新《预算法》下的事业单位预算管理浅析

自2015年起,新的《预算法》颁布并施行,最新修订的《预算法》在事业单位预算管理工作中发挥了重要作用.然而,在事业单位的预算管理工作中却仍然存在较多的不足之处,若不采取具有针对性的解决措施将会对其未来的发展产生不利的影响.本文对新预算法背景下事业单位预算管理工作中存在的问题进行了详细地分析,并深入研究了解决问题的措施与方法,旨在更好地推动事业单位预算管理工作的正常开展.     

新形势下事业单位预算改革及管理模式探讨

随着经济的不断发展,事业单位中的资金有效的管理对发展我国经济有无可比拟的作用.2014年,《中华人民共和国预算法》)(简称预算法)正式修订并于2015年开始实施,这对实现中国经济健康快速发展意义重大,同时也对事业单位的预算管理提出了更高的要求.本文主要分析了事业单位预算改革的意义、在管理中出现的问题以及新形势下实施预算管理的措施,以促进行政事业单位预算管理工作在新形势下的顺利开展.     

部门预算改革与《预算法》之完善初探

部门预算改革是为了更好地发挥预算的功能而进行的一项制度性变革。它彻底消除了传统功能预算在预算管理方面的种种弊端，符合市场经济条件下公共财政体制的要求。然而制定于1994年的《预算法》没有体现部门预算原则，《预算法》改革滞后于部门预算改革。为了向部门预算提供法律保障以及强化预算管理和政府预算活动的控制，《预算法》需要进一步改革和完善。     

新预算法与我国新一轮财税体制改革

预算法是财政预算领域的基础性法律。新修订的预算法对全口径预算体系、财政管理体制、预算公开、地方政府性债务方面作出了重大修改,为下一步财税体制改革提供了法律保障。本文对新预算法修订中涉及的主要内容、存在争议等进行了认真梳理,对新预算法进行了全貌性的解读和探讨。     

《预算法》实施、调整、改革及深化——关于《预算法》及相关法规的理论思考

《预算法》颁布实施近十年，为我国加强预算管理，实施以法治财，依法理财起到了积极的作用，但随着经济体制改革的深入，《预算法》的很多内容已经不能适应新世纪改革发展的需要。所以修改《预算法》已成为理论研究的重点。     

基于新预算法对推动高校预算管理体制改革的探讨

新预算法的颁布实施凸显了对预算编制、预算管理完整性和科学性的要求,高校的部门预算是公共财政预算的组成部分,高校的预算管理必将在新预算法的推动下,做出相应的改革和完善。文章对高校预算管理的现状及存在的问题进行了分析,并结合新预算法的相关规定探讨高校预算管理改革方向。     

我们期待一部怎样的预算法？

这一次预算法修订，显然要着眼于实现这样一个目标：最大限度地有利于人民代表大会和全体社会成员监督和审议政府预算。     

预算法的修订:依法行政、依法理财的迫切要求

现行预算法从颁布到实施已近十年，随着社会主义市场经济的推进、公共财政的确立和公共财政预算体制改革的推出，随着我国法律不断完善化，人们法律意识的增强，要求依法行政、依法理财的呼声越来越大，而该法由于内容的缺陷使其法律效力得不到保证，客观上需要对其进行必要的调整和修订，以提高预算法的权威牲和严肃性。     

新预算法下如何做好事业单位预算管理工作

预算法是我国法律体系中的一部重要法律,是财政领域的基本法律制度。2015年1月1日起新《预算法》重新颁布施行,修订后的《预算法》对事业单位的预算管理具有重要的意义。但在我国事业单位预算管理工作中仍存在一些问题,如不及时解决则会影响事业单位的发展。对新《预算法》修订的背景和事业单位预算管理存在的问题进行分析,研究和探索解决问题的策略与具体措施。     

浅析新《预算法》在行政事业单位的实施

从今年1月1日起,新的《预算法》开始正式施行。该法强调要全面规范各级政府的收支行为,加大预算约束力度,进一步建立全面规范、公开透明的预算制度。同时,要追究不规范预算行为的法律责任,在预算管理制度、预算控制方式、地方债务风险、转移支付制度、预算支出约束等多方面实现了重大突破。文章从新《预算法》对行政事业单位的影响、行政事业单位健全预算管理激励机制、实施有效的预算控制机制等方面,结合新《预算法》对群众关心的一些热点问题进行了探讨。     

"要素所有权"与"要素贡献"--论"按要素分配"问题的实质与衡量标准

我国实行的按生产要素分配，是根据不同生产要素的所有权关系，以及这些不同生产要素在财富的生产中所作的贡献产生的一种分配形式。“要素所有权”是生产方式的前提和起点，它决定生产资料和社会成员在各生产部门间的分配，是“按要素分配”原则存在的依据，“要素贡献”是按要素分配原则的最终决定因素。在按要素分配理论中，正确认识“要素所有权”与“要素贡献”两者间的内在联系和区别，是理解按生产要素分配问题的关键所在。     

推动“一带一路”建设与企业“走出去”的对策思考

"一带一路"战略是我国对外开放的"升级版",企业是"一带一路"战略实施的重要市场主体。受特殊的地缘政治与复杂的国际形势影响,"一带一路"建设和企业"走出去"过程中面临诸多风险与挑战。因此,应推进战略对接,加强顶层设计,建立双边经济合作区,为企业提供良好的投资和经营环境。实现对外投资主体多元化,利用民间资本助推民营企业"走出去",实施海外人才开发战略,加快咨询、风险评估等中介服务机构培育,发展商会协会等中间组织,积极发挥使领馆作用,做好风险管控,多措并举,共同助推"一带一路"建设。     

