2004年《国有资产管理》总目录

调整国有经济布局和结构推进中国经济改革与发展 /李荣融(一、4)切实做好财政企业工作支持和促进企业的改革发展 /朱志刚(一、s)积极做好企业财务监督工作促进实现国有资产保值 增值/孟建民(二、4)关于企业国有产权管理的几点思考 /郭建新(二、7)统一认识明确责任扎实推进国有资产管理体制改革 /黄菊(三、4)牢牢把握出资人职责定位努力开创国有资产监管 工作新局面/李荣融(三、9)提高认识求真务实建立完善的国有资产监管体制 /李毅中(三、15)完善国有资产监管体制深化国有企业改革发展 /黄奇帆(三、!g)积极探索一与时俱进进一步深化国资国企…     

要闻

《关于深化国有企业改革的指导意见》发布 中共中央、国务院近日发布了《关于深化国有企业改革的指导意见》(下称《指导意见》).作为新时期指导和推进国企改革的纲领性文件,《指导意见》从总体要求、分类推进国有企业改革、完善现代企业制度、完善国有资产管理体制、发展混合所有制经济、强化监督防止国有资产流失、加强和改进党对国有企业的领导、为国有企业改革创造良好环境条件等八个方面提出国企改革目标和举措.《指导意见》提出到2020年,在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果,形成更加符合我国基本经济制度和社会主义市场经济发展要求的国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营机制等.     

国务院明确深化国企改革和国资监管六项重点工作

国务院召开国务院常务会议,听取国资委关于国有企业改革和国有资产监管工作的汇报。会议认为,近几年来,国有企业改革和国有资产管理体制改革取得了重要进展。会议指出,深化国有企业改革仍然是当前经济体制改革的重要任务。完善和加强国有资产监管工作,对于深化国有企业改革、实现国有资产保值增值有着重要作用。当前和今后一个时期,深化国有企业改革和国有资产管理体制改革要着力做好以下重点工作:(一)优化国有经济布局和结构,继续推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业与关键领域集中,完善国有资本有进有退、合理流动的机制,…     

国有企业公司制改建亟需解决的几个财务问题

国有企业公司制改建是国有大中型企业的改革方向，目标是建立自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场竞争主体。国有企业的改革虽然取得了一些可喜的成绩，但是改革过程也出现了国有资产流失严重，财务核算不规范等现象，违背了企业改革的初衷，阻碍了企业改革的健康进行。因此，我们在企业改制过程中，需要及时调整政策制订法律法规，完善规章制度，力求规范化的管理，保证国有企业改革的健康有序地进行，实现国有资产在改革过程中保值增值一、国有资产流失与保值增值。国有企业进行公司制改建，首先遇到的一个问题，就是…     

国有企业改革发展取得显著成就

党的十六大以来,随着国有资产管理体制改革的推进,国有企业改革进入了由出资人推动的新阶段。4年来,国资委作为代表政府对企业国有资产履行出资人职责的特设机构,紧紧围绕建立完善国有资产监管体制、加强国有资产监管、加快国有企业改革发展、推进国有经济布局结构调整,做了一些开创性的工作。以组建     

国有企业改革的新进展

今年以来,各地区、各部门认真贯彻落实党的十六大关于国有企业改革方针政策,按照中央的各项部署,深化国有资产管理体制改革,加快制度创新、体制创新、管理创新,继续推进电力、电信、民航等垄断行业管理体制改革,进一步完善现代企业制度,放开搞活国有中小企业,国有企业改革取得了积极的成效。(一)国有资产管理体制改革取得重大突破。按照党的十六大关于“继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制”要求,在整合原国家经贸委指导国有企业改革和管理职能,中央企业工委职能,以及财政部有关国有资产管理部分职能的基础上,成立了国务院…     

