以问题解决为导向的投资项目社会稳定风险评估新框架

针对我国现行的重大项目社会稳定风险评估框架存在的缺陷和错误,提出以"发现问题—分析问题—解决问题"为主线的投资项目社会稳定风险评估新框架。新框架的评估思路是:通过全面深入调查,在分析各风险因素的基础上确定影响社会稳定的主要风险,然后根据专家经验预测各风险的发生概率和影响程度,对标评判风险程度及可控程度,对不可接受的风险必须分类制定切实可行的应对措施,直到所有风险都处于"低风险且可控"状态才可得出项目可行的评价结论。     

集中式光伏项目的社会稳定风险评估及分析

为了更好地做好集中式光伏项目的社会稳定风险评估工作,减少由群众不满引发的群体事件,提出了针对集中式光伏项目的社会稳定性风险评估体系,并进行了实例分析。     

基于利益相关者的重大事项稳定风险评估框架研究

以现代化转型的利益分化和冲突为背景,确立社会稳定风险评估的利益相关者研究主线,揭示稳定风险的利益冲突本质及其生成机理,以稳定风险的利益冲突认知,引入过程改善理念。提出稳定风险评估的内容、框架和方法,以期为重大事项稳定风险决策提供理论基础和科学依据。     

重大决策社会稳定风险评估研究综述

重大决策社会稳定风险评估作为一个新生事物,得到了理论界的广泛关注。综述研究发现,现有成果主要在评估主体、评估内容、评估流程和方法、评估体制机制等方面存在争议,完善重大决策社会稳定风险评估的政策建议主要从战略决策、体制机制法制和实际操作三个层面提出。     

政策缝隙、风险源与社会稳定风险评估

公共政策在中国发展进程中成为经济增长、体制改革和国家转型的依赖工具、手段和路径。政策的后果也是社会不稳定的一个来源。在推进公共政策的社会稳定风险评估过程中,关键的问题是如何识别风险源。文章在案例研究的基础上,提炼出"政策缝隙"概念,用来理解社会不稳定的来源。政策缝隙体现在对实质性利益调整或再分配的过程中,政策文本出现了时间、空间和不同社会群体之间的不一致现象,而政策不一致即成为风险源。在评估出风险源基础上,实现源头治理的关键是以科学和民主的方式来制定精细化方案弥补政策缝隙。     

当前我国普遍采用的以整体风险等级为导向的项目稳评框架问题剖析

从投资项目社会稳定风险评估的核心任务出发,从不同视角分析了通过单因素风险叠加评价项目整体风险的不合理性,从方法论上论证了利用综合风险指数法判断项目风险等级的不科学性,剖析了当前我国普遍采用的投资项目社会稳定风险等级判断标准存在的问题,并对投资项目的社会稳定风险评判标准提出了原则性的改进建议。     

重大事项社会稳定风险评估必须走向专业化

建立重大事项社会稳定风险评估机制是一项重要的社会管理创新,但全国各地风险评估工作普遍存在评估主体错位、评估程序不严格、评估结论可信度低等问题,只有培育专业的社会风险评估机构才能从根本上解决这一问题。     

房屋征收工作中社会稳定风险评估的重要性

2011年国家实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》中规定,"市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当按照有关规定进行社会稳定风险评估"。这就体现了社会稳定风险评估在征收工作中的重要性。只有了解了房屋征收工作中引发社会稳定风险的原因,对这些潜在的隐患进行社会稳定风险评估,并对项目实施的合法性、合理性、必要性进行评估,对可能出现的风险进行预测,才能提出项目应采取的稳控化解措施。通过对项目的社会稳定风险评估报告、实施方案及征收工作维稳预案的审核,得出项目是否可以实施。从而最大限度地减少房屋征收过程中的矛盾和冲突,达到和谐拆迁的最终目的。     

我国社会稳定风险治理的评估框架与方法——基于社会生态系统的“环境—行为”视角

维护社会稳定是现代国家治理体系的重要组成部分,而如何对某个地区进行综合性、多因素的社会稳定风险分析是国家治理能力的核心之一。文章认为所谓社会稳定风险实则是社会不稳定的可能性,而社会不稳定从本质上来讲是社会生态系统中个体行为的综合表现,个体行为又是行动者对环境因素的主观认知和价值判断的产物,因此,环境因素构成了社会不稳定行为的基本诱因和必要条件。文章基于社会生态系统的环境—行为视角,构建了环境因素和社会不稳定行为之间的因果关系,提出了可能增大社会不稳定事件发生概率的三十六个命题,并通过案例实证分析了其中的关键要素和监测目标,为进行综合性社会稳定风险评估提供了可操作性的方案。     

基于经济指标构建的社会稳定风险评估研究

本文选用人均GDP、 GDP增速、基尼系数、物价指数和失业率等5项经济指标对社会稳定风险进行了评估,结果表明：国际横向比较,我国社会稳定程度目前处于中等偏上水平,主要得分在高速的GDP增长、较低的物价指数和失业率方面;自身纵向比较,我国社会稳定风险近年呈加大趋势,主要失分在贫富差距扩大和通货膨胀压力上升方面。笔者的分析结果显示,确保在贫富分化项上不再失分甚至有所加分,即确保贫富差距不再扩大并力争有所缩小,对于保持社会稳定极其重要。     

