温故知新 继往开来——改革开放30年山东粮食财会工作回眸

1978年-2008年,我省粮食流通体制经过长期的探索、改革和完善,基本实现了粮食购销市场化的目标,形成了粮食购销多主体、粮食流通多渠道、粮食企业多成分、粮食经营多形式的新格局。粮食财会工作作为粮食工作的重要组成部分,以服务粮食流通体制改革和粮食宏观调控大局为中心,认真贯彻国家财经方针,积极落实财务政策,不断加强财务监管,努力搞好经济核算．为推动粮食事业发展发挥了积极作用,做出了重要贡献,积累了许多经验。     

湖南常德：粮食合作社助力粮食产业化发展

为了深入探讨粮食合作社的发展动因,倡导粮食企业领办粮食合作社,2011年11月下旬至12月上旬,常德市粮食经济科技学会常德市粮食行业协会组成专题调研组,调查走访了鼎城、汉寿、桃源、澧县等区县的11家粮食企业和9家粮食合作社。对粮食合作社的运行机制、社员增收、合作社增效、企业获益以及合作社享受扶持政策的情况进行了全面深入调研。调研结果充分表明,粮食合作社的兴起,促进了粮食产业化的发展,粮农、合作社和粮食企业在粮食产业化经营中实现共赢。事实证明,粮食合作社是粮食产业化发展的有效载体和有力支撑。     

法国英国瑞典粮食政策演变及对我国深化粮食流通体制改革的几点想法

最近我们对欧盟现行粮食政策,法、英、瑞典三国的粮食补贴机制、粮食价格机制、粮食管理体制,粮食品质质量检测仪器研制开发情况等进行了考察。期间,同管理粮食流通工作的政府部门进行了会谈,实地考察了行业协会、合作社、农场、粮库、粮食加工厂、粮食检测设备制造企业和研究中心。通过这次考察,进一步加深了对欧盟粮食流通政策的了解。一、欧盟共同农业政策正在加快向市场化、国际化方向调整法国、英国、瑞典同属欧盟成员国。第二次世界大战后,都经历了粮食严重短缺时期。粮食问题受到政府的高度重视。经过十年左右的努力,粮食生产…     

湛江市粮食仓储物流发展状况及建议

粮食仓储物流是粮食流通的重要组成部分,它连接着粮食生产、加工、储存、运输、配送、信息应用等各个环节,构成了一个有机的整体。发展粮食仓储物流,对于促进粮食生产,降低粮食流通费用,保证粮食供求平衡,稳定粮食供给和粮食价格,保障粮食安全具有重要的意义。     

对国有粮食企业改革的再认识

2001年,浙江、广东、福建、上海等八个粮食主销区省市率先实行了粮食购销市场化改革,随后粮食产销平衡地区相继放开了粮食收购市场,粮食主产区也因地制宜,积极探索粮食购销市场化的路子,粮食市场化改革的步伐明显加快。作为曾在粮食流通和粮食宏观调控中发挥过重要作用的国有粮食企业,实行粮食市场化改革后,如何加快改革,适应新时期粮食流通发展的需要,是当前粮食流通体制改革中面临的一个重要问题。一、如何认识国有粮食企业的体制责任和现状差距国有粮食企业长期受计划体制的影响,承担政府职能,不是真正意义上的市场主体,加上改革滞后,历…     

优化我国粮食行业结构的对策探析

粮食行业结构是指粮食行业各主要构成要素之间内在的、有机的联系,包括粮食行业业务结构、粮食行业组织结构、粮食产品结构和粮食系统人员结构四个方面。粮食行业结构是粮食企业生产经营的基础和前提条件,是粮食商品流通运行的重要保证。合理的粮食行业结构格局、完善的粮食行业结构体系可以促进粮食企业经营管理的科学、规范,也有助于提高整个粮食流通的效率和效益。然而计划经济、短缺经济下形成的粮食行业结构严重不合理,对现行粮食商品流通形成了阻滞。要改变这种状况,变市场环境威胁为环境机会,使我国粮食行业在新时期重新得到振兴,就…     

