乡镇财政,财务收支真实性审计应做到“五结合”

根据近几年来乡镇财政、财务收支审计的工作实践,笔者认为,要搞好乡镇财政、财务收支真实性审计,应做到以下“五结合”:一、审计财政所与审计农经站、计生办、集镇办等相结合,有些乡镇在农经站、计生办、集镇办等处都设有收支账。农经站主要收入是乡镇统筹,要审查农民负担问题,就必须审查乡镇统筹收支情况,主要支出是村干部工资、补助及乡镇机关其他开支;计生办的主要收入是计划生育罚款及押金,主要支出是乡镇一年四季计划生育工作补助及相关费用;集镇办的主要收入是乡镇土地占用清理收入及土地转让收入,主要开支是相关费用及收入分成奖等。…     

加强村干部经济责任审计的思考

一、对村干部开展经济责任审计出现的新问题 近年来，各地对村干部开展经济责任审计和进行专项调查发现．此项审计中存在一些问题： 1．审计组织机构不完善．审计力量配备不足。目前乡镇普遍没有建立审计组织，开展村干部经济责任审计主要由乡镇农经站负责．     

乡镇农经站审计经验谈

一、围绕审计方案,理顺审计思路 审计方案是针对审计项目具体实施审计时编制的作业计划。它是对农经站基本情况调查了解之后所设定的审计范围、内容、实施步骤和预定的工作目标。依照审计方案所涉及的审计内容,审查乡镇统筹费及以资代劳资金的管理使用情况,集体积累资金即合作基金的管理使用     

烟台市乡镇审计工作的调查与思考

为探索新形势下的乡镇审计监督制度,促进乡村经济的健康发展和社会稳定,我局对全市乡镇审计开展情况进行了调查。目前我市乡镇审计主要分三种形式：一种是根据《山东省乡（镇）村集体经济审计条例》建立的以乡镇农经站为依托,对村级集体经济进行审计的乡镇审计站（所）...     

农经站存在的问题与对策

最近,笔者在对农经站进行审计调查中发现了一些违反财经纪律问题,这些问题直接影响了农民的利益。本文对存在的问题、产生问题的原因及应采取的对策进行粗浅探讨。     

青铜峡市认真做好村级债权债务专项审计工作

根据自治区审计厅、农牧厅《关于在全区开展村级债务专项审计调查工作的通知》精神，青铜峡市委、政府高度重视，就调查工作做出具体的安排部署，市审计局、农经站成立专项审计领导小组，负责组织对全市8个镇原109个村村级债权债务进行专项审计调查，目前已完成5个镇76个村的审计调查任务。[第一段]     

通化市乡镇审计工作开展情况及建议

通化市乡镇审计主要由乡企、农经站系统及乡镇政府设的149个内审机构组成,担负着对全市122个乡镇、村屯及村办企业的审计监督工作。截止1995年末,乡镇审计共完成审计项目1188项。 一、乡镇审计工作收到明显成果 1.运用审计监督手段,促进被审计单位加强财务基础工作,遵守财经法规,规范财会人员行为。1995年全市乡镇审计机构共开展财务收支审计989户,通过审计查出贪污贿赂案件90件,金额41.6万元。已纠正入库金额27.4万元。并对当事人罚款2.1万元。将当事人移交司法机关处理22人,受党     

充满生机的乡镇审计

黑龙江省桦南县从１９９１年７月就陆续在全县１９个乡镇成立了审计所。在组建乡镇审计之初，在机构设置上采用“一套人马，两套牌子”的办法，将乡镇审计所设在各乡镇的农村经营管理站，不改变农村经营管理的隶属关系，不增加人员编制，不增加财政拨款，审计所长由经营管理站站长兼任。县政府和审计机关赋予乡镇审计所审计监督权，代表国家审计机关行使审计监督职能，负责对本级政府、各行政事业单位和部门、乡镇企业及农村合作经济进行审计监督。在管理方式上，他们采取了双重管理体制，即乡镇审计所由县农经站领导，并接受县审计局业务指…     

审计动态

保定市审计局连续四年被评为实绩突出单位 ４月２７日,保定市委、市政府组织召开了全市党政领导干部大会,会上对保定市１９９９年度实绩突出单位进行了表彰。保定市审计局继１９９６年以来连续三年获此殊荣后,第四次被评为实绩突出单位。 （据保定市审计局材料） 崇札县对“村官”建立离任审计制度 崇礼县对“村官”实行离任审计在我省尚属首例,他们的做法是：由各级纪委牵头、县审计局进行业务指导,组织乡农经站、乡财政所等有关部门,对村民委员会选举中落选的村主任和部分当选的村主任进行一次全面的审计。重点审计村财务收支及管理…     

国家和省档案部门表彰我省审计系统档案工作先进集体和个人

乡镇统筹费，作为农民负担的一项重要内容，随着农民本身人均纯收入的增长，已呈逐年增长趋势，该项资金已逐步成为乡镇财政预算外资金的一项重要来源。最近，在对乡镇财政决算进行审计时发现，目前乡镇统筹费管理尚存在许多不完善，尚待进一步规范的问题，主要反映在：一是资金管理渠道不顺。大部分区乡由乡镇农经站管理和核算，     

