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近期以来,本人对部分审计机关的审计意见书写作现状进行了调查,发现有不少审计意见书效果欠佳,没有发挥应有的作用。更为严重的是,许多审计人员对写好审计意见书产生畏难情绪。由此,引发了如下思考。 思考之一:现状令人忧虑 根据《中华人民共和国审计法》规定,审计意见书是审计机关实施审计项目后,必须下达的审计处理性文书。它既是对审计小组提交审计报告的高度提炼和反映,也是审计机关下达审计决定的先决条件。对照中国审计规范,本人认为当前审计意见书撰写中主要存在以下问题: 相似文献
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《审计意见书》和《审计决定书》是两种不同的审计文书,两者格式和适用范围均有很大不同。对两种文书的适用,审计人员一般都能较好地把握,但笔者发现,在实际工作中,仍存在一些问题,常见的问题是把应由《审计决定书》出具的审计处理意见“塞”进《审计意见书》中。 《中华人民共和国审计法实施条例》第四十一条规定,审计机关“对没有违反国家规定的财政收支、财务收支行为的,应当对审计事项作出评价,出具审计意见书;对有违反国家规定的财政收支、财务收支行为,情节显著轻微的,应当予以指明并责令自行纠正,出具审计意见书。对有违反国家规定的财政收支、财务收支行为,需要依法给予处理、处罚的,除应当……出具审计意见书外,还应当……在法定职权范围内作出处理、处罚的审计决定。” 相似文献
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审计意见书是审计机关审定审计报告后,对审计事项进行评价,并针对审计中发现的问题提出纠正意见、建议的正式文书。《中华人民共和国审计法实施条例》第四十一条规定:审计机关“对有违反国家规定的财政收支.财务收支行为,情节显著轻微的,应当予以指明并责令自行纠正,对审计事项作出评价,出具审计意见书。 一、审计意见书与审计决定同样是县有法律效力的审计文书 审计意见书与审计决定都是国家审计机关依法对企业。行政事业单位、社会团体及相关事项进行审计后作出的审计结论,是审计机关对外的法律文书,两者均具有同等的法律效力。… 相似文献
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审计意见书是一种重要的审计业务公,它适用于审计机关审定审计报告以后,又审计事项做出评价和向被审计单位提出改进财政、财务收支管理的意见。1995年实施的《审计法》,将审定审计报告后的审计结论,由原来《审计条例》规定的“审计结论和决定”一种书分成“审计意见书”和“审计决定”二种公。1996年未发布的审计规范,进一步规范了审计意见书的内容。审计实务中,审计人员理解上的差异,造成了不同理解上的差异,造成不同审计机关出具的审计意见书口径不一致,内容、格式存在较大不同,一定程度上制约了审计规范化工作进程。在此,本谈谈如何撰写审计意见书。 相似文献
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起草《审计意见书》和《审计决定》应注意的问题王世美抚顺市审计局113008审计意见书和审计决定,是审计机关和审计人员工作结果和工作质量的集中体现。下面一些审计文稿起草工作经常发生的问题,应引起注意。一、关于文书格式1、审计意见书主要内容是审计查证的事... 相似文献
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审计署审法(1995)7号《关于在全国实行统一审计文书格式通知》以下称(新文书格式)施行近一年来,褒贬不一,特别是对《审计意见书》和《审计决定》更是贬多于褒。实践是检验真理的唯一标准。现就我们在具体操作中碰到的问题提以下几点看法与意见。 相似文献
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审计署审法(1995)7号《关于在全国实行统一审计文书格式的通知》,对及时贯彻实施《审计法》,进一步实现审计工作规范化起到了积极作用。但在审计实践中,有些文书格式也存在一些问题,笔者试对《审计意见书》和《审计决定》文书格式谈点不成熟的看法。 我国审计机关从1983年成立以来,对在 相似文献
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《审计法》第四十条规定:审计机关审定审计报告,对审计事项作出评价,出具审计意见书。根据《审计法》和《行政复议条例》的有关规定,国家审计署在1995年1月17日印发了[1995]7号文,对“审计意见书”等15种审计文书的使用范围及其内容、格式的要求作了统一的规定。这对于进一步实现审计工 相似文献
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《中华人民共和国审计法》第四十条规定:"审计机关审定审计报告,对审计事项作出评价,出具审计意见书;对违反国家规定的财政收支、财务收支行为,需要依法给予处理、处罚的,在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管机关提出处理、处罚意见。"在审计执法检查中发现,一些审计机关发出的审计意见书和审计决定混淆不清,内容类同,把一些没有处理、处罚决定,仅要求作调帐处理的审计事项、也发了审计决定,使被审计单位同时收到两份内容类同的审计意见书和审计决定,不知所措。笔者认为,审计意见书和审计决定是审计机关出具的两种具有同样法律效力的审计法律文书。当然,审计决定比之审计意见书更具有执行的强制性和法律的严肃性。使用审计意见书和审计决定应根据不同的情况,在内容格式上也应有严格的区别。使用审计意见书一般是指,没有需要依法给予处理、处罚的审计事项,有的只要求作帐务调整处理的、发审计意见书就可以了。其内容格式一般应是:(一)对审计事项的评价:(二)审计机关认定的事实;(三)根据国家有关财政、帐务收支的规定,需要纠正、调帐的意见:(四)加强和改进财政、财务管理的建议。如有要求纠正、调帐的事项应书面报告执行结果以及审 相似文献