山区粮食企业产业化经营探析

在计划经济时期,粮食生产、收购、销售、加工都是在各自的体制内运行,粮食经营无产业链可言。粮食流通体制市场化改革后,粮食经营各环节之间的体制壁垒被打破,为粮食产业化经营奠定了制度基础。因此,在后粮改时代,粮食企业面对市场主体多元化竞争,企业为了生存、发展和壮大,主动地选择了粮食产业化经营作为企业发展的重大战略举措。为此,探讨山区粮食     

浙江省实行粮食购销市场化改革的背景、主要内容及政策措施

日前,国务院批准了浙江省实行粮食购销市场化的深化粮食流通体制改革方案。现将浙江省此项改革的背景和改革的主要内容、政策措施简要介绍如下,以飨关心此项改革的广大读者。一、浙江省实行粮食购销市场化改革的背景1.从全国看,党中央、国务院1998年确定的以“三项改革、一项政策”为主要内容的粮食流通体制改革,保护了农民利益,推进了农业和粮食生产结构调整,稳定了粮食生产能力。近几年粮食生产连续丰收,国家粮食收购量增加,粮食销售量稳定,粮食库存量增多,宏观调控粮食市场的物质基础厚实。但是,由于五年来粮食供过于求的总体…     

创新体系做强国有粮食企业

在确保政府实施粮食宏观调控、保证粮食安全的基础上,云南国有粮食企业通过深化改革走上了粮食购销市场化和轨道。但随着中国——东盟自由贸易区的建设、大湄公河次区域经济圈的发展、泛珠三角区域合作的建立以及国内粮食市场化和云南“走出去”开放战略的进一步扩展,国外粮食企业集团、国内国有粮食、私营粮食企业及个体粮食经营者构成了云南粮食市场主体多元化,国有粮食企业面临竞争主体增多、竞争激烈的严峻考验。面对机遇和挑战,作为粮食销区的云南国有粮食企业只有创新,才能增强活力,加快发展。一、思想观念创新是国有粮食企业发展的前…     

新疆粮食生产动态变化及其影响因素分析

收集整理了1949～2006年新疆粮食生产数据资料,采用定性分析与定量分析相结合的方法分析了新疆粮食总产量、粮食单产、粮食播种面积、人均粮食产量等指标动态变化状况.并运用灰色关联分析法对影响粮食总产量的因素进行了研究,测算了粮食单产、粮食播种面积、农业机械总动力、耕地面积、化肥施用量、有效灌溉面积、受灾面积、总人口、第一产业劳动力等9个因素对新疆粮食生产的影响,在此基础上提出了加强新疆粮食生产的对策建议.     

强化和理顺粮食调控管理体系是《粮食法》的重要任务

《粮食法(征求意见稿)》(以下简称意见稿)从大粮食、大流通、大产业、大市场的高度,立足于促进粮食生产、维护粮食流通秩序、保障国家粮食安全的宗旨,涵盖了粮食生产、加工、流通、储备、消费等环节,对粮食所关联的各方面的法律关系给予了调节和规范。在"总则"里特别指出"粮食是关系国计民生的特殊商品",以国家意志形式将粮食区别于其他普通商品,为粮食管理立法和依法管理粮食,确立了依据。应当说一部新中国的粮食大法已具雏形,值得充分肯定。但以个人的拙见,意见稿确实还存在一定不足。     

寻梦粮改舞台抒写精彩粮缘——对推进粮食流通体制改革发展的思考

新一轮政府机构改革中粮食收购资格认定审批职能业务统一划转区行政审批局。完成行政审批职能、事项业务划转交接,撤离原粮食办驻大厅窗口,到职能整合的发展和改革局接手信息、新闻宣传工作,暂别粮食和物资储备管理工作。忆往昔,从懵懂孩提接触农村耕种、到年轻时粮食院校求学、长大后一直从事粮食流通管理和法治建设,见证了粮食流通体制改革发展重大历史进程,感悟了粮食工作巨大变化,记录了几代粮食人携手同心铸就的不忘初心、牢记使命、担当作为、无私奉献、争创一流、共保粮安的粮食之魂。话未来,热情期待难了的粮食情缘,诚挚向往对粮食和物资储备管理的美好展望。     

地方储备粮急需解决的几个问题

广积粮、备战备荒,这是治国安邦最重要的经验之一。古今中外,无一例外。新中国成立后。粮食生产有了长足的发展．特别是改革开放以来,在社会主义市场经济体制的建立和发展中,粮食生产迈上了新的台阶．随着粮食流通体制改革的不断深化,粮食收购、粮食销售、粮食价格的全面放开．逐步形成了粮食市场主体多元化,粮食购销多渠道,在粮食储备方面．     

