抓紧完善我国的矿山环境保护立法体系

完善的矿山环境保护立法体系是遏制矿山环境污染、保障国家能源安全和促进可持续发展的重要基础。就法律表现形式而言,我国已初步形成了矿山环境保护法律体系框架,但尚未形成完善的矿山环境保护立法体系。本文通过对现有矿山环境保护法律规范的梳理、分析,综合比较不同立法模式的特点、优劣,提出了完善我国矿山环境保护立法体系的初步见解,即增设基本法、修订相关法、完善配套法及修制地方法。     

浅谈矿山地质环境保护及治理措施

近些年来,我国矿产开发利用技术不断发展,随着矿山开采,很多矿山出现较严重的地质问题,这些问题引起很多部门的重视。怎样做到既实现资源开采量又满足环境保护的需求,是矿山开采的重要研究内容。本文主要就如何在矿山开采的过程中做好矿山环境保护与治理进行了探讨,仅供同行人士参考借鉴。     

以转变资源利用方式促进矿山地质环境保护与治理

矿产资源勘查开发本身就是对环境的重新改造,是一把双刃剑.粗放的矿业开发带来了地质灾害、地下水系统破坏、土地资源破坏及“三废”污染等一些列问题,对环境形成了扰动.在生态文建设的新的历史时期,必须要节约集约利用资源,推动资源利用方式根本转变,加强全过程节约管理,提高利用效率和效益.基于此,从大资源观推进自然资源与生态环境协调发展、加强资源勘查阶段的环境影响评价、依靠科技进步提高资源综合利用水平、加强替代产品的开发利用、建立安全经济有效的海外矿产供应保障体系等五个方面提出转变我国矿产资源勘查开发利用方式;同时提出强化矿山地质环境立法、制定矿山环境保护规划、加强配套制度建设、建立“废弃及老矿山环境治理基金”、强化科技进步政策扶持等五个方面提出构建以节约集约利用为核心的矿山地质环境保护与治理制度政策体系的建议.     

论我国矿山生态环境恢复与治理义务的履行担保

给予当事人更多的选择是现代文明的标志之一,当前我国矿山生态环境恢复与治理义务的履行担保,采用的是单一的保证金制度,该制度限制了矿山企业对其义务的履行担保方式的选择。文章在对比了国内外矿山生态环境恢复与治理义务的履行担保制度并且分析了担保制度应用于矿山生态环境恢复治理领域的必要性和可行性后,认为担保制度在矿山生态环境恢复与治理领域的应用更有利于矿山生态环境恢复与治理义务的履行。     

《矿山地质环境保护规定》发布

为保护矿山地质环境,减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏,国土资源部公布《矿山地质环境保护规定》,自2009年5月1日起施行。《规定》强调,矿山地质环境保护,坚持预防为主、防治结合,谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁收益的原则。规定采矿权申请人在申请办理采矿许可证时,应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案,应当严格执行经批准的矿山地质环境保护和治理方案。开采矿产资源造成矿山地质环境破坏的,由采矿权人负责治理恢复,并在矿山关闭前,完成矿山地质环境治理恢复义务。     

论矿山企业的建设和可持续发展

本文讲述了我国大型矿山建设面临的一些挑战和要求,比如贫矿开采、露天转地下深井开采、难采矿床开采及环境保护等。主要提出了地下矿山充填法、自然崩落法推广应用和绿色矿山建设等方面创新与发展的方向,及对高效率、高功效对矿山企业持续发展的分析。     

中国企业环境保护合规风险防范机制与对策

国内外环境保护形势的变化要求我国企业必须实现环保合规经营。由于历史原因,我国企业走的是广义“违规”的路子,这种“违规”惯性导致我国企业正面临很大的“环境保护合规风险”。加强我国企业环境保护合规风险防范机制建设是我国企业进行环境保护合规风险识别、防范和补救的关键。本文应用制度经济学的基本研究框架,在分析我国企业环境保护外部环境、内部风险控制制度以及我国企业环境保护合规现状的基础上,提出了加强我国企业环境保护合规风险防范机制的结论及相关对策。     

对我国如何构建环境保护公众参与制度的探讨

公众参与是环境保护的一项重要原则,它的理论基础是公民享有环境权。本文从我国环境保护现状出发,对公众参与进行全面的阐述,并借鉴国外环境立法中的有效制度,时我国环境保护中的公众参与制度的建设提出合理建议,并主张以环境保护非政府组织为中心,构建符合我国国情的公众参与制度。     

WTO与我国环境保护法律制度的完善

中国加入WTO ,除了对经济体制产生影响外 ,对我国法律制度也将产生巨大而深远的影响。文章根据WTO有关环境与贸易问题的规定 ,分析了我国环境保护立法存在的问题 ,并提出了完善我国环境保护法律制度的对策。     

