赋予农民土地承包经营权——30年农村土地制度改革的最大成就

总结过去30年的农村土地制度改革,最大的成就在于逐步从政策和法律上认可并赋予了农民土地承包经营权,由此奠定了我国农业家庭经营的制度基础,确立了农业家庭经营的主体地位.回顾起来,赋予农民土地承包经营权的农地制度改革经历了三个阶段.     

土地适度规模经营尺度:效率抑或收入

效率和收入是确定土地适度规模经营的两个尺度,效率尺度以规模经营农户获取最大规模收益为目标衡量和确定土地经营的适度规模,而收入尺度则以规模经营农户获取与城镇居民(或打工农户)同等的收入为目标衡量和确定土地经营的适度规模。就中国国情而论,收入尺度才是可行的选择,有利于培育新型农业经营主体,有利于现代农业的建设,有利于土地资源的公平分配。从中国国情出发,在规模经营政策制定中,必须对坚持家庭经营制度、规模经营速度及区域差异性、土地经营权公平分配等问题进行综合考量。     

农民家庭经营性收入的影响因素分析——基于CFPS中低收入群体的实证检验

经营性收入是农民家庭收入的重要组成部分,对中低收入群体的增收作用更为明显。使用中国家庭追踪调查(CFPS)2014和2016年的微观数据,检验中低收入农民家庭经营性收入的影响因素,结果表明土地类型、土地资产、农用机械价值、农业机械服务及生产性固定资产的投入对农民家庭经营性收入有显著影响,且经营性收入呈现显著地域性差异。     

完善土地承包关系 稳妥推进农民土地使用权流转

一、农民承包地使用权流转是经济发展的必然我国农户家庭经营承包责任制经过 2 0多年的实践 ,已被证明是一种成功的制度。然而 ,随着市场经济的完善 ,一些发达地区的农业发展受到了土地规模小、土地经营极度分散、土地难以有效流转的制约 ,从而影响了农业经营效果。农户家庭经营耕地规模太小 ,大大限制了农业劳动生产率和农产品商品率的提高 ,其客观上起到了维护传统农业分散化、手工经营特点的作用 ,不仅造成农业产业结构的单一化 ,也阻碍了机械化的规模作业 ,不利于传统农业向现代农业的转型。土地的流转能使土地向农业技术能手转移 ,激发…     

我国家庭农场发展现状及对策研究

家庭农场作为传统农户家庭经营组织的一种高级形式具有诸多优势,发展家庭农场是提高农业集约化经营水平的重要途径。目前,我国家庭农场发展已取得一定成果,但受环境、资金等多方面因素限制,其发展仍面临概念模糊、土地流转不规范、管理水平较低等困境。对此,应采取明确主体责任、完善土地流转制度、加强扶持和保护、培养有经验的农场主等策略加以改善,有效提升我国家庭农场发展水平,促进我国农业高质量发展。     

浅谈四川农户家庭经营模式的选择

以土地经营为生产基础的农户家庭,是农村经济的基本经济细胞,是我国农村经济的主体。为了使得拥有众多农户的农业大省的农村经济得到迅速发展,农户家庭经营模式的选择实有探讨的必要。目前,据统计分析,我省农户的家庭经营模式主要是:以传统的精耕细作与科学饲养相结合的种养殖经济模式;以农业、牧业加渔业作为家庭主要经营收入的农牧业经营模式;以农业加传统的工副业(包括五匠)作为家庭主要经营收入的农、副业经营模式;以庭院为依托,并创其大部分收入的庭院经营模式;以农业加家庭工业企业或农副产品加工收入作为其主要经营收入的农、工经营模式;以农业兼营商业,并获得家庭主要经     

中国农村土地承包经营制度及合作组织运行考察

这是本课题组第三次运用实证描述的方式,介绍我国农村承包经营制度及合作经济组织运行状况,以期提供翔实准确的现状和发展变化的态势。 本课题的调查方式:一是以村为起报点的全国范围全面统计,其内容包括联产承包责任制、农村承包合同、村合作经济组织及其财产、收入等;二是在全国29个省、区、市(缺西藏、台湾)选择200多个县的7983个村进行抽样调查统计,其内容包括土地承包规模、农业社会化服     

中国土地家庭承包制度下的农业机械化——基于中国17省(区、市)的调查数据

本文基于中国17省(区、市)的微观调查数据,分析了影响农业机械化水平的因素,发现户主的年龄和文化程度、耕地面积、山地面积、耕地所在的地域、国家农业补贴、非农收入以及农户劳动力打工地点等因素对农业机械的使用影响显著,并依此进一步深入分析得出以下结论:土地规模经营既不是农业机械化的充分条件,更不是其必要条件;农业机械化与土地家庭承包制是相容的,在土地小规模经营的背景下依然可以实现农业机械化;在中国,农业机械化是市场无形之手和政府有形之手共同作用的结果;中国的农业机械化存在着严重的区域发展不平衡。     

