一场静悄悄的革命——改制分流全景透视

初春时节，一场大规模的改制分流开始在集团公司全面展开。这将是中国石化近5年来改革发展的又一个鸿篇巨制。改制分流是中国国有企业改革发展史上的一次新的壮举，它同时将在全国的大中型国有企业中全面启动。改制分流深刻的现实与历史意义在哪里？改制分流将为中国石化带来什么？中国石化在怎样积极而又稳妥地推进前所未有的改革？     

关于改制企业管理工作的思考

实施主辅分离、改制分流,是推进国有企业改革调整、优化经济结构和布局、建立现代企业制度、提高核心竞争力的一项重要举措。到目前为止,中国石化集团公司成功改制了800多家企业,分流职工13万人。这些企业改制之后,一方面继续服务母体企业,受惠于中国石化的扶持和国家的优惠     

武石化改制单位健康运行

9月9日．武汉石化隆兴物业公司挂牌营运，标志着武汉石化厂已基本完成今年改制分流的预定目标。武汉石化历经3年时间，目前已完成交运公司、绿色公司、医院、海南柯赛公司、实业公司、设计院、隆兴物业公司等8个单位的改制分流。年底将全部完成改制分流工作．分流职工1763人。     

武汉博达石化是如何进行改制分流的?

2005年12月18日，由武汉石化实业公司改制分流而成的武汉博达石化有限公司正式挂牌运行。这是中国石化集团公司实施集体企业改制分流试点后第一家挂牌运行的公司。它的改制成功，为中国石化系统集体企业的改制分流提供了新鲜经验。     

搏风击浪闯市场——仪征怡华商贸发展有限公司改革发展纪实

仪征怡华商贸发展有限公司是中国石化首批55家改制分流试点单位之一，也是仪化第一家成功改制的企业。仪征怡华商贸公司改制前已连续六年亏损，累计亏损达2600多万元。2003年4月改制后，公司一举扭亏为盈，当年就实现营业收入5．6亿元。实现利润613万元，年终股东分红率10％；今年1至8月份已实现利润200多万元。前后一亏一盈，反差为什么这么大？关键是企业改制后．通过深化内部改革，转换经营机制、打造自主品牌和做大做强贸易主业带来的变化。     

改革用工 多种途径——股份公司减员分流的重点

２００１年石化集团的减员分流工作，取得了突破性进展，当年完成集团公司“十五”减员分流计划的７６．３％。同时人员结构得以调整和优化，人工成本相应降低，不到４年即可抵补所支付减员费用。去年召开的集团公司暨股份公司工作会议又提出了今年减员分流的工作目标：股份公司减员分流２万人（有１万人分流到存续）；非上市部分减员分流４．５万人，合计净减员５．５万人。这项任务仍然十分复杂、艰巨。减员分流有多种途径，除实施协议解除劳动合同外，还有改革用工方式、持续重组分流以及改制分流和移交办社会职能等。对股份公司来说，今…     

广泛宣传 典型引路 落实改制分流工作

今年2月,改制后新成立的湖北鄂州市三江油运有限责任公司和湖北鄂州市浔昌石化燃气有限责任公司正式对外挂牌营业,22名职工自愿解除了与鄂州石油签订的劳动合同。 这两家公司运作8个月来,实现油品运输4.2万吨、销售液化气710吨,分别创利28万元和6.5万元,同比增加19％和49%。改制分流使鄂州石油非上市公司今年1～9月份实现利润50万元,同比增长278％,人员由37人减少到17人,人工成本和费用同比分别下降24％和41％。尝到甜头的湖北石油最近又上报了3个单位的改制方案,同时积极开展小型门点改制分流,分流职工164人。     

让辅业职工满怀信心地改制分流

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出：“国有企业要尽可能通过主辅分离、辅业改制等措施安置富余人员。”党的政策层面对中国石化近年来实施辅业改制分流给予了充分肯定。目前，虽然集团公司辅业改制分流取得了重大进展，成效显著，但是仍有个别辅业单位及其干部职工对实施改制分流态度不积极。这种不积极的态度，是由于“一个不清、两个担心”引起的信心不足造成的，即对辅业改制分流的重要意义认识不清，担心主体企业的扶持政策落实不到位，担心本单位领导班子拿不出使企业活得了，     

改制分流：非上市炼化企业改革的重中之重

近日召开的集团公司暨股份公司工作会议提出,中国石化下一步改革的突破口就是实施国有资产的战略性重组,推进以改制分流为主要形式的减员增效,带动其他方面的改革。改制分流成为当前及近一段时期内改革工作的重中之重。本文对去年以来非上市炼化企业改制分流试点工作进行了初步总结,分析了当前改制分流工作的一些新特点,在此基础上,对下一步如何推进改制分流工作提出几点建议。     

加强企业信访工作促进社会和谐稳定

茂名石化公司是有50多年历史的特大型国有企业，原有职工及家属10万多人，其中职丁3万多人。2001年以来，公司先后实施了重组改制、内部退养、协议解除劳动合同、剥离办社会职能、改制分流等重大改革，目前在岗职工已减少到1万人。在改革力度大、涉及人数多的复杂情况下，不仅顺利完成了各项改革任务，而且经过近几年努力，茂名石化已建设成为主业突出、     

