省级运管工作机制的创新

江西除萍乡和九江实行市、县垂直管理外，基本属于“条块结合”行业管理。在这种管理模式下，上级运管机构怎么把行业管理好，怎样调动各级运管机构工作的主动性、积极性、创造性？     

种种违规执法行为

一是执法主体与印章不符。如许多县级运管机构在执法过程中，所有执法文书仍加盖县交通局印章。《行政处罚法》第十七条规定，法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。《道路运输条例》第七条第三款明确规定：“县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。”作为法规明确授权的执法主体——县级以上运管机构办理的执法文书理所当然应加盖运管机构印章。     

其他部门收集的证据能否作为处罚依据

中国道路运输杂志社编辑部： 目前，全国绝大多数县（市）的客运市场存在不同程度的合法运输与非法运输“竞争”的现象。运管机构在打击非法旅客运输时，存在证据难以确定、取证困难等问题，打击非法客运处于被动局面。请问，交警、稽征等有关部门收集的非法客运经营户的相关证据，运管机构能否使用？请予解答。     

如何正确适用从轻从重

2011年,河北省各地检察部门以某环京津地级市检察院查处运管机构行政处罚不到位的案件为开端,在全省各地集中开展突击调查基层运管机构渎职问题行动。经过检察部门的检查督导,运管机构行政处罚工作得到进一步规范,各项工作实现了整改提高。但是,在目前法规体系下,道路运输行政执法人员需要面对的行政处罚案件主体和内容形形色色,如何妥善处罚当事人,正确适用从轻从重处罚等,已经成为考验相关部门,特别是基层运管机构的一个亟待解决的难题。     

加强制度建设 提升监管能力

过去在运输行业流传着一句顺口溜：“运管运管，办证收费，查车罚款，其他不管”。就是在运管队伍中，也有一种倾向，认为道路运输安全是公安交警的事，与运管机构关系不大。针对这种现象，乌鲁木齐市运管总站不断加强对运管人员和运输企业责任人的教育，大力宣传《安全生产法》、《道路运输条例》等法律法规，明确道路运输安全生产不只是公安部门的事，更是运管机构的事。总站自觉转变观念，重新定位运管机构的主要职能，即：严把道路运输市场准人关，加强行业安全生产监管、监督检查企业经营行为、     

多元化投资建站之路

多年来，新疆阿克苏地区一直推行一地一站、“三定一统”，即定站点、定班线、定时间，统一由运管机构排班发车的管理模式。随着旅客和营运线路、营运车辆剧增，以及人们对旅客运输的要求越来越高，原来的管理模式已不适应社会经济的发展，对道路运输的发展产生了一定的制约作用。     

我的良师益友

我是《中国道路运输》的忠实读者,她不仅为我提供了丰富的精神食粮,还在我人生的旅途中给我知识和力量。成了我的良师益友。2007年的一天,我终于鼓起勇气将一篇反映我们运管机构加强行业管理的稿件投给杂志社,这篇题为《陆川县运管部门力促“外挂”车辆回娘家》的文章刊登在了2007年10月杂志的资讯栏目中。     

长三角地区编织危险货物运输安全网

日前，长三角地区道路运输稽查工作联席会议在上海召开，苏浙沪两省一市运管部门领导、所属地、市、区稽查部门负责人以及山东、安徽、河南、江西省运管局领导参加了会议。会议针对当前长三角地区乃至全国各地道路危货运输事故多发的严峻形势，确定将危险化学品运输市场的监管作为长三角地区各级运管机构运政稽查的重点，制订了危险品运输市场重点监管方案，确定了“紧密、有力、联动”的稽查方针，建立了省市际和毗邻地区二级联动工作机构网络和信息通报定期联络工作制度。     

把重点做成亮点——访江西省运管局局长龙华明

“一年早知道，年底见成效”。2006年，是“十一五”开局之年。江西省各级道路运输管理机构以目标管理为中心，省市县三级运管机构之间、各运管机构与内部各科室逐一签订目标责任，各方面工作取得了明显成效。时值江西省道路运输管理工作年终盘点之际，本刊记者专访了江西省运管局局长龙华明。[第一段]     

分期缴纳罚款应注意三点

《行政处罚法》第五十二条规定：“当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳罚款。”这一条款有效缓解了基层运管机构大额行政处罚执行难的问题，也为确有经济困难的当事人全面履行义务提供了一种选择方式，对和谐行政管理关系、维护社会稳定至关重要。     

