非现金结算在高校“小金库”治理中的应用

随着高校规模的不断扩大,经济业务活动中的现金交易越来越多,现金交易量的居高不下再加上金融信用体系不健全,极易使现金流入账外系统,形成"小金库"。为防止以各种名义套取资金、虚列支出转移资金、以假发票方式骗取资金等现金方式存留"小金库",建议高校应尽可能采用非现金方式进行财务结算。     

规范公用三费管理完善"小金库"综合防治机制

近年来,随着部门预算、非税收入管理、国库集中支付等一系列财政管理改革的深入,"小金库"设立形式发生重大转变,以会议费、培训费、劳务费为代表的单位公用经费虚列支出私设"小金库"逐渐成为一种常见的"小金库"形成手段.规范公用三费管理,必须构建预防、控制、监督、惩治等四大防治机制和完善技术、财力、体制等三大配套保障,逐步建立全面、完整、协调、有效的综合防治体系.     

基于制度非均衡视角的"小金库"治理

"小金库"问题由来已久,它不仅严重干扰了党风廉政建设,而且在人民群众中造成了极其恶劣的社会影响.文章以"小金库"的特征和实质为切入点,着重从新经济制度学的角度剖析"小金库"的形成原因,提出了基于制度非均衡的治理策略,为在新时期加强我国政府部门的腐败治理、推进党风廉政建设和净化社会风气提供了理论依据.     

治理"小金库"问题之我见

本文根据中共中央纪委、监察部、财政部、审计署联合印发的<关于在党政机关和事业单位开展"小金库"专项治理工作的实施办法>的精神,就机关、事业单位"小金库"的主要表现形式,剖析了"小金库"产生的原因,提出了治理"小金库"应采取的措施.     

浅议"小金库"治理

久治不愈的"小金库",是寄生在社会主义市场经济领域的一颗毒瘤,今年4月,中共中央纪委、监察部、财政部、审计署联合印发<关于在党政机关和事业单位开展"小金库"专项治理工作的实施办法>,再次掀起大规模的专项治理活动.本文试图从"小金库"的危害以及难以根治的原因入手,对症下药,寻求治本之道,提出一些专项治理的意见和建议.     

高等学校"小金库"问题探索

随着经费来源渠道的多元化,高等学校所属单位存在不严格执行财务管理制度而形成"小金库"的现象.高等学校"小金库"的存在对正常的经济秩序具有很大的破坏性,应该采取多种措施减少甚至根除高等学校"小金库".     

浅析“小金库”的特征及高校预防对策

随着市场经济的发展,高校办学的规模逐渐变大,在日益频繁、复杂的经济往来活动中,资金呈现出来源多元化、支出繁杂化以及资产配置广泛化等特点,但很多高校并没有建立与之相配套的财务管理机制,因此"小金库"便应运而生,屡禁不止、纠而复生。本文主要在介绍"小金库"现象的基础之上,提出相应的整治、应对建议,从而探讨建立完善治理"小金库"的长效机制。     

高校“小金库”的成因和长效治理机制研究

为了保证高校的纯正、廉洁,研究高校"小金库"的成因和长效治理机制具有十分重要的现实意义。从高等院校"小金库"产生的成因、高校中容易滋生"小金库"的部门及其资金来源等方面入手,提出建立和完善高校"小金库"长效监督机制的措施。     

高校建立治理小金库长效机制的思考

根据教育部有关精神,2011年各高校要继续深入推进"小金库"专项治理工作,注重总结专项治理经验,建立健全长效机制,探索从源头上根治的有效途径。笔者结合多年检查"小金库"的工作经验,分析了高校"小金库"的存在形式、形成原因,提出治理高校"小金库"几项措施。     

资金内部控制在防治教育单位"小金库"中的运用

文章按照资金内部控制的五大要素,从营造防治"小金库"内部控制环境、识别"小金库"主要风险来源和控制点、实施全面预算管理、提高防治"小金库"的信息透明度和加强对资金收支的监督五个方面,阐述如何运用并强化资金内部控制以实现防范和治理教育单位"小金库"的目标.     