因地制宜调结构 突出特色抓玉米

四川省宜宾市粮食局,坚持以市场为导向,以粮食生产资源优化配置为重点,实现农民增收,企业增效为目的,因地制宜调结构,突出特色抓玉米,收到了初步效果。一、统一思想认识,把粮食生产结构调整与粮食购销企业的生存、发展结合起来调整粮食生产种植结构不仅是农民问题、农业问题,也是关系到粮食购销企业的生存和发展问题。粮食购销企业在粮食生产结构调整中要合理定位,要通过粮食生产结构调整转变观念,增强市场经济意识。市粮食局成立了粮食生产结构调整领导小组,把积极参与调整粮食生产结构与订单收购粮食作为今年全市粮食工作的重…     

鄂州市粮食仓储设施和粮食现代物流体系建设的现状及对策

粮食仓储设施和粮食现代物流体系是促进粮食商品流通、确保粮食市场稳定,维护国家粮食安全的重要基础。笔者对湖北省鄂州市粮食仓储设施和粮食现代物流体系建设的情况进行调研,进一步掌握了基本情况,明确了粮食仓储设施和粮食现代物流体系建设的发展思路。     

试论粮食部门在社会主义新农村建设中的作用

粮食是粮农收入的主要来源。粮食流通部门作为涉农部门,应当把促进和引导粮食生产的发展、增加农民收入、服务农村建设作为工作的出发点。面对粮食购销全面市场化形势,粮食流通部门就是要创新、搞活粮食流通,让农民得到更多的实惠以此发挥粮食流通部门在推进社会主义新农村建设中的作用。第一,创新粮食产业化经营路子,让农民得到更多的实惠近年来,不少地方粮食部门积极探索了粮食产业化经营的路子“订单粮食”“、公司+农户”“公司+基地+农户”等模式的产业化经营,为农民提供了市场信息、增加了农民种粮信心、解决了农民“卖粮难”问题,提…     

国外粮食补贴政策对我国粮食生产的启示

粮食补贴是为了进一步促进粮食生产、提高粮食综合生产能力、调动农民种粮积极性和增加农民收入,国家财政按一定的补贴标准和粮食实际种植面积,对农户直接给予的补贴的惠民政策。发达国家的粮食补贴政策历史悠久,经验丰富。本文介绍了国外主要粮食生产国对粮食补贴的方式和发展状况,并结合我国实际,分析了国外粮食补贴对我国的启示和意义。     

协会动态

2012重点粮油企业集团峰会在渝召开10月27日,由中国粮食行业协会主办,重庆粮食集团承办的"2012重点粮油企业集团峰会"在渝召开。中国粮食行业协会、北京粮食集团、天津粮油集团、上海良友集团、重庆粮食集团、江苏粮食集团、江西粮油集团、湖南粮食集团、深圳粮食集团、北大荒米业集团、中国粮食经济杂志社参加会议。中国粮食行业协会会长白美清出席会议并作了《在转型升级     

新时代我国粮食安全区域布局的新构想

当前,我国粮食区域布局在农业供给侧结构性改革中面临新的挑战:粮食政策的普惠性淡化了区域粮食支持政策效应;主产区与主销区的利益矛盾调和难度大;政策综合集成效应没有发挥,粮食主产区农民收入增长缓慢;粮食生产不同区域之间的发展差别日益增大等,优化区域战略布局成为当务之急。新的构想把粮食区域布局分为全国性商品粮生产区、全国性粮食综合区、区域性商品粮生产区、区域性粮食综合区、粮食产销平衡区和粮食消费区等7大区域。在此基础上,提出了优化粮食区域布局的具体措施。     

粮食金融化背景下粮食安全问题研究

粮食金融化已成为威胁粮食安全的主要因素。论文分别从粮食生产、粮食流通、粮食贸易和粮食收益等方面分析了粮食金融化对我国粮食安全的影响,据此,政府应加快土地流转制度改革,积极开发粮食期货品种,强化我国粮食金融政策,加大市场调节力度,加强国际粮食贸易合作,以化解粮食金融化的不利影响,保障国家粮食安全。