注重民生 积极推进林区棚户区改造工程建设

2008年初，吉林林业职工住房困难问题受到了国务院高度关注，李克强副总理在新华社《国内动态清样》（第1374期）“延边林业职工住房条件差生活困难”一文做出重要批示，国家林业局、国家发展改革委、住房和城乡建设部对此高度重视，多次深入吉林林区进行调研，并确定松江河林业局为全国国有林业局首家试点单位，同时下拨1000万元投资作为试点启动资金。在国家确定的松江河试点局基础上，我省又先后确定和龙、八家子和天桥岭3个林业局为省级试点单位。截止目前，     

天然林保护工程环境与社会经济评价

四、社会评价 (一) 就业天保工程实施后,木材产量调减,特别是商品材零指标调减,使林业系统原来直接从事木材生产和从事木材综合利用等企业的职工以及未被纳入天保管理的人员下岗、分流,在职职工人数减少。川南林业局、盐边林业局、盐边县林业局、峨边县林业局、的在岗职工人数分别从1997年的4522人、595人、405人、956人减少到2001年     

2014年全国林业行业会计决算报表布置暨培训班在烟台开班

【本刊讯】2014年12月22日—24日国家林业局计财司在山东省烟台市进行了2014年全国林业行业会计决算报表布置暨培训。全国各省、自治区、直辖市林业厅(局),内蒙古、吉林、大兴安岭、长白山森工(林业)集团公司,新疆生产建设兵团林业局负责决算工作的有关人员参加了培训。山东省林业厅计财处李成金处长和烟台市林业局周旦局长分别致欢迎辞。国家林业局计财司刘韶辉处长总结了2013年林业会计决算情况,对做好2014年林业会计决算报表工作提出了要求。国家     

三岔子林业局停伐后的改革问题与思考

简述三岔子林业局改革的实施情况及成效,如制定林业局的长远目标、撤并基层单位组织、合理安置人员,探索绿色转型项目。分析三岔子林业局在停伐后存在的问题,林业局管护森林分散、林业局资金来源、林业局职能转变以及安排职工分流等都存在困难,提出了加大对转型产业的投入,加快产业建设发展、通过产业发展来创造更多的就业岗位、增加对林业局职工的培训,提高劳动力质量、创新森林管护机制,提高管护效率等建议。     

新林林业局改革问题研究

通过对大兴安岭国有林区新林林业局改革情况的调研,从停伐、政企分开、职工安置、产业转型等方面阐述新林林业局改革现状,分析了其改革面临的困难及历史遗留的问题,提出了从继续推进政企分开、转变经济发展方式、大力发展旅游业、改善职工生产生活条件等方面加快新林林业局改革的对策建议。     

国有林区改革进展与政策研究——以龙江森工集团和大兴安岭林业集团为例

通过对龙江森工集团和大兴安岭林业集团及所属6个林业局、12个山上林场及6个山下社区中的180户职工家庭以及508个家庭成员的调查发现,林区停伐试点后林区森林资源状况明显改善,经济结构有所优化,但职工家庭就业困难。国有林区改革进展各地情况有所不同,当前改革面临问题及困难主要有:改革经济成本过高,改革转型阻力较大。进一步推进国有林区改革,需要合理处理历史遗留问题,妥善安置富余分流人员,加大财政支持,适度产权创新。     

国家林业局关于印发《森林资源资产抵押登记办法(试行)》的通知

各省、自治区、直辖市林业(农林)厅(局),内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司,新疆生产建设兵团林业局: 为拓宽林业融资渠道,规范森林资源资产抵押登记操作程序,我局制定了<森林资源资产抵押登记办法(试行)>,现印发给你们,请遵照执行.执行中有什么问题和建议,请及时反馈.     

对我国林业税费政策的分析与建议

一、我国林业税费的现状分析 税收是国家实现国民收入再分配的重要手段,是纳税人的义务.作为林业行业的生产经营者,照章纳税,责无旁贷.但是不合理的林业税收和税负过重,使林业企业在市场竞争中往往处于劣势,导致经济效益低下,许多林业企业举步维艰,林业局职工长期开不出工资,林业生产难以维持.     