重审儒家的“家—国”观——从乔治·莱考夫的道德政治论说起

"家国论"可谓儒家政治学说最根本的部分,它往往也被认为是中国民主政治进程的最大障碍。本文由乔治·莱考夫的道德政治论出发,借由其关于基于家庭的两种道德模式——"严父模式"与"慈爱父母模式",考察儒家(孔孟)的"家—国"观。作者试图指出,儒家的家国观以及以此为基础的"民之父母"观念更接近莱考夫理论中反权威的"慈爱父母模式"而非"严父模式"。由此,作者尝试从权利和道德两个面向重审"国之本在家"的意义,及其可能启示的民主政治。     

周宋之交中原王朝所辖的户和口

~~周宋之交中原王朝所辖的户和口@张箭$四川大学历史系!四川成都610064~~~~①《旧五代史》[M]卷146《食货志》,中华书局标点本第1947页。 ②柴德赓《史籍举要》[M],北京出版社1982年版,第114页。 ③《册府元龟》[M]卷486《邦计部·户籍》条,中华书局影印本第6册第5814页。 ④《旧五代史》[M]卷118《周世宗纪》第五,第1570页。 ⑤⑥⑦见《资治通鉴》[M]卷294,周世宗显德六年,中华书局标点本,第9596一9597页;第9597页;第9599页。 ⑧《旧五代史·周世宗本纪》[M],第1581页。 ⑨⑩《太平寰宇记》[M]卷67《河北道·易州》,…     

政府的“全能”与城市化的“失灵”——我国政府推动型城市化道路的历史考察

为了保证“重工业优先发展战略”的实施,中国传统的政府推动型城市化呈现出两种特征,即政府的“全能”与城市化的“失灵”。政府的“全能”表现为行政干预因素在对城市规模确定、城乡要素流动和城市化道路选择等方面起着决定性作用;城市化的“失灵”即表现为中国城市化道路的曲折、城市化进程缓慢、城市化水平滞后于工业化的要求和低于世界同等发展中国家的水平。     

“蝗虫”法与“鼹鼠”法——人类学及其相关学科的研究取向评论

本文以人类学为出发点,兼顾民俗学、社会学等四五个相邻学科,讨论这些学科均具有的不尽相同的面(比喻为“蝗虫”法)的与点(比喻为“鼹鼠”法)的研究取向特点。这些研究取向均以更广和更深地获得整个的或区域的人类认识综观为目的,因此无须厚此薄彼。这样,我们需要认识不同学科不尽相同的“蝗虫”法与“鼹鼠”法,需要找到不同学科研究框架设计和田野调研相互借鉴与有机连接的契机与方法,需要寻找跨学科研究协作的交接点。为此,本文对交叉学科研究的路径与方法加以多元例证、评论与展望。     

关于“价值”和“剥削”范畴的再探讨——对许成安《对“价值”和“剥削”范畴内涵的探讨》一文的商榷

本文对许成安同志《对“价值”和“剥削”范畴内涵的探讨》一文的主要观点提出了质疑:一是许文在“价值”的内涵方面要人们“温习”所谓的马恩的两段话,一段根本不是马克思的话,而是被马克思批判的阿·瓦格纳的话,一段虽是恩格斯的话,但其本人后来已多次作了自我否定。许文提出这两段话表现出了调和不同价值概念的倾向,显然无助于“深化价值理论研究”。二是许文对“剥削”范畴的理解偏于文化、道德、法律乃至“词性”,而未作为经济学范畴来认识,同时对剥削在今天的历史正当性缺乏应有的认识。     

美国“新经济”及其“软着陆”可能性探讨

建立在高新技术基础上持续增长的美国“新经济”,在全世界引起了人们的关注。今天的世界经济中,美国是惟一具有控制关键生产要素和经济产出流动方向的能力和力量的国家。美国经济在“过热”之后可能会实行“软着陆”,从而进入新的周期。美国“新经济”具有风险投资的社会化、国际化,高新技术的数字化,经营管理结构的虚拟化等特点。面对２１世纪的世界发展趋势,中国只能以更为深化的改革开放作为回应。     

对“价值”和“剥削”范畴内涵的探讨

价值理论研究的前提是对价值范畴进行定义。经济学说史上的四大价值理论对价值范畴内涵的解释是不同的。深化价值理论研究应该重视对马克思和恩格斯有关“价值是从一种比较中或关系中得出来的”思想的研究。而允许并鼓励私营经济发展,则需要对剥削范畴的词义性质进行界定,无论从我国的传统文化还是从马克思写作《资本论》的出发点来看,剥削都是非正当的和值得谴责的。     

超越"公"与"私":论所有权的社会化变革

随着我国经济的迅速发展和生产社会化程度的不断提高,传统的偏私或偏公的观念,已难以对所有权社会化的趋势作出合理的经济学解释.所有权本身的逐渐衰落和约束的逐渐弱化,使得所有权发生着深刻的变革.超越"公"与"私",实现公与私观念的更新,建立现代社会化的产权制度就成为所有权变革的价值取向.这对于深化我国的经济体制改革具有十分重要的意义.