新时斯兵团人员外流问题及对策

1996年 3月 ,中央 7号文件指出“随着经济体制的根本改变 ,兵团的体制 ,职能也需要进行相应的改革 ,但是劳武结合、屯垦戍边的任务不变。”1 997年 5月 ,江泽民在中央某工作会议上指出 :纵观 2 0 0 0余年的新疆屯垦史 ,说明了加强屯垦戍边 ,有利于边疆开发 ,国家统一 ;反之 ,会招致边境不安宁 ,甚至产生分裂国家 ,破坏统一的封建割据政权 ,引发外敌入侵。 1 998年 7月 ,江总书记第二次视察新疆 ,又指示兵团 :要不断增强屯垦戍边实力 ,在新的历史时期 ,仍要牢记屯垦戍边的历史使命。 45年来 ,2 0 0多万军垦人牢记党中央的指示 ,屯垦戍边 ,保…     

新时期兵团屯垦与戍边关系问题研究

新疆兵团承担着国家赋予的屯垦戍边的职责,屯垦戍边是中国几千年开发和保卫边疆的历史遗产,对加快新疆经济发展,促进民族团结,保持社会稳定,巩固边防发挥着十分重要的作用。本文首先分析了不同历史阶段兵团履行屯垦戍边历史使命的具体方式和主要任务,深入探讨了屯垦与戍边的关系,进而提出了新的历史时期应当把握好屯垦与戍边关系的几个问题,指出建设和发展城镇经济应当成为当前主要的屯垦形式。     

屯垦戍边理论与兵团经济建设：———纪念十一届三中全会20周年

屯垦戍边理论是毛泽东思想的重要组成部分,毛泽东屯垦戍边理论是指导我国屯垦戍边事业的行动指南。十一届三中全会以来,以邓小平为核心的中央第二代领导集体和以江泽民为核心的中央第三代领导集体在恢复、加强新疆生产建设兵团（以下简称“兵团”）的同时,极大地丰富和...     

落实科学发展观 建设屯垦戍边新型团场

建设屯垦戍边新型团场,是兵团党委按照中央提出的建设社会主义新农村的要求,在全面把握兵团经济社会发展的基础上,纵观兵团屯垦戍边事业发展全局而确定的重大历史任务。建设屯垦戍边新型团场是兵团实现"十一五"规划、在西北地区率先建设全面小康社会的重要载体。经济发展、生活富裕、场风文明、环境良好、管理民主,是屯垦戍边新型团场建设的目标,是一项伴随兵团现代化建设全过程的长期的系统工程。落实科学发展观 建设屯垦戍边新型团场@李春林     

新时期兵团屯垦制度绩效评价

屯垦制度是国家为实现屯垦戍边使命而设计的一项集政治、军事、经济、社会于一体的综合性制度,其制度绩效关乎边疆稳定与西北安全。文章尝试采用"政治—社会—经济"的三维绩效指标模式,选取1995-2014年兵团相关数据,用熵权法对屯垦制度绩效进行综合评价。结果显示:屯垦制度综合绩效呈现逐年上升的趋势,其中政治绩效和社会绩效稳定中有波动,经济绩效上升显著。以此为依据,文章从屯垦职能细分与戍边专项相结合,兵地融合发展与兵地联合维稳处突机制构建相结合,屯垦戍边与屯工戍边、建城戍边相结合,充实戍边队伍与加快经济发展相结合等角度提出屯垦制度创新的思路,以期提升兵团屯垦制度绩效,实现维稳戍边和西北边疆发展的历史使命。     

《历史轨迹:兵团农业现代化研究》

正内容简介2010年5月,中央新疆工作座谈会提出通过推进兵团城镇化、新型工业化和农业现代化,实现兵团跨越式发展,发挥兵团在稳定新疆、巩固新疆的中流砥柱作用。为深入贯彻中央新疆工作座谈会精神,兵团确立了"要以城镇化为载体,以新型工业化为支撑,以农业现代化为基础,丰富屯垦戍边内容,转变发展方式,着力提高综合实力和竞争力"。"三化"建设既是中央对兵团的要求,是履行屯垦戍边历史使命,确保新疆跨越式发展和长治久安的重要途径,也是兵团率先全面建成小康社会的必由之路。作为肩负着屯垦戍边历史使命的     

