国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见

<正>国办发[2019] 6号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,各地区、各部门认真贯彻落实《国务院关于促进融资担保行业加快发展的意见》(国发〔2015〕43号),按照全国金融工作会议关于设立国家和地方融资担保基金、完善政府性融资担保和再担保体系等要求,进行了积极探索,推动政府性融资     

财政部有关负责人就《政府性融资担保、再担保机构绩效评价指引》答记者问

正近日,财政部印发《政府性融资担保、再担保机构绩效评价指引》(以下简称《指引》)。财政部有关负责人就《指引》有关情况回答了记者的提问。问:请介绍一下《指引》的出台背景和意义?答:近年来,国务院大力推进政府性融资担保体系建设,支持小微企业融资发展,在畅通金融服务毛细血管、引导更多金融     

财政部:支持小微企业和“三农”主体融资增信

日前,财政部发布通知,要求充分发挥政府性融资担保作用,更加积极支持小微企业和"三农"主体融资增信,帮助企业复工复产、渡过难关。通知指出,政府控股的融资担保、再担保机构要积极为小微企业和"三农"主体融资增信,努力扩大业务规模,提升服务效率,及时履行代偿责任,依法核销代偿损失,协调金融机构尽快放贷,不抽贷、不压贷、不断贷,着力缓解小微企业融资难、融资贵。     

财政部 工业和信息化部 中小企业信用担保资金管理办法

财企[2012]97号2012年5月25日第一章总则第一条为规范和加强中小企业信用担保资金管理,提高资金使用效率,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律、法规的有关规定,制定本办法。第二条中小企业信用担保资金(以下简称担保资金)是由中央财政预算安排,专门用于支持中小企业信用担保机构(以下简称担保机构)、中小企业信用再担保机构(以下简称再担保机构)增强业务能力,扩大中小企业担保业务,改善中小企业特别是小型微型企业融资环境的资金。     

政府性融资担保为小微企业保驾护航

<正>2019年1月22日,国务院办公厅发布了《关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和"三农"发展的指导意见》(国办发[2019]6号)。这既是国务院对《关于促进融资担保行业加快发展的意见》(国发[2015]43号)的具体推动与落实,亦是针对近年来我国融资担保行业发展中的不足所提出的具体指导。小微企业具有经营范围广、行业齐、数量多等特点,但却存在"先天不足"的劣势。如,少有合格的土地、房屋作为抵押品,导致难以从银行获得贷款;在管理规范、财务明晰、稳健经营     

融资性担保体系建设的调查与思考——基于玉田县“三农”融资性担保机构的调查

2015年中央1号文件提出“鼓励开展‘三农’融资性担保业务,大力发展政府支持的‘三农’融资担保和再担保机构,完善银担合作机制”的具体要求.本文通过对玉田县辖区融资性担保机构的深入调查,剖析了融资性担保机构建设过程中存在的问题,提出了相关建议.     

商业银行与信用担保机构深化合作问题探讨

近年来,丹东市商业银行与信用担保机构合作日益加强,为破解中小微企业融资难、融资贵、融资慢发挥了重要作用.但是,在银行与信用担保机构合作实践中,依然存在合作业务种类单一,银行机构难以全面掌握担保机构信息,银行与信用担保机构合作风险分担机制不合理、风险隐患较大,政策性担保机构与银行目标不一致等问题.因此,应建立统一的担保机构信用评级机制,完善统一的担保机构业务监管系统,强化再担保功能,推动再担保公司与担保公司的业务合作,拓展担保机构资本金的补充渠道与方式.     

中小企业融资担保机构风险防范研究

中小企业融资担保机构在经营过程中面临多种风险,这些风险不仅会影响融资担保机构的融资担保能力,甚至会危及融资担保业的生存和发展。本文分析了中小企业融资担保机构面临的风险及成因,并提出了建立健全融资担保机构内部控制制度建设;建立健全社会信用管理体系;建立合作银行与融资担保机构风险共担机制;建立全国性再担保体系,实行强制性再担保;引入保险机制等建议。     

工业和信息化部 国家税务总局关于中小企业信用担保机构免征营业税有关问题的通知

按照《国务院办公厅关于加强中小企业信用担保体系建设意见的通知》(国办发[2006]90号)和《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》(国办发[2008]126号)有关精神,为了更好应对国际金融危机,支持和引导中小企业信用担保机构为中小企业特别是小企业提供贷款担保和融资服务,努力缓解中小企业贷款难融资难问题,帮助中小企业摆脱困境。现就继续做好中小企业信用担保机构免征营     

人物·观点

李克强：大力发展政府支持的融资担保机构 日前,国务院总理李克强作出重要批示,批示指出：“发展融资担保是破解小微企业和‘三农’融资难、融资责问题的重要手段和关键环节,对于稳增长、调结构、惠民生具有十分重要的作用。要有针对性地加大政策扶持力度,大力发展政府支持的融资担保和再担保机构,完善银担合作机制,扩大小微企业和‘三农’担保业务规模,有效降低融资成本。     

