高校校院两级综合预算改革初探

校内预算是对高校部门预算批复的再次分配过程，其管理水平的高低，能够更加全面、清晰地反映出高校整体财务治理能力。传统预算模式下高校经费条块分割，“格子化”特征明显，收入零散且难于统筹；学院无资金管理统筹调动权，难以根据学院发展需要，统筹规划资金安排，发挥资金规模效益，打造学院核心优势；归口部门转拨缩短经费使用时限，最终形成资金冗余。可见，结合学校发展改革规划，逐步完善校院两级综合预算体系，已成为推动高校内涵式发展的必然需求。     

准分散管理条件下校院两级财务运行机制研究

建立高效的财务管理体制是高等院校的一项重要任务.本文针对准分散财务管理模式下高校的财务运行机制进行研究,分别从学校层面、学院层面以及职能部门等角度,对各自的财务管理目标、运行原则、机构设置、规章制度建立以及运行程序进行了简要论述,提出了准分散管理条件下的校院两级财务管理体系的基本框架.     

商业模式画布在民办高校财务管理中的应用——以西安欧亚学院为例

民办高校二级学院财务管理的研究大多是从学校层面出发,探讨校院二级关系、资源配置等方面的问题。文章基于二级学院自身业务的角度,应用《商业模式新生代》一书中的画布工具,建立二级学院分析框架来厘清业务发展方向及需求,探索新的资源配置方式。     

构建现代大学经费分配和预算管理的新机制——基于学科发展的视角

学科是现代大学,尤其是研究型和教学研究型大学的基层组织和核心,因此需要建立基于学科发展的现代大学经费分配和预算管理新机制。这一新机制应遵循"一切以为学科发展服务"的新理念,形成"学校—学院—学科"的二级机构三级模式,并按照新机制下的程序进行经费的分配及预算,从而达到事权、财权的统一,加强学科的组织化,并提高资金的使用效率。     

面向校院二级管理的全面预算管理方法研究

针对高校学院二级财务管理上存在的问题,本文提出了一个面向校院二级管理的全面预算管理方法,有针对性地提出了三种资金支配方式,给出了全面预算的管理流程,将现有的支出预算扩展到包含收入预算、支出预算的全方位预算,并给出了一种结合财务管理驾驶舱的从预算到执行的应用方案及示例。     

关于完善校院二级财务管理体制的思考

二级财务管理制度是为了适应新形势下的办学要求,由各高校根据<高等学校财务制度>建立起来的一种新的财务管理体制.目前多数高校实行的校院二级财务管理尚处于探索阶段,存在着二级财务管理制度不够健全、二级预算管理不够科学、经济责任落实不够到位、缺乏有效的绩效考评机制等方面的不足.这些问题影响和制约了高校二级财务管理体制的完善和发展.本文在阐述校院二级财务管理必要性的基础上,对完善校院二级财务管理体制进行了初步探讨.     

校、院二级管理体制下高校财务管理模式探索

伴随着高校校、院二级管理体制改革的不断深入,财务分级管理模式在高校财务管理中发挥着越来越重要的作用。本文在借鉴大量相关高校财务管理制度的基础上,对高校财务管理模式及选择进行了分析,并探索建立校院二级财务管理体系,改革经费分配办法,提出完善分级财务管理模式下的监督制衡机制。     

高校校院两级财务管理体制改革理论基础探析

为适应高校财务管理体制改革和建立现代大学的需要,高校迫切需要进行两级财务管理体制改革。文章着眼于校院两级财务管理体制改革的理论依据分析,在明确高校校院两级财务管理体制内涵的基础上,详细探讨了权变理论、管理幅度理论以及委托—代理理论对校院两级财务管理体制改革的启示,并指出:权变理论为改革的必要性提供理论基础;管理幅度理论为改革中的权力下放提供理论支撑;委托—代理理论则为改革中集权与分权关系的处理提供理论支持。     

本科院校二级教学管理改革探讨

随着我国高等教育从精英教育发展为大众化教育高等学校管理体制也逐渐从高度集中统一管理向校院两级教学管理转变。一些综合类高等院校逐渐形成了校院系三级体系。其中二级学院是学校的直属基层行政组织,承上启下,在整个学校管理中起着十分重要的作用本文以上海海洋大学经济管理学院为例来探讨本科院校二级教学管理改革问题。为做好本科院校二级教学管理工作,上海海洋大学党委于2011年3月制定了《上海     

高校财务管理创新的主要思路

随着高校办学规模的不断扩大,高校的财务管理层次越来越多,传统的财务集中管理模式由于决策集中,应变能力较差,已无法满足管理的需要,高校校院二级财务管理体制应运而生。即校级财务部门对二级院系通过编制部门预算对经费进行总量控制。二级院系财务管理体制在一定程度上调动了各二级院系的积极     

