国内外收入分配问题研究述评

本文通过对国内外相关主要文献的梳理,在分析国外收入分配理论演进的基础上,考察了国内对影响收入分配格局形成诸因素的研究,同时对国内在该领域研究存在的问题及我国未来收入分配的研究方向进行了评述。     

税率调整:强化我国个人所得税收入分配调节效应的选择

个人所得税在调节收入分配上具有其他税种无法相比的优势。在我国,其收入分配调节功能却未充分发挥,甚至在一些年份出现逆调节现象。本文通过分析我国个人所得税收入分配逆调节效应的原因,认为:课税模式、费用扣除标准和税率都对个人所得税收入分配调节作用产生影响。但通过对这三者的分析,认为个人所得税税率的调整才是强化个税收入分配调节功能的重心。     

个人所得税专项附加扣除的减税效应与收入分配效应

我国个人所得税自2019年引入专项附加扣除制度以来,历经扣除项目范围扩大和扣除标准提高两次政策调整。本文从整体专项附加扣除和分项专项扣除两个视角,采用2020年中国家庭追踪调查数据,对专项附加扣除的减税效应和收入分配效应进行测度。研究发现：（1）专项附加扣除的整体减税效应显著,其中,中等收入组专项附加扣除、子女教育专项附加扣除的减税规模最大;（2）无论是整体专项附加扣除,还是分项专项附加扣除,均对收入分配产生逆向调节,且逆向程度与扣除规模成正比;（3）2023年提高子女教育、赡养老人和3岁以下婴幼儿照护扣除标准,在增强专项附加扣除减税效应的同时,加剧了对收入分配的逆向调节。基于此,建议专项附加扣除的首要目标应定位为减轻税收负担、提高中低收入者的可支配收入,同时可考虑对高收入者的扣除金额实行随收入增加而调减的制度安排等,以缓解专项附加扣除对收入分配的逆向调节,兼顾效率与公平。     

我国国民收入分配格局优化研究

合理的国民收入分配格局是一国经济持续健康发展的关键,也是实现社会和谐稳定的前提,这就需要更加重视对于国民收入分配格局的研究。回看我国的收入分配格局,发现无论在初次分配还是再分配都呈现出类似趋势,即住户部门的份额明显下降,企业和政府部门份额明显提高,因此,国民收入分配中各主体收入所占的比例理论上应该存在一个最优值,本文的目的就是找到这个最优值。本文利用1992—2018年的数据建立计量模型,来估算最优的国民收入分配格局,然后与现存的收入分配格局对比,进而提出针对性建议。     

税制调节收入分配探讨

改革开放以来,我国收入分配的总体水平和分配格局发生了很大变化,城乡居民的收入水平有了大幅度提高,但收入分配差距也在逐步扩大。税制是调节收入分配的一个重要手段,建议通过改革个人所得税、完善消费税、健全财产税、开征社会保障税来对收入分配进行调节。     

优化我国当前收入分配结构的思考

党中央、国务院高度关注收入分配结构失衡问题,近年来采取了一系列措施,不断调整国民收入分配格局,但我国当前收入分配结构失衡问题仍较严重。本文阐述了我国当前收入分配现状、收入分配结构失衡的表现形式,分析了我国当前收入分配结构失衡的主要原因,并指出了优化我国当前收入分配结构的建议。     

强化税收在收入分配领域的作用

税收作为收入再分配的重要手段,不仅能对国民收入分配格局、社会需求总量和结构产生影响,而且可以对个人拥有的收入和财富进行有效地调节,从而达到缩小收入分配差距、实现社会公平的政策目标。本文在对税收调节收入分配的作用机理与当前存在的突出问题进行分析的基础上,提出我国收入分配领域的税收调节框架。     

论按劳分配与按生产要素分配

改革开放以来，我国的所有制结构打破了传统的单一模式，形成以公有制经济为主体，多种经济形式共同发展的格局。党的十五大明确提出“把按劳分配和按生产要素分配结合起来”，“允许和鼓励资本、技术等生产素参与收益分配”的原则，为我国建立按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配体系指明了方向。     

初始财富格局与居民可支配收入比重下降趋势

近年来,我国居民收入在国民可支配收入中的占比不断下降,理解这一问题的成因,是制定扩大内需、调整经济结构和完善收入分配制度等政策措施的基础。本文认为,尽管我国改革初始的财富格局(国有资产、土地、资源等集中在国家)对GDP增长没有影响,但对收入分配格局及变化趋势则有至关重要的影响。本文利用1997～2007年资金流量表,通过利息收入、土地出让金、国有企业利润等数据,对居民、企业和政府实际可支配收入项目进行了调整,并相应地还原了企业、政府和居民的可支配收入中资产收益的作用。结果发现,资产性收益对国民收入分配格局影响显著,也说明了财富格局比劳动力报酬更有解释力。因此,要从根本上扭转居民可支配收入比重不断下降的趋势,就必须改变目前国有财富占比过高的分配格局。     

我国收入分配格局的现实考察北大核心

收入分配改革牵动改革发展全局,成为全社会关注的焦点问题。温家宝总理在政府工作报告中表示：＂2012年要深化收入分配制度改革,抓紧制订收入分配体制改革总体方案＂。本文利用我国最新的国民经济核算数据,对我国国民收入分配的过程,以及居民、企业和政府三者的分配关系进行了深入的分析,并与美国的收入分配格局和差距做了比较分析,以期为研究收入分配的学者起到抛砖引玉的作用。     

