发力供给侧

<正>2016年农业领域改革的重头戏——农业供给侧结构性改革已经拉开帷幕。推进农业供给侧结构性改革,是破解当前我国农业发展难题、推动农业闯关过坎的关键举措,是促进农业持续稳定发展、加快农业现代化的必然要求。抓住农业供给侧结构性改革,就抓住了提高农业市场竞争力、实现农业可持续发展的"牛鼻子"。今年初召开的全国粮食流通工作会议也分析指出,"十三五"时期是全面破解粮食供求阶段性结构性矛盾的关键期。破解粮食供求阶段性结构性难题,关键是要     

让我们的耕地好好“喘口气”

正从2004年至2015年,我国的粮食生产实现了"十二连增",创造了中国乃至世界粮食生产史上的奇迹。粮食产量连年增长,为我国经济社会发展全局提供了重要支撑。然而,一个令人不安的情况是,多年来,在农产品供给的压力下,耕地地力消耗过大,地下水开采过度,化肥农药大量使用,农业资源环境不堪重负,已经亮起了"红灯"。资源条件和生态环境"两个紧箍咒"对农业生产的约束日益趋紧,迫切需要让我们的耕地歇一歇,"喘口气"。     

轮作休耕推进农业供给侧结构性改革路径研究

当前,我国农业发展面临着突出的供给侧结构性矛盾,主要表现为农产品供求结构失衡、土地资源过度利用、农业生产成本抬升等,制约着我国农业可持续发展和农业竞争力的提高。在推进宏观经济供给侧结构性改革的时代背景下,推进我国农业供给侧结构性改革成为必然。实行耕地轮作休耕是我国面对土地利用和国内外粮食市场新变化而做出的一项新的制度安排。耕地轮作休耕不仅仅局限于耕地利用本身,而是涉及农业生产力和生产关系的重大调整,既是农业供给侧结构性改革的重要内容,又是缓解我国突出的农业供给侧结构性矛盾的有效途径。本文在回顾供给侧结构性改革理论渊源的基础上,分析了我国农业供给侧结构性矛盾,并提出轮作休耕推进农业供给侧结构性改革的路径选择。     

推动我国粮食全产业链发展的思考

<正>2018年,国家实施乡村振兴战略,2019年,中央1号文件再次聚焦"三农"问题,强调农业农村的优先发展。在经济新常态下,结构性矛盾已成为我国农业的主要矛盾,建立健全粮食产业链,解决粮食产业的结构性矛盾,不仅能够实现粮食的可持续发展,增加农民的收入,而且也是推进农业供给侧改革、实现中国农业现代化的关键所在。目前,我国粮食产业链发展处     

粮食节约减损要建立长效机制

民以食为天。粮食安全关乎国家命脉、人民福祉。我国是全球最大的粮食生产国和粮食消费国,以占全球7%左右的耕地养活了全球20%多的人口,保障粮食有效供给的任务尤为艰巨。随着人口持续增长,工业化步伐加快,耕地数量在减少、环境污染在漫延、土壤品质在下降、淡水资源匮乏以及恶劣灾害天气频发,粮食供给紧平衡状况进一步加剧。     

浅议我国粮食安全的几个问题

我国是人多地少,耕地资源稀缺的国家,吃饭问题始终是头等大事。尽管粮食生产获得了＂九连增＂,但并不意味着我国在粮食安全问题上可以高枕无忧。一、耕地数量减少、质量下滑,影响我国粮食综合生产能力和供给能力我国人均耕地不足0.1公顷,不到世界平均水平的1/2、发达国家的1/4。耕地是保障粮食生产和供给的最重要依靠,中央确定了18亿亩耕地的＂红线＂,但能否守住,还是让人有些担忧。     