发挥再担保杠杆作用开辟科技创新融资新渠道

再担保作为金融服务业的新生事物,主要为担保机构提供增信——分险服务,引领担保行业放大融资功能,增加对中小微企业的资金投入。文章根据现实生活中再担保的应用和发展的实际情况,针对加强和强化这一功能,进行开辟科技创新融资的新渠道进行了探讨。     

湖南省再担保体系构建模式与运行机制研究

湖南省担保行业迫切需要开展再担保以切实缓解中小企业融资难问题。本文在多方调研的基础上,总结国内外再担保机制的经验与教训,结合湖南省担保业的现状,提出应明确地将省担保公司定位为再担保机构,由其发起建立再担保基金,以自身信用和再担保基金规模向银行申请担保信用,再转授给符合条件的但保机构,并承担最终风险。同时设计了具体的实施方案,为湖南省建立再担保机构支持信用担保发展和中小企业融资提供理论依据和操作层面的参考。     

中小企业信用担保机构风险控制研究

一、 中小企业信用担保发展现状 我国中小企业信用担保体系为"一体两翼三层"的结构."一体"是以城市、省、国家三级政策性中小企业信用担保体系为主体;"两翼"指在城乡社区中以中小企业为服务对象的商业担保机构和互助担保机构,直接从事中小企业信用担保业务,这两者是政策性担保机构的重要补充;"三层"是担保体系中,国家中小企业信用担保机构以省级中小企业信用担保机构为再担保对象;而省级中小企业信用担保机构以城市中小企业信用担保机构为再担保服务对象,后者再以社区互助担保局和商业担保机构为再担保服务对象并从事授信担保业务.     

建立新型农业信用担保体系的构想

农业融资难的主要症结在于担保难.如何在拓展农业信贷担保,打通农业信贷担保的“瓶颈”,是解决当前农村融资担保问题的重要前提,为此,提出建立新型农村信用担保体系的构想:以县、市、省和国家四级机构组成,担保以县、市为基础,再担保以省为基础,建立以政策性担保机构为主体,担保机构和再担保机构配套协作,功能完善、运作规范,能充分发挥担保效能,有效分散、控制和化解风险的农业担保体系.     

小微企业和三农担保探索

台州市小微企业信用保证基金(以下简称“基金”)作为一家地市级政府性融资担保机构,也是在全国范围内首创的专门为解决小微企业融资难问题设立的政府担保基金。这一特殊性,决定了基金的发展在融资担保行业有一定的先行先试性,也一定程度上反映了小微企业和三农担保在台州的探索和实践。     

互联网金融对政策性担保机构运行绩效的影响研究

互联网金融机构突破时空限制的服务模式,会使政策性担保机构与合作金融机构之间的空间距离拉长,进而可能导致更为严重的信息不对称,增加担保贷款交易成本,影响政策性担保机构对小微企业融资的支持力度。需要完善再担保机制和风险分担机制,加强小微企业信用信息数据库的建设力度,以提升政策性担保机构的运行绩效。     

小微企业如何走出融资困境?

正多年以来,党中央、国务院对小微企业融资问题非常重视。尤其是2018年以来,中国人民银行、银保监会等多部门联合出台各项政策,帮助缓解小微融资难题:3月28日,由中央财政发起、联合有意愿的金融机构共同设立国家融资担保基金,通过股权投资、再担保等形式支持各省、市(地区)开展融资担保业务,带动各方资金扶持小微企业、"三农"等普惠金融领域; 6月24日,中国人民银行宣布进行年内第三次定向降准,其中     

广西融资担保行业“4321”分险模式的研究

融资担保是破除小微企业和"三农"融资难融资贵问题的重要手段和关键环节。广西着力推动融资担保行业改革,充分发挥"广西特色"政府性担保体系的作用,推进新型政银担合作关系,开展"4321"新型融资担保业务模式,实行四方风险分担机制,切实缓解小微企业和"三农"融资难融资贵问题。文章通过归纳广西融资担保行业"4321"分险模式取得的现有成效,发现实施过程中遇到的困难和问题,从而提出相应的意见与建议。     

改善中小民营企业融资难问题的建议

一、加强中小民营企业融资制度和支撑体系建设.一是建立分级的中小民营企业融资担保机构和担保基金.可由两级财政共同出资,实行分级担保和再担保;或由中小民营企业出资成立企业互助基金,担保对象为互助基金的会员企业;或组建专业的担保投资机构,将担保基金、互助基金集投资和担保于一体,形成风险共担、利益共享的结合体,确保基金保值增值;逐步成立民间中介担保公司,为企业提供融资担保平台.……     

融资性担保机构发展症结与出路

近年来,中小微企业融资难、融资贵问题突出。各银行在监管部门加大对中小微企业贷款考核的压力下,由于小微企业贷款缺乏抵押担保,而感叹"难贷款";对于融资性担保机构,尤其是民办融资性担保机构由于银行对其担保不够信任,担保准入难,担保倍数低,从而感叹"难担保"。银行、担保机构、企业合作三方都"难",难在何处?症结何在?笔者以赣州市融资性担保机构为突破口,对银