专卖制度下我国烟草产业的改革与发展

尽管烟草业在一定程度上对提高经济效益并稳定国家财政收入发挥了作用,但在专卖专营管理制度下,我国的烟草行业管理体制本身存在一些阻碍烟草产业发展的因素.文章分析了我国烟草专卖管理体制的特征,认为烟草业的高税特点使得"国家专卖制度"实际上已经被扭曲为地方政府主导下的"地方专卖",这种行政性垄断导致烟草产业自身发展在资源配置、规模经济效益、市场地域分割和产业空间组织方面受到制约,由此针对我国的国情提出了相应的政策建议.     

澳门特别行政区政治经济和社会制度阐析

1999年12月20日澳门将要回归祖国，在这一世纪盛典即将来临之际，我们在此就《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》及其所规定的政治经济和社会制度谈自己的一些看法。一、政治制度1、澳门特别行政区是在我国单一制国家内实行特殊型地方自治的特别行政区。按照我国宪法第31条及《基本法》的有关规定，澳门特别行政区1999年12月20日回归祖国之后设立特别行政区。澳门特别行政区与我国大陆的地方行政区有着明显的不同：第一，大陆主体部分的任何一个地方行政区都实行社会主义制度，而澳门特别行政区实行的则是资本主义制度；第二，与大陆其…     

养老保险制度:韩国的经验对中国的启示

20世纪60年代以来，韩国建立了“覆盖全体劳动者”为目标的养老保险制度体系，并在不断的改革中呈现出养老金的国家管理体制向商业性的私有化公司管理体制过渡的趋向。韩国养老保险制度的做法对我国养老保险制度建设具有重要的借鉴意义。     

对我国国家审计体制改革的思考

国家审计管理体制直接决定国家审计工作的运行方式和质量。我国目前的审计管理体制虽然有一定不足，却最适合我国国情。在当前条件下，将审计工作划归人大领导可行性并不强。对我国审计管理体制进行完善和改良，一方面要将审计监督与舆论监督结合起来，另一方面有赖于政府执政方式的转变和人民代表大会制度的完善。     

股东财务监督管理体制研究

我国公司财务监督管理体制现状 股东财务即具有资本经营和控制职能的财务,股东财务监督管理体制即具有资本经营和控制职能的公司财务组织制度,它包括财务机构设置、管理权限划分及其相应关系等方面的制度。我国公司的财务监督管理体制主要体现为总会计师制度和财务总监制度。     

社会主义市场经济体制名词解释(十)

财政体制是指划分各级政权之间、国家同企事业单位之间在财政管理方面的职责、权力和相应利益的制度.在广义上,它包括国家预算管理体制、税收管理体制、国营企业财务管理体制和固定资产投资管理体制及其相互关系.在狭义上是指国家预算管理体制.它是划分各级政府预算收支范围和管理权限的制度,是财政管理制度的核心.财政制度国家财政工作的依据和规范.指国家规定的在财政收支管理方面的一整套行为准则.它主要包括预决算管理制度、预算外资金管理制度、企业财务管理制度、税收管理制度、基本建设财务管理制度、农业财务管理制度、社会文教行政财务管理制度,等等.财政制度属于上层建筑,它必须随着社会政治经济形势的发展变化而及时进行改革,以适应经济基础的需要.社会主义财政制度是国家根据社会主义客观经济规律的要求,按照党和国家的路线、方针和政策而制定的,并以法令的形式颁布,用以指导社会主义财政活动.财政制度是组织财政活动的法律,是检查财政、财务工作人员是否遵守财政纪律的准绳.必须认真贯彻,严格执行.     

会计委派制存在的问题及对策

会计委派制是一种会计人员管理体制,是国家以所有者的身份,凭借其管理职能对国家所属的企业、事业单位的会计机构负责人和主管会计进行委派的一种制度.此种制度使得提高了办事效率,遏制了会计流程中的违规行为,是我国会计管理工作改革中的有益尝试.但在推行过程中也存在一些问题,需要认真分析,制定完善措施.     

论国外(境外)公务员招录制度及发展趋势

公务员招录是公务员制度的基本标志和关键环节,是建立公务员制度的突破口。文章立足于对部分发达国家、发展中国家以及我国的香港特别行政区和台湾地区的公务员招录制度进行系统介绍,并对国外(境外)公务员招录制度的改革和发展趋势作一梳理,以期对我国公务员招录工作有所启示。     

对国家审计制度变革的思考

在WTO环境下,随着我国市场经济管理体制的逐步确立,我国的政企职能将要分开,小政府大社会的审计环境正在形成,符合社会公众需要的、服务于政府的国家审计制度,应该逐渐成为现行我国国家审计制度变革的方向。     

我国汇率安排的现状及政策

一、我国汇率制度的实际选择人民币汇率制度的演变是和我国外汇管理体制的改革以及外汇市场的发展紧密相连的。我国的外汇管理体制在1994年进行了重大改革。正是这次改革及随后的一系列措施,我国在外汇领域初步形成了国家宏观调控下的市场机制,创建了真正意义上的外汇市场——银行间外汇市场,实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度。在此之前,我国实行汇率双轨制,     