社会关系网络能促进新型农业经营主体流转土地吗？——基于河北、安徽和山东三省的调查

研究目的:实证探究社会关系网络影响农地流转的机理,为完善和促进土地流转提出建议。研究方法:采用Heckman模型,利用河北、安徽、山东3省11个县(市、区)456个新型农业经营主体的调查数据,分析社会关系网络对新型农业经营主体土地流转决策的影响。研究结果:(1)强关系影响农户是否转入土地的决策;(2)人情支出占家庭收入的比例影响农户转入土地量的决策;(3)土地租金不是影响新型农业经营主体是否转入土地及转入多少土地的重要影响因素。研究结论:社会关系网络促进了新型农业经营主体的土地流转。     

浅议土地规模经营

土地规模经营是实现农业现代化的必由之路,也是农村经济体制改革和农村商品经济发展的必然结果。土地规模经营并非否定家庭承包责任制,而是家庭经营从低级向高级的发展,是深化农村经济体制改革的重要内容之—。     

对增加农民家庭经营性收入与财政金融支持的思考

农民增收是"三农"工作的核心问题和主要目标。农民家庭经营性收入是现阶段农民收入的首要来源实现农民家庭经营性收入的增加,需要发展"两高一优"和特色农业,提高农村经济的规模化、组织化和市场化水平,发展非农产业。财政金融方面需要围绕以上任务,采取软硬件结合、长短期衔接的措施给予大力支持。     

农业经营制度:制度底线、性质辨识与创新空间——基于“农村家庭经营制度研讨会”的思考

本文基于"农村家庭经营制度研讨会"所形成的共识,对目前农经界关于我国农业经营制度的一些重大理论分歧进行了辨识,特别是围绕农业的规模经营、分工经济、家庭经营的性质以及新近的创新试验等进行了讨论,阐明了作者的学术主张。文章认为:(1)稳定和完善农村基本经营制度,必须坚持制度目标与制度底线;(2)农业经营方式转变的一个重要方向是实现农业的规模经营,但单纯地推进土地的流转集中与规模经营存在重大的政策缺陷;(3)将家庭经营卷入分工活动,农业规模经济性的获得就可以从土地规模经济转向农业的服务规模经济;(4)家庭经营与经营规模无关,在产权细分与农事活动可分离的前提下家庭经营具有广泛的适应性,其实现形式可以多样;(5)只要坚持农村土地的集体所有制和家庭承包的主体地位,家庭经营制度就具有不可替代性;(6)四川崇州所探索的"农业共营制"可能是以家庭经营为基础的农业经营方式创新的重要方向。     

中部6省人力资本投入对农民收入的影响力研究

农民收入是区域农村发展水平的重要指标,农村人力资本投入对农民收入增长有明显的促进作用。我国区域农村发展存在东中西差异。中部6省(山西、湖南、湖北、安徽、河南及江西)农民收入水平处于全国中上水平。深入分析中部6省人力资本对农民收入增长的作用,具有重要的现实意义。研究基于1998~2014年的时间序列数据,建立面板数据回归模型,实证分析中部6省人力资本投资对农民人均可支配收入、工资性收入以及家庭经营收入的影响。研究表明:中部6省农村人力资本投资对农民人均可支配收入、工资性收入和家庭经营收入的影响都在1%的水平下影响显著,其中农村人力资本投资对工资性收入的影响效应最大,除山西省外,影响值都达到1.0以上;农村人力资本投资对农民人均可支配收入影响次之,中部6省之间的影响效应值在0.65~0.95之间,山西省影响效应最低;农村人力资本投资对农民家庭经营收入的影响效应值最小,中部6省除山西省外,其他5个省份的影响效应均大于0.5。并提出加大农村人力资本投资,制定人力资本投资向农村倾斜的政策,加大宣传力度鼓励农民进行自主性人力资本投资,以及加大农村医疗基础建设,完善农村医保体系等一系列提高农村居民收入,实现城乡均衡发展的对策建议。     

增加农民收入与农业结构调整问题

最近,我们就增加农民收入与农业结构调整问题赴广安市部分县(区)进行了专题调查,深感在农业进入新的转折时期,许多问题的出现,都与农民增收减缓有关,而背后是农业的结构性矛盾凸显。要实现农业增效,农民增收,唯有调整农业结构,这是一个牵动农村全局的重大问题。(一)2000年农民收入呈现增长的势头,但前景不容乐观据市统计局1000户农村住户调查:1—6月实现农民人均现金收入8077元,比去年同期增加68元,增长92%。其中:农民工资性劳动报酬收入为3448元,比去年同期增加53元;家庭经营的二、三产业现金收入为111元,比去年同期增加32元,两项相加非农…     

