以科学发展观统领“十一五”规划编制工作

“十五”时间过半，“十一五”的“身影”已依稀可见。10月26日，全省“十一五”规划编制工作电视电话会议隆重召开，标志着浙江“十一五”规划编制工作正式启动。     

提高认识 振奋精神 扎实启动“十一五”规划编——在全省“十一五”规划编制工作研究班

全省“十一五”规划编制工作研究班是我省关于“十一五”规划编制工作召开的第一次会议。标志着全省“十一五”规划编制工作的实质性启动。对新形势下如何以科学的发展观为指导，切实做好“十一五”规划编制工作，进行深入的研究和探讨。毛光烈主任作了题为《认真贯彻落实党的十六     

北京市政府召开“十一五”规划编制工作动员大会

为全面贯彻和认真落实科学发展观，根据国家发改委关于做好“十一五”规划的工作部署，6月4日，市政府在北京会议中心召开北京市“十一五”规划编制工作动员大会。各区县政府、市政府有关委办局及其它规划编制单位的主管负责同志     

杨传堂省长在全省“十一五”规划编制工作会议上的讲话

省政府召开“十一五”规划编制工作会议，旨在落实国家发改委电视电话会议和省委会议精神，动员和号召全省各地区、各有关部门高度重视“十一五”规划的编制工作。在各级党委、政府的统一领导下，扎扎实实编制好规划，为实现我省全面建设小康社会的阶段性目标奠定基础。     

树立和落实科学发展观做好“十一五”规划编制工作

8月11日，我市举行了“十一五”规划编制专题研究班，通过深入研究规划编制工作，进一步理清发展思路，明确发展目标任务和措施，加快实施“三步走”发展战略。     

天津市“十一五”规划重点调研课题面向社会公开招标

按照市政府召开的全市“十一五”规划编制工作会议的总体部署，6月8日，市发展计划委员会召开新闻发布会，对全市“十一五”规划重点调研课题向社会公开招标。     

确立新的规划理念切实做好"十一五"规划编制工作--在全省"十一五"规划编制工作电视电话会议上的讲话

“十一五”规划是党的十六大、十六届三中、四中全会提出全面建设小康社会、科学发展观和加强党的执政能力建设后的第一个五年规划，也是浙江省委提出实施“八八战略”、建设“平安浙江”后的第一个五年规划。做好“十一五”规划编制工作，对于浙江加快全面建设小康社会、提前基本实现代化，具有重大意义。我们要按照省委、省政府的总体要求，积极推进全省“十一五”规划编制工作。     

以科学发展观为指导编制好“十一五”专项规划

5月14日市政府召开了全市“十一五”规划工作会议，对规划工作进行了总体部署，也标志着全市“十一五”规划编制工作全面展开。按照全市的统一安排，今年的主要工作，一是完成重大课题的研究；二是完成重点专项规划的框架，形成专项规划基本思路文本；三是研究提出全市“十一五”规划思路框架。6月8日，市计委召开了新闻发布会，对18个重大研究课题向社会公开招标，7月初已完成全部招标工作。下面我就如何运用科学发展观，指导“十一五”专项规划编制工作谈几点想法。     

树立新的发展观 切实做好“十一五”规划编制工作

做好“十一五”规划编制工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，抓住我国经济社会发展的重要战略机遇期，迎接挑战，加快发展；要紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，围绕“消除贫困、富民强省和深化改革、创新机制”这两大历史任务，坚持以人     

王岐山同志在北京市“十一五”规划编制工作会议上的讲话（摘要）

“十一五”规划，是中央提出全面建设小康社会宏伟目标后，编制的第一个经济和社会发展五年规划。市委、市政府对这项工作极为重视，成立了以刘淇同志为组长的编制工作领导小组。各区县、各部门要结合实际认真落实中央要求和市委的部署，抓紧、抓实、抓好规划的研究编制工作。下面我讲几点意见。     

国家发展改革委安排部署全国“十二五”规划编制工作

为做好“十二五”规划编制工作，经国务院批准，9月28日，国家发展改革委召开全国“十二五”规划编制工作电视电话会议。部署制定国民经济和社会发展第十二个五年规划工作。国家发展改革委副主任朱之鑫同志主持会议，张平主任出席会议并作重要讲话，徐宪平副主任宣读了关于做好“十二五”前期工作的通知。省政府及各有关部门负责人参加了青海分会会场会议。     