校院两级管理体制的财务评价体系探讨

在社会主义市场经济的新形势下，各高校在不断拓宽经费筹集渠道的同时，也在积极地寻求满足高校发展目标的财务管理模式。校院两级管理体制的构建是高校财务管理体制改革发展的方向。如何建立科学高效合理的财务管理评价体系是校院两级管理体制改革的重要内容。本文从校院两级管理体制的改革方向入手，探索校院两级评价体系的构建思路，从而优化资源配置，提高高校的办学质量和办学实力。     

关于高等学校预算管理的几点思考

预算管理是高等学校财务管理的核心与关键,本文在分析财政部门预算管理改革以及高等学校财务管理特点的基础上,指出财政部门预算改革对高等学校财务管理的正反两方面的影响,并以此为基础分析了高等学校预算管理面临的问题。针对这些问题,提出了加强二级单位预算能力与意识,完善学校内部定额标准体系,动态理解学校预算收支平衡,以及划分收支类型,分类制定预算的建议。     

高职院校二级经费分配管理探讨

一、高职院校财务管理概述(一)高职院校财务管理现状高职院校现行财务管理实行部门经费预算,按各学年部门经费计划实行学院一级管理、部门(分院)二级实施的管理体制。这种体制在统一收支管理、集中学校财力、统筹调度资金等方面起到了积极作用,但是也存在弊端:一方面由于学校财力有限,财务部门只理财,不免经济紧缩,各二级分院资金支配缺少自主权,束缚了其教学管理的主动性与创新性;另一方面有些部门只用钱不理财,只知道向学校要经费,很少考虑使用效益,缺乏成本效益意识。     

高职院校院系二级财务管理

随着我国高等教育由精英教育向大众化教育转变,高校的办学层次日趋多样化,高校的财务管理工作也出现了新的问题.高职院校根据自身的实际情况,实行二级财务管理体制.但随着二级学院办学自主权的不断扩大,由于缺乏完善配套的学院外部财务监督和学院内部财务约束机制,使得二级财务管理与学校的财务管理目标出现了偏差.文章主要分析了二级学院下划经费的内容、管理方式以及加强高职院校二级财务管理的对策.     

构建现代大学经费分配和预算管理的新机制

学科是现代大学，尤其是研究型和教学研究型大学的基层组织和核心，因此需要建立基于学科发展的现代大学经费分配和预算管理新机制。这一新机制应遵循“一切以为学科发展服务”的新理念，形成“学校-学院-学科”的二级机构三级模式，并按照新机制下的程序进行经费的分配及预算，从而达到事权、财权的统一，加强学科的组织化，并提高资金的使用效率。     

浅谈高校合并中的几个财务管理问题

文章结合新组建高校的实际,确立高校合并时的财务管理体制,理顺财务运行机制。指出要加强财务管理,加强财务预算管理,建立校院两级预算管理体制,建立健全规章制度,统一财务分配政策。     

大学财务管理体制改革研究——以学院制管理模式为研究视角

学院制作为一种大学管理制度产生于中世纪,并随着大学的发展而不断完善,目前已成为世界上大多数国家综合性大学普遍采用的一种管理模式.文章以学院制管理模式为研究视角,剖析了国外大学学院制财务管理体制的成功经验,认为"统一领导,集中核算,两级管理"模式是校院两级财务管理体制的最佳选择.     

关于高等学校预算管理的几点思考

本文在分析财政部门预算管理改革以及高等学校财务管理特点的基础上,指出财政部门预算改革对高等学校财务管理正反两方面的影响,并以此为基础分析了高等学校预算管理面临的问题.针对这些问题,提出了加强二级单位预算能力与意识,完善学校内部定额标准体系,动态理解学校预算收支平衡以及划分收支类型,分类制定预算的建议.     

高校校院两级管理体制下教育资源配置的SWOT分析

校院两级管理体制改革是目前比较盛行的高校综合改革的重要内容之一,如何在学校的管理重心由学校机关下移至学院,学院实行实体化运作的管理模式下,对高校内部教育资源进行优化配置,是高校综合改革的一项重要课题。文章通过管理科学理论中SWOT分析法对校院两级管理体制下教育资源配置过程中内部优势与劣势、外部机遇与威胁进行了分析,最后提出可持续发展的策略。     

校院两级管理模式下学院预算绩效考评制度研究

本文阐述了在校院两级管理模式下建立学院预算绩效考评制度的必要性,探讨了学院预算绩效考评的含义、基本原则、主要内容和基本要求,设计了一套包括4个一级指标、26个二级指标的考评指标体系,并对二级指标按属性进行了分类,设置了一级指标的得分权重,最后提出了考评指标的计分办法。