屯垦戍边使命下兵团城镇化的特殊性、关键点及路径

从城镇化的历史变迁与演进过程来看,其核心要素主要是劳动力、土地、资本等要素。考虑到兵团"屯垦戍边"的特殊职能,兵团城镇化的过程不能简单因循内地城镇化建设走的老路,必须结合自身实际情况和条件走出一条具有兵团特色的城镇化道路。文章先着重分析了兵团城镇化功能作用、动力机制、客观环境、发展规模、发展速度的特殊性和兵团屯垦戍边使命下城镇化应注意把握的八个关键点的基础上,提出与屯垦戍边使命相适应的兵团城镇化的实现路径,旨在把城镇作为屯垦戍边职责的重要载体,不断提升兵团屯垦戍边能力,以便更好地履行国家赋予的屯垦戍边的历史使命。     

《历史轨迹:兵团城镇化研究》

<正>2010年5月,中央新疆工作座谈会提出通过推进兵团城镇化、新型工业化和农业现代化,实现兵团跨越式发展,发挥兵团在稳定新疆、巩固新疆的中流砥柱作用。为深入贯彻中央新疆工作座谈会精神,兵团确立了"要以城镇化为载体,以新型工业化为支撑,以农业现代化为基础,丰富屯垦戍边内容,转变发展方式,着力提高综合实力和竞争力"。作为肩负着屯垦戍边历史使命的特殊区域,兵团"三     

当代屯垦对地区经济发展的作用和影响

当代屯垦是一项具有重大政治意义和深远历史意义的伟大事业。以生产建设兵团为代表的中国当代屯垦事业,沿袭和光大了我国历代中央政府屯垦戍边的“千古良策”,把马列主义的有关原理同中国当代具体国情相结合,为促进新疆政治稳定、经济发展、民族团结及维护祖国领土完整和边防巩固,找到了一条长治久安的道路。历代屯垦,其定位就是戍边,为戍边而屯垦,以屯垦来保证戍边。只有当代屯垦把屯垦与戍边进行了完美的结合,具有了党政军企合一的特殊性质,其作用影响到屯垦驻地的社会、政治、经济、文化发展的方方面面,成为推动区域经济发展和…     

大力推进农业产业化壮大兵团经济--访新疆生产建设兵团农业局副局长任建中

新疆生产建设兵团组建于1954年，承担着国家赋予屯垦戍边的职责，是国家实行计划单列的特殊组织，受中央政府和新疆维吾尔自治区政府双重领导，兵团现有14个师，174个农牧团场，总人口254万。随着中央实施西部大开发的战略，兵团农业现代化、产业化稳步推进，日前，记者采访了新疆生产建设兵团农业局副局长任建中。     

屯垦戍边实践中的政治价值研究

屯垦戍边是党和国家边疆治理的重大战略举措。我国的屯垦戍边事业在党的领导下不断发展壮大,在与时俱进中不断被赋予新内涵。屯垦戍边实践具有顾全大局为国分忧、维护边疆社会稳定、取得少数民族拥护等安边固疆、凝聚各族群众的政治价值。     

论事权、财权与兵团财政体制改革

"屯垦"完成的是一种地方经济发展的职能,"戍边"肩负着国家政治与军事职能,兵团"屯垦戍边"的历史使命决定了兵团承担着地方政府与国家"双重事权"。而先"屯垦"再"戍边",决定了兵团具有企业的属性,就不可能具有"财权"。我国各地财政在经历了"放权让利—分税制改革—建立公共财政体系框架"三阶段之后,都获取了相应的"财权"。此时,兵团的"事权"的顺序也随之发生变化,使得兵团的性质转化为中央一级预算单位,在经历10余年改革之后,相应的财政预算管理体制逐步形成,但其"事权"与"财权"问题仍没能得到很好地解决,究其根源在于兵团不具有实质性的"财权",同时还有国家事权与地方事权界限不明晰等问题的存在。其解决的对策在于:大力推进具有政府职能城镇化建设;进一步明晰"事权";构建稳定增长的收入机制,以期促使兵团"事权"与"财权"相匹配。     