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关于如何撰写《审计意见书》的探讨李美俊《中华人民共和国审计法》(以下简称《审计法》)颁布以后,原来的《审计结论和决定》演变为《审计意见书》和《审计决定》。根据《审计法》第四十条的规定,审计机关审定审计报告,对审计事项作出评价,出具审计意见书;对违反国... 相似文献
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审计文书的信息化处理,是指将审计文书中有价值的内容以审计信息的形式进行描述反映,达到充分利用审计文书的目的。通俗地说,是将审计文书改编成简报信息。这里所指审计文书,包括审计报告、审计调查报告、汇总审计报告、专题汇报、各类工作总结、领导讲话、典型发言、审计决定、审计意见书等能够改写成简报信息的各种文字材料。一、审计文书信息化处理的意义搞好审计文书的信息化处理,能充分利用信息资源,进一步发挥审计的宏观调控作用。审计工作中形成的各种审计文书,如审计报告、专题报告、调查报告、工作总结等,含有大量的有价值的信息,… 相似文献
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审计法第四十条规定:“审计机关审定审计报告,对审计事项作出评价,出具审计意见书;对违反国家规定的财政收支、财务收支行为,需要依法给予处理、处罚的,在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管机关提出处理、处罚意见”。这就说明了在《审计法》实施后,对审计结果确定了法律特定形式的审计文书,审计机关必须出具符合这种特定格式和法定形式要求的审计文书,方能使审计行为产生法律效力。 审计意见书是审计机关向被审计单位和有关单位出具的对审计事项评价,表达意见和提出建议的行政法律文书,其主要内容包括: (一)审计依据、审计范围和重点、审计程序和方式、审计实施时间等; (二)被审计单位基本情况; (三)审计评价; (四)审计中发现的主要问题及产生的原因; 相似文献
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如何提高审计意见书的法律效力严立玉审计意见书是审计部门审定审计报告,对审计事项作出审计评价后,向被审计单位和有关单位出具的一种书面文书。它肯定成绩,指出不足,对存在的问题,提出改正意见和建议,督促被审计单位在一定时间内予以改正。目前有些单位把审计部门... 相似文献
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试论审计意见书和审计决定为何并存王珍贵刊1995年第11期上刊登的“《审计意见书》和《审计决定》还是合二为一好”一文很有代表性,表明一部分审计人员还没有弄清楚“审计意见书”和“审计决定”的内在联系和本质区别,认为使用“审计结论和决定更好”。本人试图从... 相似文献
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《审计署关于印发【加强规范化建设构建审计准则体系的意见】的通知》规定于1999年“基本完成在原有的38项审计规范基础上修订的通用审计准则和新的几项急需的审计准则草案的草拟,开通过审计实践对草案的可行性进行检验”,《审计意见书》就是其中需修订、需检验的《中华人民共和国国家审计基本准则》的内容之一。所谓《审计意见书》是国家审计机关在审定审计小组就审计工作情况和审计结果所提出的书面文书(即《审计报告》)后,向被审计单位出具的对审计事项做出评价和处理的具有法律效力的书面文书。由于现行的《中华人民共和国国… 相似文献
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《审计意见书》和《审计决定》还是合二为一好张立仁看了贵刊1995年第7期登载的“刍议当前审计工作中的两个问题”一文,对其中《审计意见书》和《审计决定》应合二为一的看法,深有同感。我国审计机关从1983年成立以来,对在审计终结阶段向被审单应发出什么样的... 相似文献
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作为审计机关的综合信息人员 ,搜集审计信息素材是一项艰苦而琐碎的工作。它要求信息人员要具备“眼观六路 ,耳听八方”的功夫 ,还要有高度敏感的信息意识。笔者从几年的信息工作实践中总结出6种搜集审计信息素材的方法 ,愿与同行们交流。一查。即跟随审计组进点查账。这是采集业务类信息最奏效的方法之一。采用这种方法 ,一方面可以获得第一手材料 ,这是撰写有价值信息的基本要求 ,另一方面 ,可以有效防止业务人员信息意识不强等原因造成的有价值信息被遗漏现象。二看。即看成形的审计报告、意见书、决定等审计文书 ,这是一种间接获取素材… 相似文献