坚持“四统四分” 促进规范提升——连云港市农民合作社规范化建设探索

正2015年以来,连云港市把农民专业合作社规范化建设摆上重要日程。针对全市农民专业合作社数量不少、质量不高、规范不够、良莠不齐的发展现状,坚持以提升合作社质量为中心,大力培育和扶持规范社、示范社,积极探索农民合作社规范化建设的实现路径,形成了统一整合、分类规范,统一内容、分类建档,统一标准、分类培训,统筹推进、分类创牌的"四统四分"推进农民合作规范化建设的新格局。一、统一整合分类规范     

“双建双创”推进合作社高质量发展

正围绕乡村振兴战略总要求,江苏以推进"加强规范建设、深化示范创建,创优扶持方法、创新发展方式"为内容的"双建双创"活动为抓手,稳步推动农民合作社迈入重规提质增效发展新阶段。截至今年6月底,全省农民合作社达到9.5万家,农户入社比重达到78.9%,合作社已逐步成为"实现小农户和现代农业发展有机衔接"的重要载体。亮点纷呈合作社发展呈现良好态势规范建设稳步推进。持续开展农民合作社规范化建设整体推     

发展农民合作社的八个热点话题

1 中央1号文件:"农民合作社是带动农户进入市场的基本主体,是发展农村集体经济的新型实体,是创新农村社会管理的有效载体" 记者:今年1号文件首次将合作社定位为"基本主体"、"新型实体"和"有效载体",将合作社地位和作用提高到了前所未有的高度,这应如何认识? 经管司负责人:这是中央在准确把握我国农业农村发展阶段性特征、深刻分析农民合作社的重要作用、系统总结农民合作社发展实践经验的基础上,对农民合作社发展地位作出的科学判断,是对农民合作社认识的进一步深化,对于统一思想、形成共识、凝聚力量,推进农民合作社发展具有重大的现实意义和深远的历史影响.     

东海县:强化措施抓落实 整体推进求提高

正东海县以农民合作社规范化建设整体推进为契机,突出工作举措,强化措施落实,整体推进农民规范化发展水平。截止2016年6月底,东海县农民专业合作社总数1652家个,其中农民合作社联社10个,有国家级示范社3个,省级"四有""五好"合作社85个,市县A级示范社、星级合作社、"五有五规范"示范社数量达到318家,涌现出一批带动产业发展的龙头合作社和典型示范社。一、开展示范社建设,提升合作社发展质量     

规范合作社运营的“五字诀”

<正>近年来,甘肃省民勤县农民合作社快速发展,在促进现代农业发展、带动农民增收上发挥了重要作用,但在发展中也存在重数量轻质量、规范化程度低、作用发挥不充分等问题。为此,建议在推进农民合作社发展工作中采取以"清、查、联、提、创"五字工作法,有效整治农民合作社重量轻质的问题。抓清理整顿。根据"运营规范、运营一般和未运营"三种类型,开展农民合作社运营调查摸底工作。对运营规范的合作社,完善     

江西上高: 让农民合作社"活"起来

正江西省上高县2019年9月被确定为全国农民合作社质量提升整县推进试点县。2020年该县施行五项举措,搅动农民合作社质量提升这池春水,使农民合作社活力得到充分释放,质量提升整县推进试点工作在该县蓬勃开展。一、破"瓶颈",实施人才强社战略     

创新服务 多措并举 提升农民合作社规范化建设水平

<正>近年来,新沂市以农民合作社规范化建设整体推进县试点为契机,明确目标、创新思路、细化措施、扎实推进,农民合作社规范化水平取得了明显提升。一、加强培训,实施分类指导一是加强指导服务,严格名录录入。开展农民合作社名录录入培训,抓好合作社名录的建立和对名录内合作社的运行监测。建立名录合作社年报信息上报制度和抽查核查制度,及时清退弄虚作假的合作社。建立包括合作社、镇级辅导员在内的运行监测责任制,确保名录内     

农业部等九部门:把运行规范的农民合作社作为政策扶持重点

<正>日前,农业部、发改委、财政部等全国农民合作社发展部际联席九部门联合下发了《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》(以下简称《意见》),要求各级各有关部门把加强农民合作社规范化建设摆在更加突出的位置,把运行规范的农民合作社作为政策扶持重点。《意见》提出,要按照"服务农民、进退自由、权利平等、管理民主"的要求,坚持农民主体地位、坚持分类指导、坚持典型示范、坚持市场引导与政府监督相结合,加强     

创新发展富农贷 助推农业现代化

正中国邮政储蓄银行江苏省溧阳市支行找准定位,争当农村金融"生力军",在现代农业金融领域努力做出特色。截至2015年底,溧阳市支行"富农贷"产品累计放款21笔共计2820万元。一、积极探索,分类推进2014年,溧阳市支行对农民合作社等新型农业经营主体进行多次调研走访,摸清了主体类型、行业、规模、融资需求、担保方式等情况,专题讨论富农贷方案,细化相关方案和流程。多次召开富农贷专题推进会议(由行     

嵌入农民合作社的新型农村社区治理

虽然在发展过程中遇到一些挫折,但是新型农村社区建设有助于解决农村"空心化"现象,能够满足农民对美好生活向往的需要,而且这也是发达国家和地区推进农村城市化建设的经验.农村新型社区要形成合理的治理体制机制,必须将农民合作社吸收进来,因为目前农民合作社已经具备了比较强的经济、政治、社会和教育功能.为了促进农民合作社嵌入新型农...     