发挥业绩考核导向作用促进出资企业提质增量

建立国有企业负责人经营业绩考核体系是构建国有资产经营责任制度的主要内容之一,是深化国有企业改革、加强和完善国有资产监督管理、维护国有资产所有者权益、确保国有资本保值增值、实现企业科学发展的一项重大制度创新。湖北省国资委通过近十年的探索和实践,基本形成了一套符合湖北省出资企业实际的业绩考核体系,对国企改革和国企发展发挥了积极的引导作用。     

国企改革的几点思考

自八十年代初至今，我国国有企业改革经历了三个阶段：第一阶段是扩大企业自主权的改革；第二阶段以承包制为主实行两权分离的改革；第三阶段是目前进行的现代企业制度的改革。应该说，至目前为止，国有企业改革收到一定的成效。但随着市场经济的不断发展，非国有经济发展迅速，而国有企业迄今为止债务越来越重，亏损面仍然很大，国有企业仍深深陷入困境之中，笔者认为：国有企业体制上的弊端在于从中央到地方各级政府的国有资产宏观管理体制缺陷，改革的思路：完善国有资产宏观管理体制，使国企微观管理体制健全和完善，建立企业的自我激励…     

浅析混合所有制改革背景下国有资产的监管问题

随着经济全球化的步伐不断加快,我国的市场经济体制改革也随之进入深水区,国有企业改革持续深化。进一步强化国有资产管理是国有企业改革发展的重要组成部分,是新经济形势下,国有企业避免资产流失并实现资产保值与增值的必然选择,也是维护企业自身和人民利益的有效手段。本文首先阐述了国有资产监管的演变历程,其次在此基础上分析了国有资产监督管理中存在的制度不健全、国有资产流失严重、管理办法单一等问题,最后提出了完善监管体制模式、优化资产结构、治理腐败等对策建议。     

国有资产流失的成因及对策

近20年来,我国大多数企业都经历了多次改革、改制。由于各地社会条件和经济基础差异较大,以及一些地方政府和企业改革的思路混乱,造成了国有资产流失的现象。国有资产流失成因分析国资委主任李荣融把当前国有资产流失的根源归结为三点:一是国有资产监管体系不健全、不完善,国有资产出资人不到位,保值增值的责任主体不明确;二是公司法人治理结构不完善,企业内部人控制的现象比较普遍;三是国有企业改制的国有产权转让的法规体系不健全、不完善。从企业中反映出的问题分析:(1)被转型企业究竟有多少资产、家底如何,作为企业的主管部门、国有资产…     

新体制下中央企业党建工作的几点思考

当前中央企业党建工作面临的新情况、新问题党的十六大提出改革国有资产管理体制是深化经济体制改革的重大任务,并确立了改革的基本思路和主要任务,标志着国有资产管理体制改革和国有企业改革进入了一个新的阶段。这个新阶段体现为“三新”:一是新的体制结构的战略整合。即国有资产管理体制改革不是原体制的调整,而是按公有制为主体,多种所有制经济共同发展的格局和趋势,构造新的国有资产管理体制。二是明确了新的重点。在国有出资人到位的同时,规范国有企业现代企业制度改革,加快国有企业的股份制改造,按照现代企业制度的要求建立和完善法…     

在完善国资监管中深化央企改革——国务院国资委主任王勇描绘国资监管及央企未来走向

完善各类国有资产管理体制,努力使各类国有资产实现最优配置、最充分使用,争取经济效益和社会效益统一,使国有经济在社会经济发展中的主导作用更好地发挥。党的十六大以来,我国通过深化国有资产管理体制改革,完善国有资产监管机制,促进了国有企业现代企业制度的建立与完善,有力地激发了国有企业的生机与活力,国有企业发展质量与运营效率有了极大提升。从2002年至2011年,全国国     

努力实现广西区国资国企健康发展

在党的十七大报告中,胡锦涛总书记明确提出了深化国有企业公司制股份制改革.健全现代企业制度,优化国有经济布局和结构,增强国有经济活力、控制力、影响力和完善各类国有资产管理体制和制度的要求.这无疑为国有企业改革发展、国有经济发展壮大、国资监管体制健全完善进一步指明了方向。     

