合力攻坚寻求深化改革之道

持续做好农村金融机构改革发展工作任重而道远,攻坚之道在于金融机构、政府部门、监管部门等多主体全员参与、共同努力"三农"发展离不开强有力的金融支持。农村金融改革发展中,还存在一些困难和问题,持续深化农村金融改革任重而道远,攻坚之道在于多主体共同努力。坚垒之一:经营基础弱当前,农业的弱质性仍然存在,农村金融机构经营成本高,对农村金融改革形成重要制约。首先,合格抵押品不足,尤其是对于农村地区额度较大的贷款,农户往往难以提供合格的抵押担保品。其次,涉农贷款投入产出效率低,完全按商业化原则运作的金     

建立涉农贷款风险补偿机制

农业目前仍然是弱质产业,涉农贷款风险大、成本高,使涉农贷款的风险和收益不对称,影响了农村金融机构支持农村经济的动力。应从政府投入、信用环境建设、分散风险、建立担保机制等四个方面建立风险补偿机制。首先,应增加政府的投入。比如农村基础设施改善以及农村的医疗和社会保障问题,都是政府必须做的事情。其次,做好信用环境建设。     

小企业贷款在绍兴获风险补偿

不久前,浙江省绍兴市6个县(市)的农村合作金融机构被政府列为小企业贷款风险补偿试点,绍兴市财政局已将2000万元的补偿专项资金存入绍兴市区联社。去年以来,这6家机构积极开展“微小企业信贷拓展”活动,其中,上虞农合行专门设立了“小企业信贷业务中心”,建立小企业贷款     

涉农贷款数据统计中的问题分析与对策建议

近年来，在“控节奏、调结构”的信贷投放政策下，银监会对农村合作金融机构涉农贷款明确提出了“三个高于”的目标。同时，为支持“三农”和社会主义新农村建设，审计、税务等相关部门也加大了对涉农贷款的考核关注力度。青岛银监局在日常监管中发现，由于主客观原因，各机构上报涉农贷款统计数据的真实性、准确性上存在一定偏差，建议从制度、执行和监督等层面加以改进，以确保这一统计口径的“纯洁性”和达到金融支农政策的执行效果。     

信贷交易结构、政府介入与农村信贷供给扩张

农村信贷供给不足是困扰农业发展的难题。从交易结构概念出发,分析了信贷交易结构对于农村信贷供给的作用机理及政府介入效应。研究表明:信贷交易结构影响涉农贷款机构的信贷供给意愿,进而影响农村信贷供给;政府介入有助于优化农村信贷交易结构,增强涉农贷款机构的信贷供给意愿,产生显著的信贷供给扩张效应。现行农村信贷供给政策以信贷机构建设为主线存在局限性,需要以交易结构完整化和优化为政策设计路径作为补充。     

浅析我国商业银行涉农贷款存在的问题

近年来,我国对“三农”问题愈发重视,对农业类的商业银行贷款也加大了开放力度,在一定程度上刺激了我国农业的发展,但同时商业银行的涉农贷款也存在很多问题。对当前我国商业银行涉农贷款中存在的问题进行探讨,以期促进“三农”发展。     

中国银联：联合打造涉农金融服务平台

本刊讯为服务“三农”，以特色产品整合相关涉农社会服务，打造金融服务“三农”的新平台，中国银联联合多家金融机构在北京首次推出“福农”主题系列银联卡。此次发行的福农卡，通过资源整合，将金融服务与社会服务有机结合，在解决农村支付不便、贷款难等金融服务难题的同时，搭建了一个社会各界都能参与的服务“三农”平台，为相关产业、行业开展涉农服务提供了新的思路和模式。     

奖励县域金融机构支农的优惠政策出台——财政部印发《财政县域金融机构涉农贷款增量奖励资金管理暂行办法》

本刊讯 为加强和规范县域金融机构涉农贷款增量奖励资金（以下简称奖励资金）管理,建立和完善财政促进金融支农的长效机制,支持“三农”发展。财政部在进行涉农贷款增量资金奖励试点的基础上,日前出台了《财政县域金融机构涉农贷款增量奖励资金管理暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》的主要内容是,以县域金融机构2008年末涉农贷款余额同比增幅为依据进行核算,最终落实奖励资金。     

县域财产制度与银行信用

随着社会主义新农村建设的全面铺开,农村金融机构加大对“三农”的金融服务力度,为促进农业增产、农民增收和农村经济发展发挥了积极作用。至2006年11月末,农信社、农业银行、农业发展银行的涉农贷款余额达到4．5万亿元,占银行业金融机构贷款总量的20%。但是农村信贷资金供应     

建立收购贷款风险补偿基金机制

2001年是我国粮食流通体制改革深化发展的一年,农发行扬州市分行针对全市粮食购销放开的形势,积极主动地研究防范化解收购贷款风险的有效措施,在实行贷款企业信用等级评估、推行贷款抵押担保等各种有效措施的同时,狠抓了收购贷款风险补偿基金机制的建立健全,并取得了较好进展。2001年,全市共筹集粮食收购贷款风险补偿基金1487万元,占当年发放收购贷款的25％,从而为收购贷款在新形势下安全运行筑起了一道坚实的“防火墙”。一、全面建立收购贷款风险补偿基     

“1234”工程确保五级分类目标实现

为全面推进农信社贷款风险分类工作,银监会日前专门提出明确的工作要求,各地合作金融机构监管部门和农村合作金融机构正在抓紧部署和落实——明确一个目标“一个目标”就是2006年年底前农村信用社所有法人机构全部完成贷款五级分类,用一年左右时间实现贷款四级分类向五级分类过渡,2007年实行贷款五级分类为主、两种数据共同报送的“双轨运行”制度。这一目标具体包含四个方     