江苏高标准农田建设现状及对策思考

农业是国民经济的基础,是稳民心、安天下的战略产业。耕地是农业最基本的生产资料,耕地地力的高低直接关系到粮食安全和主要农产品的有效供给,关系到农业增效、农民增收和农村繁荣,也关系到经济社会可持续发展和生态环境建设的和谐统一。江苏人多     

河南省周口市:积极探索平原麦区粮食供给侧改革

<正>习近平总书记指出:"推进农业供给侧结构性改革,提高农业综合效益和竞争力,是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。"2015年,作为我国粮食核心产区的河南省周口市粮食生产再创历史新高,实现了"十二连增"。粮食的连年丰收,为社会稳定、经济发展奠定了坚实的物质基础,但随着入库粮食的不断积累,使得该市库存量居高不下,仓容不足的矛盾已十分突出。粮食少时是无奈的痛苦,粮食多时又是愉快的包袱。破解粮食供给侧改革中存在的问题,必须转变农业生产方式,调整农业经济结构,     

以增收为核心强化淮河流域粮食生产能力建设

淮河流域是我国重要的农产品供给基地，是我国粮食主产区的缩影，系统探讨淮河流域粮食生产和农业可持续发展面临的基本问题与重大工程对策，对维护国家粮食安全具有重要的理论意义和现实意义。     

声音

正开展耕地轮作休耕制度试点,是主动应对生态资源压力、转变农业发展方式、促进可持续发展的重大举措。——农业部副部长余欣荣在接受采访时强调"耕地是最宝贵的资源,也是粮食生产的命根子"     

当前农业创新发展的几个问题

当前我国农业呈现两重性,一方面总生产形势好,另一方面深层次矛盾大,具体到粮食主要是国家库存量大、财政负担重。切实有效保护粮食生产能力,不但要保有耕地资源,还要建设农地、推动技术进步、让耕地处于生产状态;调整农业结构不能减少财政农业投入,要考虑农村就业、农民收入,对外谈判不能轻言放弃和让渡农业、农民利益;推进农业供给侧结构性改革,最重要的是体制创新和科技创新。     

我国粮食自给工程的实施及其问题分析

粮食的供给与需求问题约终是赵响我国经济发展和社会稳定的重大问题，自从我国实行粮食购销市场化改革以来，局部的粮多卖难与普遍的粮少不稳等现象已经出现了多次反复，严重影响了我国的粮食生产和经济发展。影响我国农业生产的四大自然资源——一耕地和水的严重短缺将是长期存在很难改变的。我国的耕地面积仅占世界耕地面积的7％，而人均耕地则更少，还不到世界人均耕地水平的三分之一，我国的水资源也只占世界水资源总量的7％，人均占有量也远远低于世界的人均水平。但是，我国的人口却占世界的22％，是世界最大的人口国，也是世界最大的…     

新常态下粮食安全隐忧及保障机制研究

2004年以来,由于我国粮食的连续丰产和稳定的供给,2015年我国粮食产量实现了"十二连增",这是历史上从来没有过的奇迹。但是,针对粮食安全形势我们必须清醒认识到,粮食增产并不等于粮食安全;工业化、城镇化进程不能以牺牲粮食安全为代价;新常态下解决粮食安全问题必须走现代农业之路。当前我国粮食安全面临的隐忧:耕地数量锐减、质量下降之忧、水资源缺乏、农业生态退化之忧、种粮比较效益低下之忧、农业生产规模狭小之忧、粮食消费需求刚性增长之忧。要消除粮食安全隐患,势必要建立健全耕地保护机制、加强农田水利基础设施建设投入机制、完善粮食生产补贴机制、创新农业经营体制机制、健全科技兴粮经费投入保障机制和探索市场化的粮食价格形成机制,确保国家粮食长期、稳定、持续安全。     

