修文县防止脱贫人口致贫返贫的对策建议

贵州省修文县在2015年实现了整县脱贫,全县所有贫困人口于2019年全部达到脱贫标准并按程序脱贫,但依然存在脱贫成果尚不稳固、因病因灾致贫返贫风险等问题。因此,在进一步落实各项扶贫政策、加大资金投入、加快产业发展的基础上,要结合修文实际,发挥党组织的引领作用,完善医疗教育政策,健全防范返贫机制,着力提高脱贫质量,以脱贫促发展,以发展惠民生,筑牢防止返贫堤坝,为乡村振兴打好基础。     

乡村振兴背景下农村防返贫长效机制研究——以西南地区为例

在乡村振兴背景下，农村防返贫工作是乡村工作的重点内容。本文探究我国全面脱贫后农村现有扶贫产业现状以及存在的问题，对可能返贫的原因进行分析，以构建长效防返贫机制，明确乡村振兴与防返贫之间的逻辑关系，探索拓宽中国在全面脱贫后、乡村振兴背景下的农村可持续发展路径。     

乡村振兴背景下财政涉农扶贫资金政策有效衔接的关键环节和路径选择

论文立足于脱贫攻坚取得全面胜利、接续推进乡村振兴的历史方位,通过对财政涉农扶贫资金政策的梳理和与乡村振兴有效衔接理论观点的综述,构建了资金政策有机衔接的路径、分析框架,在深入分析资金政策供给端和需求端关键环节的基础上,提出了政策建议。论文建议,总结借鉴我国扶贫经验,进一步科学评估财政涉农扶贫资金政策,根据乡村振兴战略调整目标,在资源配置、支持对象、支持重点、支持方式等方面做好衔接,坚持巩固与振兴并重,防止发生规模性返贫,支持乡村振兴重点领域和关键环节,推动乡村社会治理现代化,提升资金安全和使用效益。     

推进金融扶贫与金融服务乡村振兴衔接探析

当前我国最大的发展不平衡是城乡发展不平衡,最大的发展不充分是农村发展不充分,针对这一主要矛盾变化和脱贫攻坚取得的进展,需要将减贫战略和工作体系统筹纳入乡村振兴战略。金融作为市场要素之一,要有效服务脱贫攻坚和乡村振兴两大战略,起好“引制、引资、引智”作用。金融精准扶贫和金融服务乡村振兴在目标价值和政策内容方面目标价值一致、政策功能互补,具有衔接的必要性和可行性,应在借鉴金融扶贫有益经验的基础上推进金融扶贫和金融服务乡村振兴在体制机制、产品服务、机构治理、政策保障等方面进行衔接。     

青岛西海岸新区乡村振兴与精准扶贫融合共赢“动车组”模式的成功探索

在落实国家"精准扶贫,精准脱贫"战略中,青岛西海岸新区切实加强党委领导,坚持乡村振兴与精准扶贫共抓互促、统筹协调,"点线面"布局展开,城乡一体,户村镇三级联动,"组合拳"出击,创造了乡村振兴与精准扶贫协同攻坚的"动车组"模式。截至2017年底,全区建档立卡农村贫困户与贫困人口、城市贫困户与贫困人口全部超前实现脱贫,65个贫困薄弱村全部摘帽,并建立了稳定脱贫的长效机制,走出了一条乡村振兴与精准扶贫融合共赢的精准脱贫路子。其主要经验做法如下。     

安徽农村普惠保险助力精准扶贫研究

当前,接续推进全面脱贫与乡村振兴的有效衔接是我国一项重要战略任务,而巩固脱贫成果很大程度上是由农村的贫困地区、贫困人口能否脱贫决定的。因此,精准关注贫困地区、贫困人口的扶贫脱贫至关重要,而农村普惠保险可以助力精准扶贫。普惠保险可以提高弱势群体保障,减小城乡差距;提升信用,增强融资能力;提高扶贫的精准性,提高资金投放效率。     

乡村振兴战略背景下农村扶贫资金审计模式创新研究

本文介绍了乡村振兴战略背景下扶贫政策具有制度化、多样化和扶贫参与主体多样化的主要特征,以及全面脱贫与乡村振兴有效衔接政策下扶贫审计工作需要加强的方面。针对如何通过扶贫审计为全面脱贫与乡村振兴有效衔接助力,本文从把握扶贫审计关键点、建立系统性评价指标、统筹安排审计项目、推动扶贫审计全覆盖、构建大数据审计工作模式、加强对于审计结果的公开和利用、完善联动机制等方面,提出相关完善方法和创新审计模式的路径。     

