,突出发展村级集体经济这一中心任务,抓基础促规范,抓监管促创新,抓服务促发展,着力构建四制四盘监管农村集体三资长效机制,有效解决过去家底不清、使用现状不明、运行质效不高、资产总量不大等问题,     

论中国集体林产权流转监管制度的完善

在分析中国集体林产权流转现状的基础上,对其中存在的资产评估体系不完善、交易不规范、登记发证存在缺陷和监督机制不健全等问题进行了探讨,并提出了完善的建议:从规范林权变动审核制度、健全森林资源资产评估体系、完善林权流转合同制度和改革森林资源档案管理4个方面来加强集体林产权流转监管,以保护森林资源产权主体合法权益。     

制定和实行《村集体资产监督指南》制度的建议

正《浙江省农村集体资产管理条例》自2016年5月1日起施行,条例规定县级以上人民政府农业主管部门负责对本行政区域内农村集体资产管理工作进行指导、技术培训和监督。农村集体资产管理已形成民主监督、会计监督、审计监督、网络监督多种监督方式共存的局面,但是,仍然存在资金监管不到位、资产资源处置不规范、制度执行不严格、监管力度较薄弱等问题。产生问题的一个重要原因在于会计人     

创建农村集体租赁监管平台的实践与思考

正近年来,嘉定区针对农村集体土地和物业租赁过程中,存在的租期过长、租金过低、租金无理由拖欠和租赁合同文本不规范、条款不严谨、合同档案管理不规范等现象,在充分应用"三资"监管平台的基础上,创建了农村集体土地和物业租赁监管平台(以下简称"租赁平台"),对镇级、村级集体土地和物业的租赁形成区、镇、村三级监管,促使农村集体资源和资产更加合理规范地利用,进一步保护了农村集体经济组织及成员的利益。     

夯实“三资”监管 堵塞管理漏洞

<正>近年来，安徽省舒城县多措并举，积极探索创新农村集体资金、资产、资源管理方式方法，着力提升“三资”监管水平，为乡村振兴注入了新的活力。一、建章立制，严格规范管理用制度促规范，县乡两级共同构筑了农村“三资”管理的长效机制。围绕农村“三资”管理、村级“四议两公开”、会计职责、财务公开等重点方面，舒城县前后制定了包括农村集体资金管理、集体资产管理、     

交易中心绐了村民—本“明白账”

农村公共资产资源是农村集体所有的经济资源。过去在农村公共资产资源交易过程中，缺乏科学有效的监管政策和措施，很多农村公共资产资源交易是由村委干部几个人，甚至是支书、主任个人说了算，存在着不公开、不公平、不公正、不透明的问题，交易行为、交易结果很难让群众信服，群众意见很大，容易滋生腐败。     

关于加强国土资源资产监管问题的思考

文章结合党的十六届三中全会《决定》中关于“国有资产监管”和“建立健全自然资源资产等制度”方面的内容 ,阐述了充分认识加强国土资源资产监管的重大意义。在此基础上对国土资源资产监管涉及的问题做了进一步的论述 ,主要包括 :监管内容的科学界定、分级监管体系的建立、监管方式的选择及加快监管队伍建设的途径等。最后对如何开展国土资源资产监管研究工作提出了四条建议。     

浅析加强粮食市场监管

《粮食流通管理条例》已实施五年多,各级粮食行政管理部门依法监管的粮食行政执法工作取得了可喜成绩．积累了一些成功经验．摸索了一些有效办法．逐步规范了粮食流通市场。但就整体而言还存在不少薄弱环节．主要表现在“五不”,即：机构建设不健全、人员编制不落实、监管经费不保障、监管工具不齐全、监管程序不规范。     

浅析加强农村集体资产处置与监管

本文提出了在农村出现了由于农村集体资产处置不当而引发的一些问题；分析了农村集体资产处置中存在的各种原因和具体表现形式；归结出加强农村集体资产管理和加强农村集体资产处置监管的各种方法和对策。     

给“三资”管理装上“电子眼”

正近年来,针对农村存在的资产家底不清、信息公开不到位、资产处置不透明、财务管理不规范等问题,江苏省常州市金坛区充分运用互联网手段,对原有的"三资"监管平台和村级财务核算系统进行优化、整合、拓展,建成集服务、管理和监督于一体的监管服务平台,实现了区、镇对"三资"可视、可管、可监督,达到村级自我规范、镇审核监管和区级预警监督的互联互通,初步建立起了多级监督管理体系。     

“三资”保值增值见实效

近年来,河北省唐山市丰南区进一步加强对村集体"三资"的管理和监督,突出抓基础促规范、抓监管促创新、抓服务促发展、抓源头促廉政的"三资"监管长效机制,实现了农村集体资产保值增值。     

闵行区农村集体资产经营和监管工作思考

为进一步完善农村集体经济组织经营管理行为,进一步加强集资监管工作,进一步强化惩防体系建设,近期,闵行区开展了农村镇、村二级集体资产经营和监管工作调研,对资产总量较多的梅陇、虹桥、七宝、莘庄四镇进行了重点调查.调研着重围绕四个方面：镇、村集体资产经营和监管制度建设、执行现状;镇、村集体资产经营和监管组织建设、运转现状;镇、村基层在经营决策和行为监管方面做法和经验教训;基层在经营决策和行为监管方面新的思路和建议.     

构筑集体经济监管防火墙

农村集体资产是广大农民群众多年来辛勤劳动积累的成果,是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。近几年,北京市房山区围绕农村集体经济“权、财、人”的监管和规范工作,以科学发展观为统领,严防“村官”腐败、维护农民权益,构筑了一道道监管“防火墙”,为促进集体经济发展保驾护航。