社会稳定风险评估机制的局限性及完善研究

维护社会稳定不但是我国各级政府的重要工作,也成为社会关注的焦点。当各类上访事件、暴力维权事件、群体性事件,特别是环境污染、房屋拆迁、土地征收等因素造成的暴力抗拒拆迁和群体性事件成为现在社会不稳定的原因。对社会稳定风险进行科学评估引起政府和党的格外重视。本文在阐述建立社会稳定风险体系所具有的意义基础上,对目前社会风险评估体系的局限性进行分析,并研究和探索建立健全社会稳定风险评估体系的策略。     

各地社会稳定风险评估制度的比较分析与建议

近年来,社会稳定风险事件呈逐年上升趋势,社会稳定风险评估已引起政府部门和学术界的关注。各地出台的相关制度规定,在评估范围、内容和程序上不尽相同,且存在一些缺陷,应从设立专门评估程序、明确评估责任主体、强化公众参与和充分发挥评估制度的作用等几个方面进行完善。     

社会隐定风险评估指标权重赋值研究——基于层次分析法

社会稳定风险评估是指通过采用科学评估手段与评估方法,对重大事项实施过程中可能出现的不稳定因素进行综合分析,对可能存在的风险采取有效措施,降低、消除不稳定因素,是防范社会风险的一项制度性措施.当前我国社会稳定风险评估指标权重赋值主要以经验判断为主,主观随意性大,容易导致评估结果失衡.通过引入层次分析法,将人的主观判断以数量形式加以表示,实现定性分析与定量计算的有机结合,对提升社会稳定风险评估水平,防范社会稳定风险具有重要的理论与实践意义.     

重大事项社会稳定风险评估及其面临的新问题

改革开放以来,社会稳定风险始终伴随着中国社会的转型变迁。从当前的社会稳定风险情况出发,重大事项社会稳定风险评估的指标主要应当包括:政治风险、经济风险、社会风险、文化风险、生态风险、舆论风险六大方面。在新时期、新阶段,重大事项社会稳定风险评估还应注重网络舆论力量凸显化、生态危机加重化、外来人口隔离化、社会不满情绪普遍化、价值观念多元化等新问题的产生与变化发展。社会风险的应对不在于事后压制与处理,而在于事前预防与疏导,因此,重大事项社会稳定风险评估对处于深化改革、攻坚克难时期的中国意义重大。     

生态环境综合治理社会稳定风险评价——以山西寿阳段王煤业集团有限公司为例

为促进科学决策、民主决策、依法决策,预防和化解社会矛盾,维护社会稳定,本次研究通过对生态环境综合治理项目可能产生的影响社会稳定的风险因素开展系统的调查,科学的预测、分析和评估,判断项目的风险等级,制定风险防范、化解措施和预案。采用先期预测、先期研判、先期介入、先期化解的方法,在了解民情、反映民意的基础之上,提出防范、化解项目风险的措施,以有效规避、预防、降低、控制和应对本项目建设和运营过程中可能产生的社会稳定风险,降低项目的社会稳定风险等级,更好地确保项目的顺利实施,切实维护广大人民群众的根本利益。     

关于招商引资项目风险评估的相关问题初探

伴随经济的全球化和高新技术的迅猛发展,招商引资工作已经成为我国各级地方政府加快经济结构调整和社会发展的重要手段和工作内容之一。本文将就当下的热点问题,即招商引资项目风险评估体系的设计问题,提出一些思考和可借鉴的建议:项目风险评估指标体系的具体指标设计;应用层次分析法确定的评价指标权重;以及其他需要重视的相关问题(提高风险效评估行为的透明度、提高风险评估管理的信息化程度)。     

社会责任会计概念框架的研究

社会责任会计主要以企业与社会间的相互关系为研究重点,并以会计的原理和方法来计量和反映企业社会责任的履行情况。文章通过时社会责任会计概念框架的研究,对社会责任会计的目标、内容、核算和计量原则、信息披露等方面进行了探讨。     

银行项目贷款风险评估与控制——以辽宁熙盛集团贷款项目为例

商业银行项目贷款风险是银行信贷风险的主要来源,借款人不能如期归还贷款,银行将受到经济损失。正确分析和控制商业银行项目贷款风险是银行的重要任务,是实现良性贷款获得收益的根本保证。     

和谐社会视野下的新社会稳定观

我们党从提出把社会更加和谐作为全面建设小康社会的六大目标之一,到把构建和谐社会的能力作为党执政的五大能力之一,到把和谐社会建设作为中国特色社会主义事业总体布局的四个方面之一,再到把“加强和谐社会建设”作为“十一五”时期的主要任务之一,这是对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识的深化,体现出愈益明显的以人为本的理念和科学发展的思想,是我们党执政理念和实践的升华,具有重要的现实意义和深远的理论意义。     

基于层次分析法的境外水电项目投资风险评估及模型

随着“走出去”战略的实施,越来越多的中国企业走出国内,在海外进行项目投资,因此相关的项目投资风险分析与管理研究日益重要。本文应用层次分析法AHP构造了某国内电力企业在中亚某国家的水电项目投资分析风险评估模型,并计算出了相关重要风险指标的相对风险权重值,并对重要风险指标进行了整体排序,计算结果清楚地量化了项目投资过程中需考虑的多种定性与定量指标,为投资决策提供了科学的决策支持策略。