试论兵团职工“屯垦戍边”的代际认同与边疆安全

对“屯垦戍边”的高度认同是兵团职工维护边疆安全重要的文化软实力之一。长期以来,兵团老职工对“屯垦戍边”保持自觉的高度认同,有效地维护了边疆安全。随着国内外形势的发展变化,部分新职工对“屯垦戍边”文化认同在逐渐淡化,这势必给他们维护边疆安全的历史使命与神圣职责造成隐忧。新时期,只有大力培育与增强兵团广大新职工对“屯垦戍边”的高度认同,才能更好地开发建设与保卫新疆,维护边疆安全。     

兵团农业发展的动力机制与推进策略研究

农业是兵团履行屯垦戍边使命的产业基础。文章分析了兵团农业发展的现状,探讨了兵团农业发展的动力机制,指出"屯垦戍边"使命是兵团农业发展的启动动力、特殊经营体制是兵团农业发展的组织保障、要素投入是兵团农业发展的重要支撑、技术创新与推广是兵团农业发展的驱动力。在此基础上,提出兵团现代农业进一步发展的推进策略。     

边塞异域新风情

新疆生产建设兵团组建于1954年,承担着国家赋予的屯垦戍边光荣职责,是在中央政府和新疆维吾尔自治区政府的领导下、在自己所辖的垦区内,依法自行管理内部的行政、司法事务,在国家实行计划单列的特殊社会组织.     

新疆生产建设兵团屯垦戍边经济模式研究

在我国两千多年的屯垦戍边历史中出现了一种特殊的经济现象——屯垦戍边经济。它是在中央政府的安排下建立半军事半生产性的专门组织到边疆地区一边从事生产劳动,一边担负边防任务,即实行”寓兵于民、兵民合一,以劳养武、劳武结合”,建立起一种基于特殊需要的社会生产系统,形成了独特的屯垦戍边经济模式。     

边塞异域风情

新疆生产建设兵团组建于1954年，承担着国家赋予的屯垦戍边誊荣职责，是在中央政府和新疆维吾尔自治区政府的领导下、在自己所辖的垦区内，依法白行管理内部的行政、司法事务，在国家实行计划单列的特殊社会组织。[第一段]     

论新疆生产建设兵团屯垦戍边的公共产品属性

运用现代经济学理论一公共产品理论对新疆生产建设兵团屯垦戍边所具有的公共产品属性进行了理论分析，认为兵团屯垦戍边作为一种典型的公共产品，保证其有效供给应该发挥中央政府和新疆维吾尔族自治区政府的双重作用。     

团场农业职工统计界定问题探析

建设新型团场离不开坚实的物质基础,离不开团场各项事业的全面发展,更离不开高素质的职工队伍。团场职工是兵团屯垦戍边事业的主力军,肩负着“屯垦”与“戍边”的双重任务。数量充足、综合素质较高、能安居乐业、奋发有为、继往开来的新时代团场职工队伍,是建设屯垦戍边新型团场的需要,是推进团场改革发展的有力保证,是兵团事业不断发展壮大的需要。本文研究的主题是团场农业职工队伍发展、劳动用工管理情况及统计问题。     

对农一师建设屯垦戍边新型团场的调查与思考

兵团党委把建设屯垦戍边新型团场作为“十一五”时期的重大战略任务。为了解师市屯垦戍边新型团场建设的实际情况,本文作者经过深入调查,分析了调查的基本情况及建设新型团场存在的难点和问题,并就推进新型团场建设提出了几点思考。