评述美国联邦上诉法院就对华产品“特保”第一案的判决

2006年2月10日,美国联邦巡回上诉法院就美国对华产品(轴架传动器)“特保”第一案作出判决,认为美国总统就该“特保”案不采取救济措施没有超出其法定权限,从而维持了美国国际贸易法院相关裁定。本案标志着历时3年半的美国对我国特保第一案的结束。本文就该案的基本案情、美国上诉法院裁决的推理作了归纳,并就该案的相关法律问题做了简要评析。     

不必用放大镜看待轮胎“特保”案

美国总统奥巴马9月11日宣布针对中国进口的轮胎征收25％-35％（为期3年）的特别关税之后,关于中美这两个最大的贸易国家之间贸易摩擦将如何发展的评论不仅占据了两国主要媒体的头版,而且也引起其它各国的关注。这枚由美国钢铁工人联合会引燃的“炸弹”，其涉及的范围和产生的后果不仅超越了两国之间，而且也引发法律和政治层面的争议。     

简析特保条款及我国应采取的对策

《中国入世议定书》中的特保条款是针对我国的一种歧视性条款，它其实是针对东欧三国特保条款的继续和“发展”，同时它也是美国《1974年贸易法》406条款的移植和延伸。这一条款的设立给我国的经济发展带来了一些负面影响。针对这一不利条款，本文分析了我国应采取的对策，以减少该条款所带来的负面影响。     

解读“纺织品特保条款”

“纺织品特保条款”是引发我国纺织品贸易争端的聚焦点。我们应该在理论思路上解决好三大问题,并有的放矢地付诸实施。第一,要全面把握它的内涵,既梳理清楚《242条款》与《议定书第16条》的相互关系及其差异,又准确理解《工作组报告241—250条款》的确切含义及其彼此间的联系;第二,要正确评价它的地位,既了解该条款的产生背景、正面作用和不足之处,又理智看待一些目前比较流行却并不恰当的论断;第三,要合理运用它的功能,既积极发挥其所具有的正面影响,又着眼于国际协调精神以处置其中的棘手问题。     

浅论“特保条款”对我国出口贸易的影响

在中国入世谈判中,一些WTO成员担心,我国入世后出口产品的快速增长会对其国内市场和国内产业造成冲击和损害,因此,我国承诺了＂特保条款＂。本文通过理论分析与实例分析相结合,介绍了＂特保条款＂的内容,分析了＂特保条款＂对我国出口产品的不利影响,最后提出了一些应对措施。     

浅论“特保条款”对我国出口贸易的影响

在中国入世谈判中,一些WTO成员担心,我国入世后出口产品的快速增长会对其国内市场和国内产业造成冲击和损害,因此,我国承诺了"特保条款"。本文通过理论分析与实例分析相结合,介绍了"特保条款"的内容,分析了"特保条款"对我国出口产品的不利影响,最后提出了一些应对措施。     

应对欧美对华“特保”之三大策略分析

"中国特保"机制赋予了WTO成员方对中国产品采取歧视性保障措施的权利,并且,以欧美为代表的成员方纷纷通过了针对性国内立法并不断付诸实践。为此,中国企业对外应积极应诉,同时,中国政府也应充分介入,并考虑利用WTO争端解决机制进行合理维权。     

轮胎特保案：反思比反制更重要

2009年9月11日,一个临近周末的平静日子。就在大洋彼岸的中国人正准备享受周末的闲暇时光时,美国总统奥巴马却出人意料地亲手推翻了自己在G20伦敦峰会上作出的“抵制贸易保护主义”的承诺,决定在今后三年内,分别对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎加征35％、30％和25％的惩罚性关税。一时间,中美贸易摩擦再起,全球神经骤然紧绷。     

“特保”来袭

随着“中国输美轮胎特保案”裁决之日的逐渐临近，全球商界都在屏息等待。 对中方企业来说，虽然此案结果尚悬而未决，但其结果不外乎三种可能：通过、驳回和折中方案。市场分析人士认为，无论哪种结果，都会给中国的轮胎产业带来或多或少的不利影响。     

从“特保”案例看中国出口贸易激增中的隐忧及其对策

特别保障措施的产生和实施将对中国出口贸易产生不利的影响。中国出口贸易的激增正引起一些国家利用特保条款来构筑新的贸易壁垒,其主要原因涉及到生产企业传统的低价竞争策略、制造业生产的相对过剩和进口国的战略意图等多方面因素。我们可以从企业、市场和政府等角度着手,来组织应对特保壁垒,保护中国的出口市场。     

面对“特保”障碍黑龙江省出口企业要谨慎防范

2003年以来，针对中国出口产品“特保”事件的逐渐增加，国内出口企业对此无不忧心忡忡。虽然“特保”对黑龙江省产品出口的影响相对较小，但随着提出“特保”的国家和“特保”针对的商品的逐渐增多，以及国内其他省份的某些出口企业遭到“特保”阻碍，势必会调整出口国及出口产品结构，以避开障碍，另寻出路，因此，会对黑龙江省出口企业形成直接或间接的影响。为此，黑龙江省出口企业需密切关注，谨慎防范。     