合作社规范提升的十条建议

<正>今年1-4月,笔者走访了河北省秦皇岛市一些农民合作社,发现部分合作社运行管理不规范。笔者认为,推进农民合作社高质量发展,规范管理是关键。现结合实际工作,谈谈如何引导和促进农民合作社规范发展。一、农民合作社不规范的四种表现一是运行不规范。农民合作社各种制度没有严格执行,有的合作社章程大都是照抄范本,没有根据本社的实际情况制定章程,有的合作社没有按照规定的时间要求进行年度报告,     

江苏省苏州市吴中区农民合作经济组织发展的调研和思考

本文通过对江苏省苏州市吴中区以五类农民合作社为主构建的农民合作组织发展的分析,证明了农民合作社的特珠作用,分析了当地政府推进农民合作社发展的做法,并在此基础上提出了农民合作社发展需要解决的问题。     

江苏农民合作社规范化建设新观察

正近年来,江苏省贯彻落实中央与省委、省政府关于引导和推进农民合作社规范发展的要求有力有序,合作社规范化建设起步良好,并已初见成效。但合作社发展仍然存在基数大、总数多、辅导人员不足、质量参差不齐等问题,规范化建设任务依然艰巨。一、江苏农民合作社规范化建设新进展江苏省坚持把推动农民合作社发展作为构建新型农业经营体系、发展现代农业的重要举措,积极实施农民     

农民合作社发展顶层设计:政策演变与前瞻——基于中央“一号文件”的政策回顾

本文以中央发布的18个"一号文件"为研究对象,系统梳理了"一号文件"有关农民合作社发展政策的演变轨迹与关注重点,主要包括合作社法律的制定与修订、合作社的规范化和示范社建设、合作社发展的政策支持、合作社开展信用合作工作的试点与推进、合作社联合社的创新与发展等七个方面的内容。中国未来的农民合作社政策将着力于进一步扩大财政资金对合作社的补贴范围、鼓励和加快合作社创新发展、加大对合作社示范社的规范化建设与监管力度、明确政府在合作社发展过程中的角色定位、鼓励和引导高校毕业生到合作社工作等七项工作。     

规范化发展是合作社做强做大的根本出路

<正>农民合作社蓬勃发展中带着不平衡从近些年我国农民合作社发展状况来看,确确实实中国的农民合作社发展正遇到一个历史性的机遇期,而且发展和推进的速度是非常快的。纵观最近这些年农民合作社的发展,是建立在一种市场配置资源的前提之下的,是农民自发地成立起来的,这一点和我们过去的合作运动是大不相同的,尽管这期间各级政府有很多引导性的政策,但     

如何让合作社质量“提上去”“稳得住”——江苏省常州市金坛区农民合作社发展的实践与思考

<正>2019年以来,江苏省常州市金坛区扎实开展农民合作社质量提升整县推进试点工作,2021年结合贯彻落实《农业农村部关于实施新型农业经营主体提升行动的通知》,持续探索实践“丰富成员出资方式、打造示范样板、培育发展强社”工作,落实“一社一策”精准服务指导,着力推进合作社高质量发展。截至目前,全区农民合作社754家,创成各级示范农民合作社142家,示范率18.8%,其中国家级11家、省级21家、市级54家、区级56家。     

吉林省农民合作社内涵式发展现实检视

以"内涵式发展"为视角,在现有理论研究基础上,提出农民合作社内涵式发展的定义及检视条件。通过采取随机抽样调查的方式,选取典型案例,对吉林省农民合作社进行检视,得出吉林省农民合作社虽然取得长足发展,但仍处于初步发展阶段,未来农民合作社发展应侧重于质量提升和内涵式发展的结论,提出了促进农民合作社实现内涵式发展的建议。     

农民合作社发展论坛在京举办

<正>9月22日,以"合作、共享、绿色、健康与合作社未来"为主题的农民合作社发展论坛在京举行。农业部副部长叶贞琴出席论坛时强调,要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻新发展理念,围绕推进农业供给侧结构性改革,完善扶持政策,强化指导服务,引导支持合作社发展壮大。叶贞琴充分肯定了农民专业合作社法实施十年来农民合作社发展取得的斐然成效。他指出,农民合作     

国家农民合作社示范社发展指数发布

<正>本刊讯日前,国家农民合作社示范社发展指数在京发布。据介绍,截至2019年10月底,我国注册登记的农民合作社达220.3万家,辐射带动了全国近一半农户,成为推进乡村振兴的骨干力量。为了不断完善农民合作社绩效评价指标体系、引领农民合作社规范提升和高质量发展,农业农村部农村合作经济指导司与农业     

农民合作社财务管理短板及对策考量

正2013年中央一号文件明确指出:"农民合作社是带动农户进入市场的基本主体,是发展农村集体经济的新型实体,是创新农村社会管理的有效载体。"这一重磅政策信号,让农民合作社再度成了人们聚焦的热点。近年来,农民合作社在不断规