担保机构担保贷款风险管理偏差及其纠正

担保机构的担保对农村中小金融机构资产保全发挥着重要作用,但如果疏于管理,不仅不能收到＂保险＂作用,反而极易给农村中小金融机构带来风险。下文结合农村中小金融机构在担保机构担保贷款风险管理中存在主要问题,从风险管理的角度提出了防范担保机构担保贷款的风险管理对策。     

如何化解集体经营性建设用地的金融排斥现象?——金融机构对其供给意愿增进适配路径研究

金融机构对集体经营性建设用地抵押的贷款意愿成为影响入市进程的关键环节,有必要探寻提升金融机构供给意愿的可能路径。本文采用深度访谈、问卷调查法收集数据,并运用模糊集定性比较方法进行分析。研究发现,金融机构的总体供给意愿不高,“其他担保方式”构成金融机构供给意愿的必要条件。存在两种异质性金融机构供给意愿提升路径之适配模式——“常规路径”和“替代路径”。据此,从两方面提升金融机构供给意愿:现阶段采用“政府+市场”的混合模式完善支撑体系,深层次改革则需完善集体经营性建设用地产权。     

农发行与其他金融机构关系分析——基于山东的调查

一、金融机构涉农业务发展现状 近年来,山东省各涉农金融机构认真贯彻落实党中央、 国务院扶农惠农的一系列政策要求,全面加大"三农"信贷投入力度,涉农贷款业务不断增长.至 2011年末,全省金融机构涉农贷款余额141 28.3亿元,各项贷款余额的37.9％;步农贷款当年增长 2631.7亿元,占各项贷款增长额的52.5％. (一)农发行涉农贷款业务发展情况 2005年以来,山东省农发行 累计发放粮棉油购销储贷款1004 亿元、发放放农业产业化龙头和加工企业贷款1010亿元、发放农业农村基础设施建设贷款434.3亿元,为社会经济平稳较快发展做出了积极贡献.2011年末,全行涉农贷款余额1010.2亿元,占本行各项贷款余额的98.6％(其余1.4％为外币贷款和贴现业务),占全省金融机构涉农贷款余额7.2％;占当年全省金融机构步农贷款增长额 的4.5％.     

增强政策扶持的延续性

从农村金融服务体系现状看,还需要进一步完善县域农村金融机构扶持政策2004年以来,为进一步激发金融机构支农的内生动力,更好地支持"三农"发展,提高涉农贷款增长速度,更好地发挥财政政策的杠杆效应,财政部门出台了多项针对农村金融机构的扶持政策,其中,定向费用补贴相关方面4个全国层面文件、农村金融税收相关方面8个文件、涉农贷款增量奖励相关方面7个文件、农业保险保费补贴相关方面10个文件。截至2012年7月,全国拨付涉农贷     

人民银行增加支农再贷款额度降低“三农”融资成本

<正>为贯彻落实国务院常务会议关于"加大支农、支小再贷款和再贴现力度"的要求,提高金融服务"三农"等国民经济薄弱环节的能力,近日人民银行对部分分支行增加支农再贷款额度200亿元,引导农村金融机构扩大涉农信贷投放,同时采取有效措施,进一步加强支农再贷款管理,促进降低"三农"融资成本。一是加强支农再贷款管理。农村金融机构在支农再贷款借用期间,涉农贷款增量应不低于借用的支农再贷款总量。二是引导农村金融机构降低涉农贷款利率。支农再贷款执行优惠利率,贫困地区符     

“亮剑”解难题

现在,各地农村合作金融机构不断探索支持新农村建设的举措,纷纷“亮剑”推出了适合农村发展需要的支农“绝招”,很有针对性地解决了“农民贷款难”的问题。但“一农”难于支持“三农”,破解“农民贷款难”任重道远,还需要多方联动、共同参与。     

银监会、保监会联合发布《关于加强涉农信贷与涉农保险合作的意见》

本刊讯日前,中国银监会和中国保监会联合发布了《关于加强涉农信贷与涉农保险合作的意见》（以下简称《意见》）。这是银监会和保监会贯彻落实中央农村工作会议和今年中央1号文件精神,围绕改进＂三农＂金融服务和支持社会主义新农村建设出台的重要措施,其目的在于引入涉农保险机制,分散银行业金融机构涉农信贷风险,提高农村借款人贷款的可获得性,进一步改善农村＂贷款难＂问题。     

我国涉农贷款保证业务的实践缺陷及优化对策

为缓解农业经营主体“贷款难、贷款贵”问题,促进我国农村信贷良性发展,相关政府部门及金融机构纷纷出台相关政策大力推广贷款保证产品,但在涉农领域,现有的贷款保证产品界定不清、保险公司定位不明确、反担保体系不完善、费率设定单一是其并未发挥担保职能的主要障碍。本文结合保证业务和保证保险的基本定义及相关理论,提出理论上涉农贷款保证业务优化的操作流程设计,并指出结合政策性农业保险发展涉农贷款保证业务、确定合理有效的反担保物、加强政府监管力度、规范贷款保证产品费率厘定流程等措施是解决涉农贷款保证业务现存问题的重要措施。     

期待政策支持体系“四两拨千斤”

高风险、高成本、低收益的农村金融特性使商业金融前期纷纷撤出农村，农民贷款需求难以得到满足，县域金融亦相应出现“真空”和“缺血”状态。为了缓解农村金融服务严重不足的境况，政府开始尝试对以服务“三农”为主的金融机构给予特别支持。