深化国有企业改革的重要突破口——中国石化主辅分离改制分流加大力度加快进度

10月17日至18日,集团公司暨股份公司主输分离改制分流工作座谈会在京召开。这是继今年3月份改制分流工作会议后召开的第二次专题会议。就一项工作在一年内开两次大会进行部署,并且把企业党政工主要领导同时请来参加会议,充分表明了主辅分离改制分流工作对中国石化改革发展具有重要战略意义和长远历史作用,也充分表明了总部对改制分流工作的高度重视和全力推动这项改革的决心。     

茂化机械厂改制分流后背水一战依靠拳头产品拓出生存空间

实行改制分流后，原来依靠母体公司“输血”的存续单位如何走向市场觅得生机？茂名石化机械厂交出了一份颇具说服力的答卷。 这个厂过去每年需由茂名石化公司补贴上千万元，其中２０００年补贴１６００万元，而实行改制分流后，２００１年该厂在没有补贴情况下实现销售收入１．１４亿元，比上年增长４４．０１％，一举扭亏为盈，实现利润８．１８万元。自主生存自主经营，开出良性循环的可喜开端。 茂名石化机械厂是家具有４０多年历史的中型机械厂，过去一直以承担企业内部的配件制作任务为主，并由茂名石化给予补贴。实行改制分流后，在国…     

改制企业应及时办理资产转移手续

巴陵石化大成检修安装有限责任公司（以下简称大成公司）是在2003年12月，由巴陵石化下属的大成检修安装公司改制分流的企业。改制后，公司励精图治，依法经营，取得了良好的经济效益，去年主要营业收入2812万元，比前年增长了144．8万元。     

天高任鸟飞──鄂肥集体经济发展前景广阔

天高任鸟飞──鄂肥集体经济发展前景广阔罗全朗湖北化肥厂的集体经济企业已由１９９３年的３个发展到了目前的１１个。１９９５年多种经营实现产值５１４５万元，利税１２６万元，分别比１９９３年增长６．５倍和６．６倍。一、认清优势，分流改制，壮大集体经济前几年，...     

改制企业如何保证非股东投资人的合法权益

岳阳建华工程有限责任公司是中国石化集团公司首批改制分流企业，注册资本为624万元。根据《公司法》中“有限责任公司由2个以上50个以下股东共同出资设立”的规定，改制时126名职工只有46人注册为股东，另外80名职工只能与公司新股东签订《信托合同》，形成投资人委托关系，虽然是公司的员工，但不能成为新公司的股东。由此，产生了“股东身份与投资人身份（员工）”之间在权益和利益关系上较为特殊的现象，这也是目前改制分流企业存在的较为普遍的现象。如何保证这些虽是出资人但不是股东的员工的合法权益，是一个值得认真研究并在实践中加以解决的问题。     

张着健康的羽翼飞离母体——安庆石化改制分流工作思考

2006年，安庆石化15家改制企业实现业务收入约1．77亿元、利润1248万元，净资产增值0．35亿元，职工收入增幅10％以上，吸纳社会就业500余人，整个石化区域生产、生活呈现出一派稳定和谐的喜人局面。回顾安庆石化三年多来的改制分流工作，有不少值得思考的地方。     

抗震救灾的需要就是我们的任务——中国石化抗震救灾纪实系列报道之三

5月12～20日，中国石化共向川渝地区调运成品油资源6．8万吨；截至6月2日，在中国石化供气范围内，除北川县城因异地重建外，其他重灾区全部恢复供气，同时为122个安置点安装了临时天然气管线，51万受灾群众用上了天然气。     

不断完善配套政策积极推进辅业改制工作

原国家经贸委等8部门《关于印发〈国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法〉的通知》(国经贸企改[2002]859号,以下简称859号文件)及其配套文件下发后,国有大中型企业认真组织实施,主辅分离辅业改制分流安置富余人员工作稳步推进。截至2005年底,全国通过主辅分离辅业改制企业分流安置富余人员147.5万人,其中改制企业安置富余人员104.4万人。国资委监管企业中共有78家上报了主辅分离方案,其中71家企业的方案已经批复。已批复的方案共涉及改制单位4190个,其中改制为非国有法人控股企业3917户,占改制单位总数的93.5%;已批复…     

石油石化建安检维修专业协会积极推动会员企业改制与发展

成立于1995年的石油石化建安检维修专业协会，现有会员企业44家，其中中国石化39家，中国石油5家。作为一个相互交流合作发展的平台，这家专业协会近几年来积极为会员企业提供咨询服务，传递改制的经验和信息，努力推进企业的改制分流与发展。     

抓住改制分流机遇促进企业结构调整

2003年,我公司稳步推进改制分流工作,取得了初步成效。公司所属建筑公司、防腐公司、检测公司、职工医院等9个辅助生产和社会服务单位改制后,分流职工1021人,在岗正式职工总数减少到3686人。我们的主要做法是:一、选准切入点,正确认识改制分流工作1.统一领导班子思想,健全工作机构。集团公司改制分流政策出台后,公司领导班子首先进行了学习,在领会精神,把握政策的前提下,对公司改制分流工作达成了共识:改制分流是一个难得的战略机遇,既是国家、集团公司的政策要求,更是公司自身发展的需要,有利于改制企业转换机制和加强管理。从而,为推进改…