胡锦涛访日“暖春”

中日关系在经历了十年的冰河期后,从日本前首相安倍晋三的破冰之旅,到温家宝的融冰之旅,再到福田康夫访华的迎春之旅,中日关系已度过了困难时期,迎来了春天。胡锦涛于5月6日至10日访问日本。这将是中国国家主席10年来首次对日本进行国事访问。中国国家主席上一次访问日本是在1998年11月。     

WTO框架下“特保措施”的运用和我国的对策

中国在加入WTO时，承诺允许其他国家对我国采取特别保障措施。实践中，欧美等国滥用“特保措施”这一贸易壁垒，对来自我国的产品特别是纺织品和服装做出了数量限制，损害了我国的出口利益。本文从“特保措施”的由来入手，介绍了我国遭遇特保调查的情况，并分析了频繁遭遇“特保措施”的原因，进而提出了若干应对“特保措施”的策略。     

WTO成员在金融危机中实施的“二反一保”和“中国特保”措施

2008年下半年以来,由于全球金融危机引发的经济衰退使全球贸易保护主义抬头。WTO成员在国际贸易萎缩的背景下纷纷采用贸易救济措施,导致反倾销、反补贴和保障措施的数量激增。WTO成员还针对中国频繁使用了特保措施。总体而言,与上世纪30年代经济大萧条比较,当前的贸易保护主义是低度的。WTO的法律框架也为贸易保护提供了依据,实施贸易保护措施是贸易自由化进程中的必要补充。但国际贸易的主流依然是贸易自由化。贸易自由化与经济增长之间的正相关系一直被经济学所证明。     

欧盟“特保措施”对中国纺织业出口的影响及对策分析

文章在分析欧盟对中国的纺织品出口实行“特保”措施的原因及影响的基础上，积极探索克服“特保措施”的方法，为我国纺织品出口的持续、快速、健康发展寻找新的道路。     

“中国特保”案件的统计分析:分布特点及应对方案

从2002—2009年,WTO成员方发起的"中国特保"调查中,很多案件导致了贸易限制措施的发生,抑制了中国产品出口,而发展中经济体成为"中国特保"的主要使用者。在重大经济事件来临的时刻,"中国特保"会被各国加以利用,成为贸易保护的重要工具。对于不同成员方,以及同一成员方所处的不同时期,"中国特保"同对华反倾销之间有时是替代的,有时则是互补的。"中国特保"的行业分布十分广泛,历史上不甚敏感的行业近年来也成为其重要打击对象。积极地优化贸易结构和流向,建立强大的"中国特保"预警机制,重视同申诉国利益集团的磋商和协调,甄别来自不同经济体的案件特征,才能有效地应对"中国特保"在未来的挑战。     

“轮胎特保”引发的贸易保护思考

贸易保护总会伴随着经济危机的发生而发展,我国高度重视世界经济放缓对我国贸易的影响.针对不同国家的贸易保护措施,我国应该制定相关的预警和应变方案.在密切关注危机扩散趋势的同时,对各国的贸易壁垒动向也应给予充分关注,建立预警指标体系和长期有效的促进内需政策,转变长期以来出口的发展方式,加快调整出口产品结构,构建合理的出口区域结构.     

“特保”措施造成的双输风险及其政策建议

为了减少中国纺织品低价出口美国给美国纺织行业带来的负面影响,美国对中国纺织业采取了各种特保措施;中国也自觉地对本国纺织品的出口征收了关税,然而双方的措施并不能根本解决问题。本文试图从双方的措施进行分析,说明中美在纺织品贸易上的这些表面措施只是饮鸩止渴,实质上的双输风险正在加大,并借此对中美纺织品贸易中应采取的正确态度和措施提出相应的建议。     

胡锦涛“峰会之旅”“中国声音”与世界共鸣

2009年9月25日，中国国家主席胡锦涛乘坐的专机从匹兹堡启程回国。胡锦涛在4天的时间出席联合国气候变化峰会、第64届联合国大会一般性辩论、安理会核不扩散与核裁军峰会、二十国集团（G20）领导人第三次金融峰会这4个峰会，就全球重大问题向世界宣示中国主张、中国立场，同出席峰会的140多个国家的领导人交流看法。     

欧美对华纺织品“特保”机制及实践

此前一度白热化的中欧、中美围绕对中国纺织品出口设限的争端以中欧达成谅解备忘录而得到缓解。纺织品贸易一体化之后中国纺织品出口并非一路畅通,纺织品“特保”机制给国内盲目扩张的纺织品出口企业和盲目乐观的业界人士和相关政府官员、行业协会一个强烈的信号：加入 WTO 和纺织品贸易一体化远非自由化。