国有产权管理的规范、创新与发展

党的十七大报告明确提出,坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度.深化国有企业公司制股份制改革.健全现代企业制度,加快建设国有资本经营预算制度,完善各类国有资产管理体制和制度,以现代产权制度为基础,发展混合所有制经济。这为进一步深化国有企业改革指明了方向,     

企业全面风险管理相关问题探析

为全面落实科学发展观,进一步加强和完善国有资产监管工作,深化国有企业改革,加强风险管理,促进企业持续、稳定、健康发展,国务院国有资产监督管理委员会出台了《中央企业全面风险管理指引》(以下简称《指引》)。《指引》的出台,将风险管理提到了企业管理的战略高度,对于中央企业建立健全风险管理长效机制,促进企业稳步发展,防止国有资产流失,保护投资者利益,提高企业的管理水平和竞争能力都其有重要的意义。我国的企业风险管理水平与西方发达国家相比具有较大差距,关于风     

试论国有企业资本运营改革的几个问题

建立有效的国有资产管理、监督和营运机制,保证国有资产保值增值,防止国有资产的流失,是国有经济改革的重点之一。本文主要针对国有企业资本运营改革的几个问题从以下几个方面试作论证。首先,推动国有企业完善现代企业制度,积极发展混合所有制经济,强化资本运营的基础工程。国有企业改革的方向是完善现代企业制度,其典型形式是混合所有制,基本步骤是按公司法进行股份制改造,核心内容是确立企业的法人财产制度和形成法人的治理机构,真正实现投资者所有权和经营权的分离,使企业成为名副其实的法人实体和市场竞争的主体。另一方面,市场经济条件下企业的经营与发展、扩张与兼并就是资本的循环运动,也是资本运营的过程。其次,要坚持"抓大放小",实行大集体、大公司战略,把资本运营的落脚点放在资本的优化配置和产业产品结构的规模优势上。再次,要着眼于从总体上搞好整个国有经济,通过资本运营推动多种形式的企业组合。第四、加快国有资产管理和营运体制的改革,构筑资本运营的组织体系。按照"产权清晰、责任明确、政企分开、管理科学"的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,这是搞好企业资本运营的保证。     

现代国企发展论坛在京举行

2013年12月20日,主题为"改革释放红利,管理提升价值"的现代国企发展论坛在京举行。论坛结合党的十八届三中全会提出的"要使市场在资源配置中起决定性作用,完善国有资产管理体制,推动国有企业完善现代企业制度",对国有企业改革发展思路进行了交流与探讨。第十届全国政协副主席、中国企业联合会会长王忠禹与会并讲话,全国人大财经委副主任委员、国务院国资委原副     

国有企业产权制度改革势在必行——对经营性国有资产管理状况的调查

根据国有企业转机建制的实际需要，为核实国有资产存量，揭露国有资产管理中存在的问题，分析国有资产运营效益低下和资产流失的原因，进而健全和完善国有资产管理制度，推进国有企业的产权制度改革，从今年3月粉我们开始对我盟转制企业，小，穷，亏企业，大中型基础产业等313户国有企业进行了调查。     

加强领导 完善政策 积极实施国有企业分离办社会工作

近年来,河北省认真贯彻落实党的十六届三中全会《决定》和党中央、国务院关于国有企业改革的方针政策,确立并实施了“两增(国有企业增效、国有资产增值)、两减(国有股减持、减少企业冗员)、两分(分离企业办社会、主辅分离辅业改制)”的国有企业改革思路。我们把国有企业分离办社会     

国有经济战略性调整与深化国有企业改革

国有经济在建设中国特色社会主义和提高中国国际竞争力中具有不可替代的地位和作用。在新的历史时期,必须深入推进国有经济战略性调整和国有企业改革,进一步改革完善国有资产管理体制,转变企业发展方式,使国有企业真正发挥其独特的作用。