建立健全防治"小金库"的长效机制

文章追述了"小金库"定义的衍变及其构成要件,通过对"小金库"的形成、表现形式、产生原因、存在特点以及其危害性的分析研究,提出了严格预算管理、深化制度改革、创新监督手段、加大处罚力度、规范学会协会管理、加强法规教育等,从源头上治理"小金库"的措施设想.     

浅谈“小金库”危害及防治对策

"小金库"即违反法律法规及其他有关规定,侵占、截留国家和单位收入,应列入而未列入未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产."小金库"的存在,有很大的危害性,应从源头治理上采取对策.     

社会诚信缺失与重建的思考

经济活动主体相互的诚信保障是市场经济得以正常运转的道德基础。然而,现实中我国诚信缺失的严重现象表明,大力整顿和规范市场经济秩序,营造讲诚实、守信用的社会体系已势在必行。具体而言,应建立守信奖励机制和失信惩罚机制;加强相关法制建设;大力加强信用服务体系建设,包括建立信用信息管理制度、企业信用评级制度、组建信用服务中介机构等,以形成良好的信用防范机制。     

浅议治理“小金库”

文章简要分析了“小金库”的概念、表现形式、特点、危害性、形成原因、以往治理情况,对建立“小金库”治理长效机制提出了自己的看法.     

"小金库"引发的思考

"小金库"屡禁不止 国家在多年前就已经三令五申要求彻底清理和杜绝"小金库",可是至今仍屡禁不止.从审计工作中我们得知,私设"小金库"虽然是一种违纪违规行为,但到目前为止,还有许多敢于违纪违规的单位和领导,私设"小金库"现象不仅存在,且较为严重,从"小金库"的数额来看,少则几万元,多则几百万元;有的甚至"小金库"中的收入超出正常账务上的收入;从其时间来看,有一次性的、短期的、也有时间长达近十年来未被发现的;从方式上看,有采取截留、转移收入(含收取的其他收入,房租收入、变卖的资产收入、投资分红收入、返利收入等),虚列支出、转移资金利用往来账款套取资金,利用单位特别是下属单位资金缴拨关系,转移资金,利用已注销的内设、下设机构和账户私存私放收入等.     

呼唤信用"联盟"

在"建立国家信用体系高级论坛"上,以全国工商联为首的数十家单位倡仪发起了"中国信用联盟",其宗旨是要在我国建立一个良好的市场环境.信用管理,终于提上了议程.     

"小金库"的形成原因及治理对策

近几年来,行政事业单位财务规范化建设取得了显著成效,尤其是实行部门预算和国库集中支付以来,账户撤销合并、资金集中管理,为单位建设提供了有力的经费保障.但个别单位为了掩盖滥发福利、请客送礼、隐性支出等行为,私设"小金库"或账外账的现象时有发生,这已引起各级领导的高度关注,中央出重拳在全国范围内集中整治"小金库",充分表明国家治理"小金库"的决心和信心,同时,也说明"小金库"问题在各行各业蔓延,已成为一种社会"公害".     

智慧税务环境下自然人纳税信用治理研究

诚信是个人安身立命的根本,更是社会良序发展的基石。文章围绕自然人纳税信用治理法规制度缺失、信息化基础薄弱、奖惩机制有待与时俱进、动态监督体系尚未建立、联合惩戒机制有待细化等问题,借鉴国外经验,提出健全智慧治理制度体系、构建全国统一信息系统、建立与智慧税务环境相适应的纳税奖惩机制、推进智慧税务动态信用监督体系建设、运用区块链构建基于人群特点的联合惩戒机制等建议。以期从制度、共享涉税数据资源、现代智慧信息技术等层面助推自然人纳税信用治理,逐步形成与智慧税务环境相适应的自然人纳税信用治理体系,为筑牢我国纳税信用基石、增强国家税收治理能力提供理论参考。     

企业"小金库"存在的问题及解决对策

企业"小金库"危害严重.本文对企业"小金库"现象存在的原因进行了剖析,提出了解决"小金库"的措施,其目的是还企业一片蔚蓝的天空,促进企业健康、稳定地发展.     

对治理“小金库”的几点思考

本文就如何认识"小金库","小金库"形成的原因以及治理"小金库"的措施作出几点思考。