浙江省“十二五”规划编制工作电视电话会议召开

11月12日下午，浙江省“十二五”规划编制工作电视电话会议召开，标志着全省“十二五”规划编制前期工作正式全面启动。会议由浙江省政府副秘书长陈国平主持。浙江省委常委、常务副省长陈敏尔根据国家统一部署和省委省政府要求，为“十二五”规划编制的前期研究确立了方向，并就规划编制工作提出了要求。     

虚实结合 提高“十一五”规划编制工作质量和水平提高“十一五”规划编~lJ-r作质量和水平提高“十一五”规划编~lJ-r作质量和水平虚实结合提高“十一五”规划编制工作质量和水平

虚实结合，在某种意义上是做好一切工作的基本方法。从我们发改委来说，这么多年已经形成了一套虚实结合的表述。凭我脑子里的记忆，起码有三种：一种是“以虚带实，以实促虚”；一种是“虚事实办，实事虚议”；还有一种就是“虚要虚到家，实要实到位”。这些话，已经把虚实结合的一般性的内容和要求都表述清楚了。现在，结合“十一五”规划编制工作，从“虚要虚到家，实要实到位”这两个层次，谈一些个人意见？     

统一思想 开拓创新——浙江省“十一五”规划编制工作交流材料摘编

目前，我国国民经济和社会发展第十一个五年规划（“十一五”）的编制前期工作已经启动，全国各省市已经开始着手这一工作。在中央、省、市县三级规划中，市县规划是一个最实、最贴近老百姓，最具操作性的规划。但是市县规划又是最薄弱的规划。因此，来自市县的建议对于探索建立功能清晰，衔接协调的市县规划体系，理清经济社会发展规划、城市规划，土地规划以及其它专项规划的关系，形成民主化、规范化的规划编制程序和决策机制，大有裨益，本文即是我省宁波等五市县发展计划部门关于规划编制工作思路与经验的有益交流。     

“十一五”规划编制后的几点思考

“十一五”规划编制工作已经基本完成。比照以前的五年规划，笔以为有四点不同。第一，“十一五”规划是在两大旗帜性理论，即科学发展观和和谐社会理论的指导下编制的；第二，“十一五”规划是在规划体制改革试点启动强调空间均衡的背景下编制的；第三，“十一五”规划在体制转轨、社会转型、经济增长方式转变的关键时期编制的；第四，“十一五”规划是在中国即将结束WTO过渡期，在更宽广的平台上参与国际竞争的背景下编制的，概括地说就是“开放倒逼改革”。从北仑规划编制的实际情况看，这些背景都充分考虑到了，但仔细探究还有几个问题应进一步深入思考。     

从项目中来 到项目中去——关于“十一五”规划编制工作的思考

2005年，“十一五”规划编制工作已进入实质性操作阶段，这个规划最终要编成一个科学的规划、有用的规划。那么，到底怎样才能做到科学、有用呢?我认为一个根本性的问题．是要正确认识并认真处理好规划编制同项目建设之间的关系，使规划的编制、实施同项目建设的实践紧密结合起来，真正做到“从项目中来，到项目中去”。     

农业部扎实推进农业农村经济发展“十二五”规划编制工作

近日，农业部在北京召开“十二五”规划编制专家座谈会．征求相关专家对规划编制的意见，这是农业部切实加强规划编制工作的又一重要举措。据了解，农业部高度重视全国农业和农村经济发展第十二个五年规划编制工作     

怀柔区“十一五”规划编制工作正式启动

怀柔区“十一五”规划编制研究工作近期开始启动。     

立大力加强对县（市）“十一五”经济发展规划工作的协调和指导

全省县域经济工作会议就县域“十一五”经济发展规划提出了总体要求，目前各县（市）正在积极开展规划的编制工作。县（市）经济发展规划是县（市）未来五年经济发展的总体战略和行动纲领，对全省县域经济未来发展具有决定性意义。在加强全省经济发展两大支撑的新条件下，尤其是在推进“省管县”改革的大背景下，协调和指导好县（市）“十一五”经济发展规划的编制工作已成为当务之急。     

市发展改革委召开“十一五”规划专家座谈会

为提高“十一五”规划编制质量，2005年5月下旬，市发改委召开“十一五”规划专家座谈会，就“十一五”规划纲要框架的基本结构、主要观点和内容等听取专家意见和建议。国家发改委宏观研究院副院长刘福垣、国家信息中心经济预测部副主任范剑平、市政府研究室副主任周立云、市委研究室助理巡视员余钟夫、国家发改委规划司处长陈亚军、市规划委处长温宗勇六位专家及规划起草组成员参加了会议。