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中共中央、国务院:完善农村承包地"三权分置"制度,深化农村集体产权制度改革5月18日,新华社受权发布《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》。意见指出,落实农村第二轮土地承包到期后再延长30年政策,完善农村承包地"三权分置"制度。深化农村集体产权制度改革,完善产权权能,将经营性资产折股量化到集体经济组织成员,创新农村集体经济有效组织形式和运行机制,完善农村基本经营制度。     

山西农村改革回顾与展望

回顾山西农村改革的历程,山西省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院关于"三农"工作的决策部署,以深化农村土地制度改革为基础,巩固和完善农村基本经营制度,落实农村承包地"三权分置"制度,稳步推进农村集体产权制度改革,山西省农业、农村发生了历史性变革。新时代深化农村改革,要以习近平总书记关于农村改革的重要论述为指导,坚持农村基本经营制度,完善农村土地制度,坚持农村土地集体所有,保障农民土地权益,激活农村"沉睡"的资产资源。     

辽宁省农村集体产权交易市场建设情况分析——以沈阳农交中心为例北大核心

农村集体产权制度改革后,如何利用现有的资产、资源发展壮大集体经济,贯彻落实承包地“三权分置”政策成为当下农村工作的重要内容,农村产权交易市场也随之应运而生,本文分析了辽宁省农村产权交易市场的现状,提出解决产权交易市场发展问题的建议,为农村产权交易市场的发展提供借鉴。     

一本“物权证”盘活农村“死资源”

<正>广西玉林市玉东新区完成产权制度改革的湘汉村从去年9月开始,探索出一条将农民手中"死资源"变"活资产",实现要素集聚、效能提升的改革之路,成为广西首个整村推进农村"六权"改革的村和广西首批颁发"小型水利工程产权证"的村。村民们有了"物权证"2月8日,广西第一家市级农村产权交易中     

代表委员建言强化乡村振兴制度性供给

正今年是实施乡村振兴战略的开局之年,全国两会期间,代表委员们围绕乡村振兴,立足"三权分置"、农村产权制度改革、新型农业经营主体培育等农村改革重要内容,汇才聚智,建言献策。完善"三权分置"夯实乡村振兴基石完善承包地"三权分置"制度是实施乡村振兴战略的重要方式和手段,就我国目前各地推进情况看,还面临一些问题和挑战,引起了代表委员们的高度关注。全国政协委员、南京师范大学副校长朱晓进介绍     

以深化改革培育动能促振兴

正近年来,安徽省牢记习近平总书记视察安徽时的殷殷嘱托,不断深化农村改革,加快推进乡村振兴。以深化土地制度改革为牵引,进一步释放"三权分置"新活力。推进农村承包地确权成果应用。在全国率先完成承包地确权登记颁证,建成应用管理信息系统。目前,确权成果在农业补贴、保险等方面应用率100%。深入实施农村承包地"三     

资讯

正中央农村工作会议召开2017年12月28日至29日召开的中央农村工作会议强调,实施乡村振兴战略,必须大力推进体制机制创新,强化乡村振兴制度性供给。落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策,衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,完善承包地"三权分置"制度,完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,深入推进农村集体产权制度改革。     

选准集体产权制度改革突破口

<正>农村集体产权制度改革是继农村承包地"三权分置"改革后中央安排的又一项农村重大改革任务。中央要求用三年左右时间完成农村集体资产清产核资工作,用五年左右时间完成集体产权制度改革,建立完善农村集体经济组织。目前,农村集体资产清产核资工作正在全国如火如荼展开,进展快的地方清产核资工作已基本结束,工作重点正在向股份合作制改革阶段转移。除国家级试点、省级试点外,其他广大农村要完成中央提出的产权制     

重庆市江津区农村集体产权制度改革试点调查分析

全面深化农村改革,当前我们究竟应该抓什么?涉及农民承包地、宅基地等宏大改革问题不得"抢跑越线",很难在短期内有重大突破,而恰恰是农村集体经济在近些年改革疲软的消长中,为我们全面深化农村改革开启了时间"窗口",留足了制度空间。本文以重庆市江津区农村集体产权制度改革为例,探索如何在市场经济环境下重构农村集体产权制度,创新农村集体所有制多种实现形式,发展壮大农村集体经济,促进农村基层治理理念和治理能力的转变和提升。     

从承包地到宅基地“三权分置”解析

正探索农村宅基地"三权分置",是继农村承包地实施"三权分置"后,中央再次对农村土地制度改革提出的新要求。2018年中央1号文件进一步提出探索农村宅基地"三权分置"要求,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权,适度放活宅基地使用权。可以认为,这是农村承包地"三权分置"改革,向农村宅基地制度改革     