收入增长与经济发展关系的新审视

居民收入分配是各个社会成员经济利益分配的最终体现,社会财富如何分配,直接影响经济社会协调发展和居民心态的平和程度。较长时期以来,居民收入并未随着经济增长而同步提高,经济总量、财政收入等重要指标增速均快于收入,加之居民收入差距在拉大,已影响到我国经济的可持续发展。通过收入分配制度改革,将利于提高居民收入、缩小收入分配差距,有助于培育未来的经济增长源泉,形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的格局。     

对我国农村内部收入分配差距问题的一点思考

我国收入分配的差距包括城乡差距,城市和农村内部的差距。文章就农村内部差距形成的原因做一理论探讨,试图理顺农村内部收入分配几十年来关系,分清收入形式和收入地区差距形成的原因。最终探讨在现有制度和经济发展状况下解决我国农村内部收入分配差距的具体实施措施。     

发挥税收调节收入分配作用

收入分配问题不仅是重大的民生问题,也是重大的经济和社会问题。合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现,也是实现共同富裕的内在要求。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出,要加快形成合理有序的收入分配格局,努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,尽快扭转收入差距扩大趋势。并对发挥税收调节收入分配的作用提出了明确要求。     

我国城乡居民收入差距的多维度测度分析

我国目前是世界上城乡居民收入差距最大的国家之一,本文基于国家统计局公布的城乡居民收入总量数据、人均收入数据、不同分组居民收入数据,分别对我国居民可支配收入总量在城乡之间的分配状况、城乡居民人均收入差距状况、城乡居民收入来源构成及来源差异状况、城乡居民不同收入分组收入差距状况等进行统计测度,测度结果表明:当前我国城乡居民收入差距过大,2010年开始回落,新的城乡收入分配格局或将出现;我国初次分配存在劳动报酬占比偏低且持续下降的问题;我国收入再分配机制存在城乡之间、高低收入人群之间逆向调节现象。     

发挥财税政策效能 优化收入分配关系

收入分配改革是与生产体系改革、交换体系改革相并列的全局性问题。近年来,我国收入分配改革取得了一定的成绩,在一定程度上改善了收入分配格局。但改革的碎片化、跛行化的色彩突出,影响了改革的进度,也阻碍了改革效应的发挥。我国应结合当前收入分配改革的矛盾与特点,综合运用财税政策措施和手段,统筹各方资源,促进收入分配关系的优化。     

我国城乡居民收入差距的多维度测度分析

我国目前是世界上城乡居民收入差距最大的国家之一,本文基于国家统计局公布的城乡居民收入总量数据、人均收入数据、不同分组居民收入数据,分别对我国居民可支配收入总量在城乡之间的分配状况、城乡居民人均收入差距状况、城乡居民收入来源构成及来源差异状况、城乡居民不同收入分组收入差距状况等进行统计测度,测度结果表明:当前我国城乡居民收入差距过大,2010年开始回落,新的城乡收入分配格局或将出现;我国初次分配存在劳动报酬占比偏低且持续下降的问题;我国收入再分配机制存在城乡之间、高低收入人群之间逆向调节现象.     

中国收入差距变化分析

收入分配问题已经成为当前社会关注的热点问题之一,突出表现为劳动收入占总产出的比重较低且呈下降趋势,同时居民收入差距不断扩大收入分配问题已经成为当前社会关注的热点问题之一,它既包括功能收入分配问题也包括规模收入分配问题。功能收入分配问题突出表现为劳动收入占总产出的比重较低并呈现出下降的趋势,而规模收入分配问题则表现为居民收入差距不断扩大。与此同时,要素收入在住户、企业和政府之间进行重新分配,从而形成不同主体间的分配格局,而     

基于我国收入分配改革的系统性缺陷及其弥补措施研究

在我国范围内,对于收入的分配是相当复杂的,不同的收入类型,都有其不同的表现形式,每种收入之间也有其相互之间差距形成的原因,它们不仅受到了国家调控措施的影响,还受到了制度以及政策的制约.我国在对收入问题改革的过程中,对收入的分配进行了讨论,发现在分配收入的过程中,还存在很多不足.由于理论不充足的原因,造成政策和理论之间不能平衡,除此之外,在对其进行改革时,对现有机制的理解并不充分,收入形式也存在着非常的大的差距.所以,只有我国对现有的收入分配体制进行科学合理的改革,并且在工作中不断的分析和总结现有的分配体制,才能使我国的收入分配得到理论支持.     

有效治理高校津补贴发放乱象的思考——以某省为例

正党的十八届三中全会公报指出,改革收入分配制度,形成合理有序的收入分配格局,促进社会公平正义,是推进基本公共服务均等化、完善社会主义经济体制的重要内容。为促进收入分配政策的有效执行,促进合理有序收入分配格局形成,笔者对某省高等学校职工薪酬和津补贴发放情况进行了调研,发现高校违反有关收入分配政策、肆意发放津补贴的现象普遍存在。本着规范管理、促进改革的目的,对被调研的高校有关滥发津补贴     

优化再分配调节 推动规范分配秩序

我国伴随"黄金发展"而进入中等收入阶段和"矛盾凸显期",收入分配是当前的突出问题,具体表现为收入差距过大、整体格局仍偏向于"金字塔"型、收入分配秩序亟待矫治等。党的十八大报告提出深化收入分配改革,顺应了发展大局,回应了民众关切。深化收入分配制度改革,是一项十分艰巨复杂的系统工程,不可能一蹴而就。我们要着眼于加强顶层设计和政策优化,以强化再分配调