新型职业农民培养及其成长环境

党的十八大指出,要"加快发展现代农业,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全和重要农产品有效供给"。我国的农业安全受到耕地减少、环境污染、水资源短缺等条件的制约,农业发展面临自然风险、市场风险、制度风险和农业劳动力老龄化的威胁,特别是农业劳动力后继无人现象严重,农业生产能力后劲不足。大量的兼业农民致使农业生产副业化现象普遍,农业生产短期行为严重,影响了农业的可持续发展和国家农业安全。中     

博览窗

九 年代我国粮食生产展望根据粮食专家预测,90年代我国粮食生产和粮食供给有3个情况不会变:全国人口总量每年增加1500万人以上的情况不会变;耕地面积减少的趋势不会变;即使2000年粮食总产量达到5亿多吨,人均粮食400公斤左右的趋势不变。因此,有两个观念将会被越来越多的人所接受:一是生产上确立跳出现有耕地小圈子,利用整个国土全方位开发农业资源的观念;二是在消费上改变单一粮食观念为现代食物观念。有鉴于此,专家提供如下建     

节粮减损 科技当先

正粮食安全始终关系国计民生。习近平总书记指出:"这次新冠肺炎疫情如此严重,但我国社会始终保持稳定,粮食和重要农副产品稳定供给功不可没。"我国是人口大国,粮食消费量大、人均耕地少,粮食安全更是维护政治稳定和经济社会健康发展的首要战略问题。当前,我国粮食安全形势持续向好,但同时也要看到,粮食安全涉及面广、要素多、关系复杂,     

我国耕地质量状况与提升对策

耕地是最宝贵的农业资源和最重要的生产要素。耕地质量关乎国家粮食安全、农产品质量安全和农业生态安全,提升耕地质量是促进粮食生产和农业可持续发展的迫切需要。我国耕地质量整体偏低、退化和污染严重、占优补劣现象普遍。根据耕地质量存在的这些问题,提出我国耕地质量提升的目标是:(1)土壤有机质含量总体提高;(2)土壤养分资源利用效率提高,土壤障碍因子得到消减或控制;(3)高标准农田布局和比例合理化;(4)耕地质量监测网络化。建议我国耕地质量提升采取如下措施与对策:(1)开展全国耕地质量调查;(2)构建全国农田土壤质量监测网络和研究野外台站两大平台;(3)开展便捷施用技术,高效、循环利用的"有机肥资源利用"工程;(4)实施中低产田改良与污染土壤修复的"土壤障碍因子消减"工程。研究对进一步强化耕地质量建设、推动实施耕地质量保护与提升行动具有重要参考价值。     

正确认识和把握初级产品供给 保障国家粮食安全

改革开放以来的历年粮食生产数据表明，我国粮食短缺时代已结束，中国人民已经实现“吃粮自由”。同时，我们也要看到，我国粮食安全依然面临一些挑战：长期以来，粮食的供给与需求一直是处于“紧平衡”状态，而且，这种“紧平衡”的趋势越来越严重；粮食生产的结构有待调整；农业科技创新水平亟待提高，种业“卡脖子”问题依然在一些领域存在；耕地红线需要守住，耕地质量有待提升。我们如何正确认识和把握粮食等初级产品供给，如何在挑战中确保国家粮食安全，这是本文着重探讨的问题。     

粮食供给侧结构性改革的当前形势与政策选择

作为农业供给领域中重要的一环,粮食供给侧的结构性改革如何推进,这在一定程度上关系到我国农业供给侧结构性改革目标能否顺利实现。本文全面分析了当前粮食供给侧面临的八大紧迫形势,结合中央提出的"调结构、去库存、降成本、补短板"的改革战略导向,并指出了粮食供给侧结构性改革的主要路径。     

建立以土地供给引导和约束需求的机制

建立以土地供给引导和约束需求的机制王一鸣近年来，随着我国经济的高速增长，建设和投资规模迅速扩大，相对于有限的土地资源而言，土地需求急剧膨胀，土地供需严重失衡，特别是占用的耕地越来越多，出现了耕地面积锐减的现象，这种情况已影响到粮食生产和农业的可持续发...