论城市土地管理体制的改革

一、现行城市土地管理体制的弊端社会主义土地管理体制,概括地说,就是组织整个土地管理工作的方式、方法、机构和制度。其实质就是社会主义国家在确立和巩固公有土地的占有和使用形式、调整土地关系、监督土地利用和处理土地关系中各方面经济利益的各种制度的总称。我国城市土地管理体制是在中华人民共和国建立后,在接管旧政府的地政管理机构     

地方性高职院校管理体制存在的问题及其改革创新

我国的教育事业的发展,为国家建设输送很多高素质的人才,尤其是高职院校,以其高等职业教育模式,满足了我国国家建设与社会经济发展对专业型人才的需要,有效地带动社会与经济的发展.所以,发展地方性高职院校成为国家教育事业急需考虑的问题,而发展地方性高职院校首先要解决的就是管理体制问题.本文主要从地方性高职院校管理体制存在的问题出发.探讨地方性高职院校管理体制的改革创新问题.     

谈我国官员选任与管理体制的历史变迁

一个国家,能不能不断培养和选拔出各级优秀领导人才,直接决定着这个国家的兴衰存亡.中国作为一个政治文明古国,历来重视官员的选拔与管理.文章从西周世袭世禄制入手,重新审视两千年来、尤其是建国后我国官员选拔与管理体制的变迁,反思其利弊,明鉴其得失,对我国当前的干部人事制度逐步走向民主化、法制化、科学化将大有裨益.     

国家应急管理体制建设:挑战与重构

当前,我国突发公共事件应急管理体制建设已经进入了一个新的发展阶段。根据国家应急预案制定修订和《突发事件与紧急状态处置法》立法的最新进展,结合国外应急管理的先进经验,分析国家应急管理体制面临的四个困境,进而提出解决问题的基本原则,在此基础上规划了我国国家应急管理体制建设的发展思路,旨在为国家应急管理体制建设提供参考框架和战略设计。     

建立科技金融资金网络推动科技事业发展

改革和完善科技资金管理体制,是我国科技体制改革的一项十分重要的内容。随着国家经济建设的迅速发展和国家财政收入的不断增长,我国用于发展科技的资金投入也在逐年大幅度递增,科技资金管理体制相应发生了重大变化。尤其是科技拨款制度的改革,不仅有效地推动了科技与经济的结合,而且一种适应社会主义市场经济发展需要的科技运行机制,正在逐步形成。     

八面来风

董事会制将成为国企重要领导体制 国家国有资产管理局局长张佑才说,我国国有企业经济模式和管理体制已经发生了重大变化,目前已进入到一个企业制度创新为特点的新阶段,公司制企业将逐步成为竞争性行业国有资产的主要企业形式。与之相适应,董事会制度也将逐步成为我国国有企业的一种重要的企业领导体制。     

我国古代中央政务管理体制的变迁规律及其现代启示

我国中央政务管理体制的变迁经历了夏商周奴隶社会到封建社会漫长的历程,历史是厚重的,是民族的记忆与财富。我国古代中央政务管理体制变迁作为我国古代制度史中的重要组成部分对于我国当前社会主义政治体制改革有着重大的借鉴与启迪。为此,运用政治社会学和制度史的学科视角以及制度分析、历史分析等方法对该问题进行透视,以探讨我国古代中央政务管理体制的变迁规律及其现代启示。     

浅谈创新国有资产管理的对策

国有资产管理是指国家对于国有资产的形成、使用、处置全过程管理以及收益分配所制定的制度、法规、条例和所设显的管理机构及其职能、权限划分的总和，它是我国经济管理体制的重要的基本组成部分。因此加强国有资产管理，是一项十分重要而紧迫的任务。本文在对我国国有资产管理中存在的问题进行深入分析后，借鉴西方国家的国有资产管理模式，针对我国国有资产管理的实际情况提出一些建议，以期有助于我国国有资产管理体制的改革。     

关于推进新型城乡社会救助体系建设的思考

一、新型城乡社会救助体系的内涵 社会救助体系,指的是由国家为保障困难群众的基本生活,帮助解决他们生活中遇到的特殊困难而建立的一系列制度以及为保证这些制度的实施而形成的管理体制、运行机制、组织网络、物质技术条件等要素有机结合而成的整体.在我国现阶段,新型城乡救助体系则是指以城乡居民最低生活保障、灾民救助和农村五保供养为基础,以医疗、教育、住房、法律等专项救助为辅助,以其他救助和社会帮扶为补充的社会救助体系.     

国有企业财务管理制度体系的思考

我国国有企业主要是由国家投资设立的,由国家有关主管机关或授权部门进行管理。随着国有资产管理体制的改革和深化,国有企业的财务管理也产生了重大变化,国有企业财务管理制度的制定和实施影响到企业的经济效益。本文首先讨论了我国国有企业的基本特征及重要性,分析了我国国有企业财务管理制度中存在的问题,并对加强国有企业财务管理的提出了相应的对策。