数字普惠金融助力乡村防返贫的作用机理与现实路径

至2020年底我国已经消除绝对贫困,但是相对贫困以及返贫的现象依旧存在,防止返贫与巩固脱贫攻坚成果成为当前治理贫困、推动乡村振兴乃至实现共同富裕过程中亟须解决的难题。数字技术赋能普惠金融,推动普惠金融数字化转型,成为乡村经济发展驱动的有力手段。因此,应把握历史机遇期,将数字普惠金融作为乡村振兴的内在驱动力、重要杠杆与夯实共同富裕的物质基础。文章总结我国乡村返贫问题表现与缘由,分析数字普惠金融助力乡村防返贫的作用机理、实践探索以及实践过程中存在的障碍因素。在此基础上,文章探寻数字普惠金融助力乡村防返贫的现实路径,包括加强顶层设计与政策支持、优化发展环境加强普惠金融数字化生态机制建设、推进防返贫金融产品与服务创新、完善数字普惠金融防返贫精准识别与风险补偿机制、推动各相关主体建立紧密利益联结机制、筑牢产业基础、注重农户相关知识教育普及与能力素养提升,对畅通乡村经济内循环、赋能乡村振兴和助推共同富裕具有重要意义。     

跟踪审计助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

李克强总理在2021年3月5日的政府工作报告中明确提出:要做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,充分利用好五年过渡期政策.2021年是"十四五"规划开局之年,更是全面推进乡村振兴战略的关键之年.脱贫不返贫才是真脱贫,为了做好"十四五"精准脱贫成果巩固,需要借鉴我国在精准扶贫跟踪审计实践中积累的成功经验.因此,本文...     

保险赋能乡村振兴的试点状况分析与建议

一、引言2021年2月25日,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上宣告,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899万名农村贫困人口全部脱贫,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务。2022年2月22日,《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》明确指出,要坚决守住不发生规模性返贫底线。由此可见,尽管我国贫困人口已经全部脱贫,但仍存在返贫风险,我国在保障贫困人口不发生返贫问题上仍有很长的路需要探索。为此,我国进行了多种尝试。     

乡村振兴视角下金融扶贫的发展和路径选择 ——以鄂尔多斯市为例

实现脱贫目标是乡村振兴战略纵深推进的前提,目前我国正处于精准扶贫和乡村振兴战略的政策交汇期,打通精准扶贫、精准脱贫目标的“最后一公里”,离不开金融的有力支持。本文以当前鄂尔多斯市金融精准扶贫工作为着眼点,分析了未来金融精准扶贫工作收尾阶段存在的一些困难和问题,进一步研究探索了乡村振兴战略背景下金融扶贫的长效发展路径,对实现金融可持续发展与贫困地区脱贫致富具有一定现实意义。     

"保险+期货"推进规模性返贫风险防范的机制与路径

防范规模性返贫风险是推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和扎实推进共同富裕的关键任务.后扶贫时代,贫困治理的重心已转向多维相对贫困,治理视角更加强调农户脱贫的可持续性与稳定性,也突出了防范规模性返贫风险的紧迫性.     

乡村振兴背景下多元主体协同助推精准扶贫路径分析——以潍坊市为例

近年来,精准扶贫已经上升为国家战略,2019政府工作报告中提出对标全面建成小康社会任务,扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴。坚持农业农村优先发展,加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接,确保如期实现脱贫攻坚目标、农民生活达到全面小康水平。本文核心在于研究精准扶贫协同合作的科学内涵和以潍坊市为例分析当前扶贫治理中的多元主体,旨在探寻表象背后政策层面存在的问题,探索脱贫攻坚中精准度更高的扶贫路径。     

扶贫捐赠支出审计探讨

在全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期,农业银行提高政治站位,以国家金融扶贫政策为引领,将扶贫捐赠资金重点投入深度贫困地区基础设施、公共服务设施、教育扶贫等领域,用于支持、改善深度贫困地区、贫困人口生产生活条件。本文对扶贫捐赠支出审计进行探讨,供各家银行、金融机构内审部门及经营单位借鉴与参考。     