基于农户满意度的土地整治评估以黑龙江省友谊县为例

[目的]土地整治作为一项保障民生的重要措施,事关农业发展,农民增收,农村增美,更是落实推进乡村振兴战略重要方面。因此,农民满意度对于衡量土地整治的成效具有重要作用,对优化"三生"空间布局具有深远的意义。[方法]文章通过对研究区10个样本村进行实地调研,借助熵权TOPSIS模型和多元线性回归模型对研究区的土地整治满意度和影响满意度因子进行了分析。[结果](1)研究区农户文化程度多为小学及小学以下,农业收入占比较大,农户参与土地整治工程积极性较高,并且对于土地整治的效果较为关注;(2) 4个满意度指标的整体得分值较高,说明区域土地整治效果较好;(3)农户人均收入、原有田块整治度、原有道路完善度、原有灌溉完善度对土地整治工程实施满意度均有正向相关作用,平均坡度和到城镇最小距离对土地整治工程实施满意度具有负向相关作用。想要提高土地整治工程满意度,需从田块本身研究出发,综合考虑田块完善度、道路条件、灌排条件以及区位条件,从而建设农户满意度更高的土地整治工程。[结论]要提高农户对工程建设的满意度,建议前期对项目区田块自身条件和区位条件、道路和灌排条件以及农户收入进行深入调查,尽可能广泛听取农户意见,争取更多农户参与,建设可以调整农业生产结构,转移非农劳动力,改善生态环境,提高农户收益的高质量、高标准土地整治工程。     

法律要赋予农民长期而有保障的土地使用权

近一段时间以来,由于我国农业、农村经济发展面临着一系列新情况、新问题,比如中国加入WTO,国内农产品相对过剩,农民收入增长缓慢等,在这个特定背景下,有人对家庭土地经营制度提出一些疑虑,似乎只有打破家庭经营制度才会解决农村土地市场的建立,以及农业产业化及规模经营等问题。我们认为,当前我国农村问题的核心仍然是土地问题。从我国经济社会发展稳定的大局出发,为调动亿万农民的劳动生产积极性,确保农业、农村经济持续发展和社会稳定,亟需给农民创造一个好的制度环境,其中土地制度是第一位重要的。在新形势下特别需要坚…     

经济收益分配统计问题及改进建议

<正>目前,在村集体经济组织经济收益分配统计中,将外出的个体工商业者、异地办企业所获收入,统计在农民家庭经营的相关产业中;将农民家庭经营中雇请人员的支出统计在费用中。一些集体再分配收入指标的统计,包括干部报酬、抚恤金、优抚金、退休金、社会性奖金(如舍己救人奖、精神文明奖、计划生育奖等)和土地征用补偿等,还存在着一些问题,应加以完善,以提高统计数据质量。一、外出的个体工商业者和异地办企业的,按照有关规定如果统计在农民家庭经营的相关产业中,就会出     

进一步发挥家庭经营的潜在力——三万农户家庭经营状况浅析

农村经济体制的改革,将农户家庭的承包经营引进合作经济的范围,建立起统分结合、双层经营的新体制,使长期被压抑的农民个体生产积极性在家庭经营这个载体上进发出来,与集体经营的优越性相汇合,促进了农业生产的发展和农村经济的振兴。目前,家庭经营(包括承包经营和自营),已成为农民收入的主要来源,显示出极大的经营活力,取得了长足的发展.在不断完善的基础上,家庭经营将继续成为我国农业尤其是种植业的基本经营形式,长期存在下去,发挥其尚有的潜在力。本文拟以1985年初对28个省、区、市的36,667个农户家庭经营状况的调查为依据,就进一步发展和完善家庭经营(主要指承包经营)中的若干问题作一综述。     

奎屯垦区土地适度规模经营研究

改革开放以来 ,奎屯垦区各农场普遍实行了家庭联产承包责任制 ,并取得了很大成绩。但随着改革的深入及经济发展水平的提高 ,原有的承包制这种小型家庭经营制已制约了农场改革向纵深的发展 ,主要表现在 :( 1 )规模较小 ,劳均定额 2 5亩 ,影响了农工的收入和劳动力利用水平的提高 ;( 2 )由于经济和体制等问题 ,现垦区承包职工人数减少 ,劳动力流失严重 ,人少地多矛盾突出 ;( 3)土地规模小 ,土地难以固定 ,土地流转制度难以形成 ,影响农工成为市场的主体地位。解决这些问题的根本途径是发展垦区土地的适度规模经营。由于适度规模经营提高了集约…     

土地权力、农业收入与农户投资激励——以四川省什邡市为例

本文分析研究了影响农户家庭经营行为选择的因素,及其对农业生产效率产生的影响,表明随着市场经济的不断深化,农户家庭自身拥有了更大的经营自主权,此时决定农户进行家庭经营行为选择的将是农产品价格及农户农业收入等经济利益的驱动因素而不再是土地产权的稳定性因素。