城市周边露天矿山采矿对环境地质等若干问题的探讨

随着我国经济的快速发展,对矿产资源的需求也是与日俱增,但在矿产资源的开采过程中,由于片面追求经济效益最大化,技术相对落后和环保意识薄弱等原因,造成了严重的环境问题。本文首先阐述了露天矿山开采对环境地质造成的影响,然后介绍了露天矿山进行环境恢复治理的措施,最后分析了矿山地质环境保护的综合效益。     

论矿山地质环境问题的防治及开采新趋势

矿产资源在经济建设中起着十分重要的作用.但长期以来,由于在矿产资源开发利用中忽视了矿山环境保护,使本己十分脆弱的矿山生态环境问题更加严重,严重影响和制约了经济社会的持续、健康发展.矿山生态环境保护与恢复治理是一项复杂的系统工程,本文就矿山地质环境问题的防治及开采的新趋势展开探讨.     

构建我国海洋生态补偿法律机制的实然性分析

生态补偿制度在弥补市场失灵、解决外部化方面,为不同主体提供环境服务保障了现实的经济或财政刺激。这一制度在不同的适用领域均受到了广泛关注。尽管生态补偿制度并不适用于所有的环境保护领域,但在海洋环境保护的某些特殊领域的作用却是独一无二的。生态补偿制度在海洋生态环境保护中刚刚起步,且在实践中陷入了困境。海洋生态补偿在我国海洋保护的现实性与可行性究竟如何?这就需要结合我国海洋资源利用状况、海洋经济发展态势、海域使用权制度、海洋环境保护制度、减少因生态保护造成的贫困等进行全面论证,才能确立海洋生态补偿的可行性与现实性。     

提高环境治理投资效率需要注意的几个方面

正1.政府的环境治理制度有待进一步完善。政府的环境责任主要包括环境保护管理职责和环境保护监督职责,主要通过政府的环境保护执行力体现。"环境影响评价制度"和"三同时"制度相辅相成,是我国环境保护以预防为主方针的具体化和制度化。政府需要采用严格的规范制     

简论我国矿山环境恢复补偿机制的理论与实践

文章简述了我国矿山环境恢复补偿问题的社会背景及研究意义,对国内外矿山环境恢复补偿机制的理论研究和应用现状进行了归纳和分析,指出建立和推行我国矿山环境恢复补偿制度面临的主要问题,在此基础上提出了机制、政策上的对策建议.     

生态文明理念与我国农村环境法制建设

农村环境保护立法应当体现人与自然和谐共处的生态文明的理念。当前,我国农村的环境保护立法已经初步形成了以宪法为指导,以环保法为主体,同时包括了一些单行法律法规在内的较为完整的法律体系,但存在的不足也是显而易见的,其原因值得我们反思。建设农村环境保护法律制度体系,应首先完善农村生态文明环境保护的立法,制定一部规范农村环保的单行法律,将生态文明建设理念与农村环境保护立法相结合,同时还要加强执法、健全司法机制,构建我国农村环境保护法律制度体系。     

府谷治污怪招的理论分析

地方保护主义严重存在于我国环境保护过程中，造成这一状况的原因主要是环境保护法律制度不健全、环境保护机构设置不科学和国民的环境保护意识不强。本文就此指出了改变现状的措施：强化国民环境意识、完善环境立法和改革环境保护体制。     

浅析美国环境法中的公民诉讼制度

公民诉讼制度是美国环境保护法律制度的特色之一,探讨了美国公民诉讼制度的形成、内容及其性质,并指出了我国现行环境诉讼制度的一些不足。通过对出,以期对我国环境法制的完善有所裨益。     

我国环境保护制度安排与创新

我国现有的环境保护制度尚不适应市场经济下有效地保护环境资源的要求。单纯的市场与政府二元化取向已经不能适应发展环境保护与治理的需要,只有凭借社会力量,即通过公众群体的努力,才能使环境保护真正发挥出社会自主的力量。因此,实施制度创新,建立复合多样的环境保护激励制度来解决环境问题,势在必行。     

论我国建立环境保护税收制度及基本思路

面对日趋严峻的环境状况,我国现行的环境保护税收措施已显得越来越不适 应。为了充分发挥税收对环境污染的调控作用,本文着重探讨如何完善我国 现行的环境保护税收措施以及建立专门的环境保护税制度。     

适合我国国情的矿产资源环境经济政策

我国是一个矿业大国,矿石产量名列世界前茅,我国又是一个矿业污染大国,每年破坏和占用的土地多达40千平方公里,而土地复垦率不足10％。目前,国家正处于资本积累期,有限的税收很少能分配到矿山环境保护上;矿业法制、法规不健全,矿山经营者的环境意识差,矿山企业没有自觉改善环境的动力。“谁污染、谁付费,谁治理、谁受益”的机制没有建立起来,没有人投资于矿山环保。在这种条件下,本文提出了实行排岩收费的设想。开创矿山环保产业,既符合“污染者付费原则”,体现了公平公正的原则,又为矿山土地复垦筹集到足够的资金,是一个利国、利民的好政策。