服务脱贫攻坚与乡村振兴战略的宁德实践与探索

打赢脱贫攻坚战,确保至2020年我国所有贫困地区与贫困人口一道迈入全面小康社会是中国共产党对人民的庄重承诺,而只有使贫困地区人口全面脱贫,才能实现全面小康。实施乡村振兴战略,是我国乘势而上实现全面建成小康社会的重要途径,更是开启了中国农村发展的新起点。本文以福建省宁德市为例,分析该市脱贫攻坚与乡村振兴发展存在的问题,并结合政策性金融服务脱贫攻坚与乡村振兴的实践,提出金融精准扶贫、振兴乡村的策略选择。     

城商行盈利演化转型的迪氏对数平均指数分解研究

2020年我国脱贫攻坚任务如期完成。脱贫后如何巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴战略,研究建立减贫长效机制至关重要。财政政策和金融政策作为资金供给的重要表现形式,在扶贫的“输血”和“造血”方面发挥着不可替代的作用,将两者有机协调起来,可以强化贫困地区内生力和实现长效减贫。近年来,由于财政、金融协同扶贫机制不够完善,政策耦合效应没有完全发挥出来,本文以重庆市扶贫数据为例,引入VAR实证模型和关联分析法,通过论证得出,随着财政边际减贫效应逐步递减、金融的扶贫杠杆效应逐步增强,加强两者的协调配合有利于建立减贫长效机制,实现乡村振兴。同时产业扶贫作为最佳传导机制,加强投入能提升减贫政策靶向效应。     

河北省巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接的实现路径

2021年中央一号文件指出,“十四五”阶段的一个关键任务是巩固拓展脱贫攻坚成果。当前河北省绝对贫困已消除,正值乡村振兴战略实施的叠加期,巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接成为重要命题。本文充分论证二者的战略关联,继而从政策机制、政府职能和产业发展等角度,构建巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的思路和模式,为顺利实现河北省乡村振兴提供政策建议。     

决胜攻坚固脱贫,有机衔接促振兴

产业发展是贫困地区摆脱贫困的根本途径,也是乡村振兴的关键所在。实施乡村振兴战略,是中国特色社会主义新时代"三农"工作的总抓手,打赢脱贫攻坚战,对如期全面建成小康社会具有决定性意义。当前,我国正处于脱贫攻坚的克难期与决胜期、实施乡村振兴战略的启动期、脱贫攻坚与乡村振兴的交汇期,在这一特殊时期,做好两者的有效衔接,是构建固脱贫防返贫长效机制、推动乡村全面振兴的必然要求。     

倾斜性医疗保险扶贫政策的减贫效应与路径优化

作为防范和化解疾病风险的重要手段,医疗保险扶贫已成为当前脱贫攻坚的重要内容。本文基于2013—2017年国家统计局的"全国农村贫困监测调查"数据,采用固定效应模型,实证检验了倾斜性医疗保险扶贫政策的减贫效应。研究结果表明:在倾斜性医疗保险扶贫政策中,提高财政保费补贴比例和住院报销比例对增加农村贫困人口收入和贫困户脱贫具有显著的正向影响,而提高门诊报销比例、降低起付线、提升封顶线对贫困户脱贫的影响不显著;农村地区依然存在"一边脱贫、一边返贫"的现象。对此,本文建议:针对农村贫困人口应在进一步提高住院报销比例和财政保费补贴比例的基础上,逐步提高门诊报销比例、降低起付线以及提高封顶线;按照相对贫困标准将农村地区相对贫困户纳入倾斜性医疗保险扶贫保障范围;做好农村地区医疗保障的配套服务。     

金融支持脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接初探——基于三明国家扶贫改革试验区调查

当前,脱贫攻坚与乡村振兴的衔接问题在中央顶层设计层面渐趋明晰。本文基于三明国家扶贫改革试验区调查,总结梳理福建省三明市金融支持脱贫攻坚和乡村振兴衔接的实践模式,分析金融支持脱贫攻坚和乡村振兴衔接在执行层面存在的问题,提出金融推动形成脱贫攻坚和乡村振兴相互支撑、相互配合、有机衔接的深化路径。