精准发力 打好脱贫攻坚战

<正>近年来,江苏省滨海县扶贫开发工作全面贯彻落实中央和省市决策部署,以全面小康路上"一个不少、一户不落"为目标,以打造"精准扶贫先行县、精准脱贫示范县"为目标,不断创新扶贫开发工作体制机制,精准识别扶贫对象、实施扶贫项目、使用扶贫资金、评估扶贫绩效,扎实推进产业、创业、就业和保障等系列扶贫举措,努力打造精准扶贫精准脱贫的"滨海样本"。2016年脱贫13306户、30697人,低收入农     

精准扶贫切莫漏了“散户”

正精准扶贫首重政府主导,要求不丢一户,不落一人。在部分深度贫困地区,通过扶贫攻坚,群众脱贫效果显著,但同时,一些地方也存在扶贫空白和短板——攻坚力量和帮扶资金重点投向贫困村,对散居在非贫困村的贫困人口脱贫举措不多、力量不够。(2月16日《半月谈》)不丢一户、不落一人,是精准扶贫的要义。"其始不立,其卒不成"。精准扶贫切莫漏了"散     

政府“下单”贫困户“点菜”-——江苏连云港“扶贫套餐”让低收入户精准脱贫

正"十三五"以来,江苏省连云港市对精准扶贫的路径进行了有益的探索和实践,扶贫开发工作正由"大水漫灌"向"精准滴灌"、由"输血式"向"造血式"、由"数字脱贫"向"长效脱贫"转变。近年来,连云港市初步探索形成了一条政府"下单",贫困户"点菜",通过配送"扶贫套餐",让低收入户踏精准脱贫之路。到2016年底,全市实现8.6万低收入人口脱贫。一是创业就业套餐。就是对家庭有劳动力的低户,根据缺资金、     

精准扶贫不是“精准填表”

<正>精准扶贫,好就好在"精准"二字。在实践中,表格化地认识贫困户的情况,弄清楚每家每户的状态,确实是一种有效的方法。但是,要真正推动脱贫,仅有表格项目"精准"显然是不够的。更重要的是,党员干部要把贫困户的情况精准地记在心上,把具体的政策措     

宁夏海原 推进精准扶贫出实招

正宁夏回族自治区海原县是国家级贫困县,现有75个贫困村,贫困人口3.2万户、12.24万人,占全县总人口的26.3%。当地采用"6361"精准扶贫模式,即"6个精准、3张图、6张表、1本台账",把扶贫工作做得精准到位。一是"6个精准"解决帮扶谁、谁来帮、如何帮。海原县根据扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、责任到人和脱贫成效精准的原则,完善审批监管流程,通过看农户住房条件、     

农业产业扶贫贵在精准、难在精准

正为深入贯彻中央脱贫攻坚战略部署,加快推进产业扶贫工作,农业部在2016年"百乡万户调查"活动中,派出13个调研组赴13个省开展了为期20天的农业产业精准扶贫蹲点调研。调研组共深入24个贫困县,调查了59个贫困村,与基层干部群众召开266次座谈会,与280户贫困户进行面对面交流,了解了第一手的新进展、新问题、新建议。现将有关情况报告如下。     

结对帮扶 精准脱贫

<正>结对帮扶是省市推动脱贫攻坚"六个精准"工作的重要举措,也是发挥制度优势,实现以强带弱的重要途径,更是新时期密切党群、干群关系的有效方式。结对帮扶,有利于全社会了解扶贫、关心扶贫、支持和参与扶贫,从而构建社会大扶贫格局,也直接关系到精准扶贫、精准脱贫的质量和进程。进一步提高帮扶认识。脱贫攻坚是党的十九大提出的三大攻坚战之一,各级政府和所有帮扶干部都要有强烈的政治责任感和尽责履职的担当精神,     

“精准报表”代表不了“精准扶贫”

<正>日前,笔者随"精准"扶贫督导组下乡检查扶贫工作。来到一个乡镇办公室,见到20多名扶贫干部正在紧张有序地填写各类扶贫工作登记表、调查表、明细表。问起扶贫工作进展成效,乡长苦笑着:每天大量的时间、精力耗在填报名目繁多的报表上,一天到晚手都"填酸"了,根本没有时间到贫困村户调研办实事。扶贫工作中暴露出来的报表繁多问题,说到底来自上级的任务布置。部门与部门之间缺乏统筹,重复性报表多如牛毛。那些"精准"的报表并没有使扶贫对象脱贫致富奔小康,反而增加了他们的抵触情绪和对政府的不信     