四川各地深入推进“阳光维修”服务活动

自“阳光维修”优质服务活动开展以来．四川省已有5322家一、二类汽车维修企业主动参与。各级运管机构加强检查，督促企业完善“六公示”内容，不断采取有效措施，开展有特色的“阳光维修”，深化活动的开展。广安市运管机构主动邀请媒体记者到维修厂体验“省心修车，舒心消费”的活动，不断扩大活动影响。广元市配套“阳光维修”活动开展了形式多样的优质服务活动。     

浅议建设县（市）级服务型运管机构

道路运输管理行业是交通部门促进国民经济发展的重要组成部分。作为县(市)级道路运输行业管理部门,其各项工作开展必须服从服务于地区经济发展大局,紧紧围绕当地经济发展与便民服务做文章,做到在管理中体现服务,在服务中体现管理,大兴与时俱进、求真务实之风,努力建设服务型运管机构。实现上述目标,笔者认为应把握好以下 3 个方面。一、正确理解县(市)级服务型运管机构职能内涵建设县(市)级服务型运管机构,就是要求道路运输管理人员牢固树立以经济建设为中心的大局意识,把服务经济发展、方便群众需要、满足群众需求贯穿于运管工作的全过程之…     

平陆县运管新风采

一个普普通通的运管机构在一个月之内解决了长期困扰运管工作的突出矛盾问题，一个月内胜利完成了政府交给的整治客运市场秩序混乱任务，半年内在全市率先实现了科技治超“全覆盖”，上级部门部署的“工作作风年”、“规范化建设年”、“运管工作提升年”、城市环境治理等工作任务也是卓有成效，得到了政府、上级主管部门和广大群众的一致好评。     

运管六字要诀：好细管严快情

2009年国家实施费改税后，运管机构工作的重心转移到运力调控、站场建设、依法监管和搞好服务上，运管机构需要按照“稳中求进、调整结构、转变方式，突出重心、安全发展”的总要求，在“好、细、管、严、快、情”六个字上做文章，保障道路运输行业稳定健康发展。     

运送瓶装液化气是否需要办理道路危货运输许可

中国道路运输杂志社编辑部： 我们在某县经营瓶装液化气供应站，并负责给用户送气上门。该县运管机构以违反《道路运输条例》第六十四条和《道路危险货物运输管理规定》第四十八条第一款规定为由，暂扣了我们运送钢瓶的车辆，下发了处罚通知书。对于该运管机构的执法行为，我认为欠妥，理由如下：     

河北省交通厅 河北省交通会计学会举办运管财会人员培训班

为提高我省运管会计人员业务素质和运管财务管理水平，河北省交通厅与省交通会计学会联合举办1996年运管会计人员培训班。这期（第四期）培训班从10月4—13日为期10天，学员来自我省九个市、县、区运管部门，有财务处、科长，有会计师。助理会计师，同进还有两名运管站长参加学习，共计49名学员。大家学习了《会计法》、学习了由我省根据交通部颁发的“公路运输管理单位会计制度”，结合我省实际情况编写的“运政管理单位会计教程”，主要是会计基础知识、运输管理费、交通建设附加费会计核算、决算报表编制和从1986年以来交通部、财政部、…     

增加专用运输由谁办理许可

根据相关规定,危货企业许可由设区的市级道路运管机构许可核发,普通货物、专用运输、大件货物运输由县级运管机构许可。现有一企业已取得危货三类运输、普通货运经营范围,欲增加专用运输经营范围。是应根据《道路运输管理工作规范》中的经营范围涉及道路危货运输的,由设区的市级道路运管机构许可核发,还是按照已取得道路危险货物运输经营许可的,县级道路运输管理机构应在其道路运输经营许可证的经营范围中增加“道路货运”？     

扬州开展“文明客运”专项整治活动

近日，扬州市运管机构组织开展了“文明客运”专项整治活动，活动将持续至12月31日。     

暂扣车辆三要点

《道路运输条例》第六十三条明确规定，运管机构在实施道路运输监督检查过程中，对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆可以予以暂扣。这为运管机构加强行业管理、实施行政强制提供了坚强的法律保障，对打击“未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营”活动起到有力的震慑作用。但是，采取暂扣车辆措施以及后续处理不当，也容易引发行政复议和行政诉讼等执法风险问题，影响交通运输窗口形象，因此，采取暂扣车辆措施应当注意三个问题。     

镇江市交通运输证件实现“二维码”管理

随着新版“江苏省运输管理系统”网络平台搭建成功，镇江市运输管理处自本月起正式将“二维码”技术运用到交通运输证件年度审验等目常运管工作中，使用手机扫描便能知道相关信息。“二维码”技术通过与行业管理数据库建立有机联系，从而实现对运输证件的动态管理，除了能进一步提升证件自身的防伪性能外，还使运管机构能够实时地监查动态客体并把握其运动轨迹，