一身正气塑审魂——记全省审计机关先进工作者、白城市审计局农林水审计科科长董学武

位于科尔沁草原东部的白城市，绿草如茵，风景如画。这美丽的画卷中，有一位名气不大但贡献不小，貌不惊人但一身正气的人，他就是白城市审计局农林水审计科科长董学武同志。多年来，他带领这个由年轻人组成的小集体，以出色的工作成绩赢得了同行们的一致肯定，以坚持原则敢打硬仗的精神唱响了草原审计人的正气歌。农民利益的保护神保护农民利益不受侵害，协助政府减轻农民负担，是审计人员义不容辞的责任。在审计农经站财政性资金过程中，董学武发现某市交通局存有截留、挪用农民上交的用于修路的“以资代劳金”２０４．８万元的问题。经延…     

探索农村财务管理模式强化农经管理监督职能

在农村振兴战略导引下,为提升农村经济发展,需构建科学现代化农村财务管理模式,并落实强化农经站管理监督职能,保证财务管理模式的科学性、可行性与实用性。本文就农村财务管理模式的构建与强化农经站管理监督职能工作路径进行分析。     

村委会状告“村财乡管”

我是河南省新乡县古固寨镇前辛庄村委会主任。我说说我们村委会状告镇政府“村财乡管”的事,请大家评评理。“村财乡管”的由来及主要内容1997年,中共河南新乡市委颁发了64号文件,要求全市各乡(镇)普遍实行村财乡(镇)管制度。根据这一要求,新乡县古固寨镇人民政府也建立了“村财镇管”制度。基本内容是:1“.对行政村的资金、账目及原始单据凭证由镇农经站实行‘双代管’,农经站管钱不用钱,村用钱不管钱”。2.村级“设立三账一薄”,“均为双套,由农经站代管一套主账,留村的一套作为副账(不附原始单据)”。3.“各行政村成立民主理财小组”,“…     

乡镇机构调整怎么像儿戏

近几年,乡镇机构调整颇为频繁:譬如我们县,2003年,上级要求,乡镇国土所和建环所合并,称国土建环所;林业站和农技站合并,称农林站;水利站和农机站合并,称为水利农机站;农经站和企办室合并,称农经站。2004年,上级又来文件,要求乡镇农技站和林业站分离,又恢复为一年前的农技站和林业站两个单位。2005年,上级又要求农技站、水利农机站和林业站合并,称为农业综合服务站;要求国土所和建环所分离,恢复为国土所和建环所两个单位;要求撤消农经站,改头换面叫安全监督所。乡镇机构真可谓变动频繁,合了分,分了合,分开没有几天,合拢也不长久,不能不使人感…     

财务管理的新模式——联村专业会计

太谷县浒泊乡针对村财务中人员不稳定,队伍素质低,帐目不清,财务混乱,理财不民主等问题,大胆改革,走出了一条山区农村财务管理的新路子。一、改革一一会计的老建制,推行联村专业会计的新建制。专业会计,由乡农经站选拔考核,报乡党委、政府择优审批后,再由农经站正式下达聘用书。全乡根据地理位置分前山,后山,西山聘用4名专业会计,比1987年改革前的32人,     

农村土地补偿费不容侵占挪用

土地补偿费属于农村集体经济组织积累资金,必须及时足额转入公积金,由乡镇农经站代为管理,实行社有乡管,折股到户,有偿使用,按股分红。近几年来,乡镇政府由于资金     

浅谈财经所财务管理模式创新与整合

在乡镇机构综合配套改革中,乡镇财政所与乡镇农经站合并,成立了事业单位乡镇财经所,而合并后却呈现财务管理模式各异的现象。财政和农经要行使职能,提高效率与管好财务,必须有新的财务管理模式来规范其管理与操作,主要包括：     

严把“五关”推行农村财务连带责任追究制效果好

去年以来，南漳县龙门镇针对农村财务存在虚报冒领、乱支滥补、侵占挪用等问题，组织财政、审计、农经等有关部门深入调查研究，制定推行了“农村财务连带责任追究制”，通过严把“五关”，收到了明显效果。做帐质量关。结合该镇制定的《结帐送审制度》、《财务隔手审核制度》人财务公布制度》等，各村必须做到总帐、现金（存款）帐和明细帐设置齐全；帐簿启用、交接、保管必须完备，做到帐款、帐实、帐证、帐表、帐帐、五相符”。主要帐目由镇集中保管。严格审核关。在具体做帐时，各村各种会计凭证必须由镇财政所和镇农经站人员逐笔审核，…     

领导干部经济责任审计评价应注意的几个问题

领导干部经济责任审计,是指审计机关依法对被审计者履行经济责任的情况进行检查的活动。领导干部经济责任审计评价,是对被审计者履行经济责任情况发表的综合评价。这样的审计评价是对人的,而不同于财务收支审计,是对被审计单位进行审计评价。由于对人的评价,涉及被审计者的切身利益,不当的审计评价,可能会引出审计行政诉讼。因此,领导干部经济责任审计评价,要谨慎行事,来不得半点马虎。笔者经过几年来的审计实践,认为领导干部经济责任审计评价应注意以下问题：一、对非审计事项不得进行评价。所谓非审计事项,是指不属于审计范畴…     

知识经济与审计现代化

知识经济的发展,将影响审计内容不断扩大,既要进行国内审计,又要进行国外审计;审计结构将发生变化,在对有形资产进行审计的同时要加大对无形资产的审计,对一、二产业进行审计的同时要加大对第三产业的审计,对一般企业进行审计的同时加大对高新技术产业的审计;审计手段将更加先进,充分运用现代技术进行审计;将要求审计人员不断提高素质,充分发挥知识的作用,以提高审计工作的质量。要正视知识经济对审计的影响,树立知识经济的观念,实施审计现代化,以适应知识经济的要求。知识经济与审计现代化@于玉林$天津财经学院