西藏农牧区精准扶贫绩效评估

[目的]精准扶贫作为一种被实践反复证明的高效扶贫模式,通过分析西藏农牧区精准扶贫的现状,对其精准扶贫绩效进行评估研究,以期对新时期西藏农牧区脱贫攻坚提供合理的借鉴和参考。[方法]文章基于多维评估模型构建西藏农牧区精准扶贫绩效评估系统,建立计量模型,运用模糊数学法计算西藏农牧区精准扶贫绩效评估系统的隶属度。[结果]西藏农牧区精准扶贫绩效质量在不断提升,从不同维度的绩效指数变化来看,经济扶贫绩效和脱贫成效两个维度变化趋势明显,其对西藏农牧区整体扶贫绩效系统的贡献度最大,从隶属度来看,西藏农牧区精准扶贫绩效属于良好水平,体现出精准扶贫作为一种高效扶贫模式在西藏的脱贫实践中得以有效应用。[结论]新时期全面深化农牧区各项改革,以乡村振兴助推脱贫攻坚是西藏农牧区经济发展现实所需。因此,西藏农牧区正在逐步实现精准扶扶贫与乡村振兴的有效衔接,实现了从面上帮扶阶段向深度贫困地区攻坚阶段的全面转变;西藏农牧区精准扶贫绩效指数在不断提升,巩固脱贫成果,协调四个维度之间的发展关系是解决当前地区间不平衡不充分发展、实现可持续脱贫的关键所在;基础设施建设水平低依旧是西藏农牧区精准扶贫的短板,在新时代背景下,应紧密结合西藏实际,巩固脱贫成果不返贫,实现其经济社会可持续发展。     

湖北嘉鱼 精准脱贫让特色产业唱主角

<正>湖北省嘉鱼县共有建档立卡贫困村12个,贫困户10286户、33402人。为确保贫困村和贫困人口预期出列销号,今年以来,县委、县政府认真贯彻中央和省市决策部署,按照"精准扶贫,不落一人"的总体要求,紧盯年度脱贫目标任务,将产业发展作为精准扶贫工作的重中之重,精心谋划,统筹推进,全县产业扶贫工作取得初     

创新农业科技 驱动精准扶贫

正改革开放以来,国家实施了大规模开发扶贫战略,使7亿农村贫困人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的伟大成就。党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会明确指出要把精准扶贫、精准脱贫作为国家扶贫战略的基本方略,要到2020年使7000多万农村贫困人口实现脱贫。要啃掉这个硬骨头、打好这个攻坚战,就必须找准"贫"根、抓住"困"源,因村施策、因户施法,对症下药、精准施治。当前,精准     

提升精准扶贫的群众认可度需五大方法

正脱贫成效如何,群众是最终评判者。如何提升精准扶贫的群众认可度?一是坚持现行扶贫标准。精准扶贫工作应聚焦建档立卡户,《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》明确提出,要"坚持严格执行现行扶贫标准"。二是加强扶贫政策宣传。各地应加强扶贫工作经验总结,对具有良好扶贫成效的首创经验要深入挖掘、充分肯定,并大力宣传。三是做好精准识别和清退。对于符合脱贫标准的贫困家庭,     

做好精准培训 助力产业扶贫

<正>为了打赢扶贫攻坚战,中央提出了精准扶贫方略和"五个一批"的扶贫方式,产业扶贫是其中最重要的一条举措。产业发展是实现贫困地区真正脱贫并且可持续发展的重点,地方区域财富的创造和贫困地区人民生活水平的提高,都有待于构建一个有竞争力的产业体系。"发展一个产业、带动一方经济、富裕一方百姓。"产业是发展的根基,也是脱贫的主要依托。近年来扶贫工作的实践经验也告诉我们,     

基于“三有”的高质量精准脱贫研究

在精准脱贫决胜阶段,市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度既是经济高质量发展的必然要求,也是高质量精准脱贫的必然要求。本文首先对精准脱贫中"三有"的重要意义进行了论述,在此基础上提出要在精准脱贫中实现市场机制有效,需要培育贫困地区市场主体、提升贫困地区产品供给水平和质量、完善贫困地区市场体系;要在精准脱贫中实现微观主体有活力,需要实施健康扶贫工程、开展扶贫扶志行动、开展扶贫扶智行动、培育职业农民;要在精准脱贫中实现宏观调控有度,需要坚持"精准"这一总体政策导向、变"输血式"扶贫为"造血输血协同式"扶贫、构建大扶贫格局。     