推进关键领域改革 培育绿色发展动能

<正>党的十八大特别是十八届三中全会以来,中央和安徽省委、省政府对深化农村改革作出了一系列重大部署。安徽省农委始终把农村改革放在突出位置,围绕农业供给侧结构性改革,全力推进农村承包地确权登记颁证、农村集体产权制度改革、农业经营制度改革等关键领域改革,取得了重要阶段性成果。农村承包地确权登记颁证试点工作基本完成。安徽是全国首批3个整省推进农村土地承包经营权确     

从还权到赋能:实现农村产权的合法有序流动——一个“两股一改”的温江样本

中国农村产权制度改革的逻辑主线是不断赋予农户边界明晰、充分排他的尽可能完整的财产权利,让其最大限度、最大程度地获得赖以发展的基础条件。遵循此思路,成都市借助"全国统筹城乡综合配套改革试验区"建设契机,从2008年开始全面推进以"还权赋能"为核心的农村产权制度改革。然而,成都市的实践表明,"还权"并不等于"赋能",而是必须经历且不易逾越的两个不同的阶段。成都市温江区正是试图通过"两股一改"来填补从"还权"到"赋能"的制度空隙,初步探索了从"还权于农"到"赋能于民"、从城乡要素单向流动到合法有序流动的可行路径,为中国农村产权制度改革提供了一个具有理论价值的范本。     

数字

<正>农村承包地确权已经完成80%农业部近日宣布,去年下半年中央开展"三权分置"农村土地制度改革以来,"三权分置"进展总体顺利,目前农村承包地确权已经完成80%。农业部最新统计显示,截至7月底,全国农村承包地确权面积已完成10.5亿亩,约占二轮家庭承包耕地面积的80%。预计明年底,将基本完成农村承包地确权。     

盐城市激活土地资源 助力乡村振兴

正一、主要做法近年来,盐城市各地认真落实中央关于深化农村土地制度改革的精神,在对农村承包地确权登记颁证的同时,完善农村承包地"三权分置"制度,探索宅基地"三权分置"办法,用活农村承包地权能,盘活农村宅基地使用权,既强化了乡村振兴制度性供给,又促进了农民财产性增收。     

“三权分置”的权利构建须尽快完善——基于京郊承包地情况调查

正党的十九大报告明确提出要完善承包地"三权分置"制度。改革以来,随着市场化、城镇化进程的加快发展,北京市农村承包地的流转已比较普遍。在实践的基础上进一步完善京郊承包地"三权分置"制度,对于更好地维护农民集体、承包农户、经营主体的各项权益,推动乡村振兴、促进乡村治理现代化具有重要的现实意义。一、北京市农用地基本情况根据北京市农经办2014年全市集体土地资源清查统计,截至2013年底,北京市农村集体土地面积2049.3万     

深化农村集体产权制度改革的探索与实践——以安徽省首批13村“三变”改革试点为例

安徽省首批13村的"三变"改革试点是深化农村集体产权制度改革的一次成功实践,既盘活了农村各类资源要素,促进了"三产"融合和特色农业发展,提升了财政资金使用效率,也壮大了集体经济实力,增加了农民收入,实现了体制、经济、社会、生态等多重效益。文章以安徽省首批13村的"三变"改革试点为研究对象,深入分析了试点的主要内容、显著成效、突出问题,进而提出了加快推进"三变"改革的政策建议,以期为下一阶段更好推进农村集体产权制度改革提供有益参考。     

扎实推进农村集体产权制度改革

<正>推进农村集体经济组织产权制度改革,是探索集体经济有效实现形式、创新农业经营体制机制、加快农业经营方式转变的重要内容。2007年,农业部下发了《关于稳步推进农村集体经济组织产权制度改革试点的指导意见》,推动有条件的地方积极探索农村集体经济组织产权制度改革,建立"归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力"的农村集体经济组织产权制度。各     

产权制度改革应关注解决的几个问题

正农村集体产权制度改革是继农村土地"三权分置"重大制度创新后,中央部署的又一项管长远、管全局的重大改革,事关农村长治久安。作为一名长期参与农村集体产权制度改革的基层工作者,笔者认为当前有一些问题需要在改革推进过程中予以充分关注,并有针对性地加以解决。与其他改革的衔接问题2016年中共中央国务院印发的《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》(以下简称《意见》)要求"适应城乡一体化发展     

激活资源要素 推进乡村振兴

正农村集体产权制度改革是党中央部署的一项管长远、管根本、管全局的改革任务。积极稳妥推进农村集体产权制度改革,对于进一步深入实施乡村振兴战略,激活乡村发展的资源要素、加快培育农业农村发展新动能、切实保障和发展农民合法权益,具有重大而深远的意义。江苏省作为全国三个整省推进省份之一,聚焦清产核资和股份合作制改革,大力推进农村集体产权制度改革,有力促进了集体经济发展壮大和农民增收致富。在改革进程中,全省上下积极推进,探索并积累了一大     

实权铁证意味深远

确实权、颁铁证，成都市农村土地确权办法和经验对推进全国农村土地确权工作、深化农村产权制度改革具有重要的借鉴意义。