习近平精准扶贫重要论述的哲学精神

<正>习近平总书记精准扶贫重要论述,合乎人民意愿,遵循客观规律,坚持科学方法,体现了马克思主义哲学"合目的性""合规律性""合方法论"的高度统一。2018年,脱贫攻坚又传来好消息,全国又有125个贫困县通过验收脱贫,1000万农村人口摆脱贫困。至此,在以习近平总书记为核心的党中央领导下,十八大以来,全国累计有7000多万农村人口摆脱贫     

安徽寿县 六种精准扶贫模式因户施策

正安徽省寿县涧沟镇,共有11个街道和行政村,5.2万人,其中有3个贫困村。新一轮扶贫攻坚开展以来,已经完成精准识别,建档立卡贫困户2112户、4767人。针对不同的贫困户,寿县涧沟镇采取六种精准扶贫模式,包括特色产业扶贫、金融扶贫、社保脱贫、社会帮扶等措施,计划到今年年末实现445户1210人脱贫。     

黑龙江省八五五农场精准扶贫工作浅析

近年来,黑龙江省八五五农场积极调整精准扶贫思路,以"精准识别、精准帮扶、精准对接、精准施策、精准退出"的五个精准为抓手,紧紧瞄准扶贫对象,广泛开展增收活动、致富项目,精准发力突破重点难点,在不增加贫困户的基础上,稳步实现建档立卡贫困人口的稳定脱贫,建成"精准扶贫不落一人"的小康农场。     

“五步”走好邳州特色扶贫路

<正>江苏省邳州市聚焦扶贫领域重点部位、关键环节,从"精准导向、创新机制、惠民举措、改造环境、强化重点"五个方面狠抓措施落实,全力打造出具有邳州特色的扶贫之路。"一个精准导向",扶贫扶到关键处。打赢脱贫攻坚战,重在精准。目前全市4.4万余建档立卡户大多向"病老孤残灾"类型集聚,要实现整体脱贫,就要重点靶向问诊此类低收入农户,真正将帮扶工作帮到点上、扶到根上。一是精准确定帮扶对象,强化"阳光扶贫"监管平台应用。严格按照建     

精准方略下的稳定脱贫

消除贫困、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。从中国扶贫历程来看,扶贫工作呈现出扶贫对象越来越精准、扶贫标准越来越高、扶贫对象条件越来越差、扶贫成本越来越高的特点。新时代精准扶贫方略体现的是方法论,不仅要求将"精准"体现到贫困人口识别、措施管理、考核等扶贫工作的各个环节中,而且对精准扶贫的制度安排提出了明确要求。中国脱贫攻坚已经进入关键冲刺时期,只要继续坚持精准方略,2020年阶段扶贫目标将能够实现。但必须注意到,精准脱贫的基础还不十分牢固,需要进一步巩固和提高,以实现长期稳定脱贫。针对长期稳定脱贫,本文提出了以下建议:扶贫措施要与贫困发生程度、扶贫对象特点及当地经济社会发展情况相适应;脱贫措施要与当前乡村振兴、城镇化、综合性社会保障等政策措施有机衔接、相互配合,产业脱贫必须同乡村振兴战略相结合,就业搬迁脱贫必须与新型城镇化相结合;教育医疗脱贫必须同提高公共服务水平相结合;深度贫困地区脱贫必须与基础设施建设相结合;扶贫措施必须同保障政策相结合;长期稳定脱贫要以不断完善的扶贫体制机制做保障。     

以决战决胜之势 打赢脱贫攻坚战——黑龙江省大兴农场党委精准扶贫、精准脱贫工作纪实

黑龙江省大兴农场党委将精准扶贫、精准脱贫工作作为政治任务来抓,以保障和改善民生为重点,以精准扶贫、精准脱贫为着眼点,以决战决胜全面建成小康社会之势,合力攻坚打赢了脱贫攻坚战役。全场40户贫困人口收入明显增加,人均纯收入达7000元以上,全部实现"两不愁、三保障",并提前两年完成脱贫攻坚目标。