全国森林灾害经济学术讨论会综合简报

1988年12月1日至3日,在吉林省吉林市吉林林学院召开了“全国森林灾害经济学术讨论会”。会议是在国家护林防火总指挥部办公室和林业部保护司的支持下,由中国林业经济学会、中国林科院林业经济研究所、吉林省林业厅、吉林林学院、四川省林业厅防火办公室和福建省邵武市林业局共同主持下召开的。来自吉林、四川、福建、江西、山东、黑龙江等省,以及《中国林业报》、东北林业大学、吉林林学院的代表近30人参加     

重点国有林区林业职工老龄化趋势表征、潜在影响与应对机制

重点国有林区改革完成后面临经济社会转型的复杂形势,林业职工老龄化趋势必然引发林区经济社会结构与功能、林区生态建设实践方面的深刻变化。首先,从林区人口流动发展历程出发,归纳演绎林业职工老龄化发展趋势与典型特征,包括林业职工老龄化风险较高、老龄化林业职工陷入多重生计困境、住房风险依然存在、家庭财产性收入不足;然后,深入分析林业职工老龄化趋势的潜在影响,如不利于多种经营下的产业转型、生态资源保护质量难以保证、家庭生计持续脆弱风险加剧;最后,提出应对林区林业职工老龄化趋势的措施机制,包括多元化产业发展机制、现代化技术支持机制、专业化职工培育机制、持续化社会保障机制。     

对我国林业税费政策的分析与建议

一、我国林业税费的现状分析 税收是国家实现国民收入再分配的重要手段，是纳税人的义务。作为林业行业的生产经营者，照章纳税，责无旁贷。但是不合理的林业税收和税负过重，使林业企业在市场竞争中往往处于劣势，导致经济效益低下，许多林业企业举步维艰，林业局职工长期开不     

政策和市场形成合力加快安居工程建设——甘肃省白龙江林管局白水江林业局职工住房建设

白水江林业局隶属于甘肃省白龙江林业管理局,是全国136个重点国有森工企业之一.全局经营总面积137.9万亩,林业用地面积136.6万亩,其中有林地面积48.6万亩,活立木总蓄积556万m3,森林覆盖率60.3%.现有职工1 080人,离退休人员563人,职工家属5 000余人.     

国有林区森工企业改革学术讨论会综述

中国林业经济学会和吉林省林业厅联合召开的国有林区森工企业改革学术讨论会于1992年9月11日至15日在长春市举行。林业部有关司局、中国林科院林业经济研究所,东北和内蒙古国有林区有关省(区)的厅(总局)、林管局、林业局,以及吉林省社会科学院、东北林业大学、吉林林学院、黑龙江省林业科学院的专家、教授、研究人员及管理干部40余人参加     

基于PSO的PPE模型的民生评价研究——吉林森工集团178户职工的调查数据

利用基于PSO(粒子群优化算法)构建的PPE(投影寻踪评价)模型,运用吉林森工集团泉阳、湾沟、三岔子3个林业局178户林业职工的调查数据,根据实证分析的计算结果对吉林森工集团3个林业局民生状况进行全面综合评价,以期对该区域的民生水平进行有效的检测。在研究结果的基础上,对吉林森工集团3个林业局的民生发展提出需要狠抓林区经济社会发展整体水平、加大教育投入力度、提高林区职工的就业质量、提升林区整体社会保障等公共服务水平、打造精品小区等相关对策建议。     

抓好解困 实施再就业

阿木尔林业局是大兴安岭林业集团所属国有大型森工企业。现有从业人员12519人,其中固定工人3896人,合同工人4842人,从业青年3718人。随着林区可采资源的逐年减少。产量下调、企业改革的深入、产业结构的稳步调整,劳动力供大于求的矛盾日益突出,加之新成长劳动力和外埠劳动力的冲击,失业人员和富余职工呈逐年增加之势,导致了部分职工生活困难和再就业难的问题。针对这一实际情况,林业局采取了一系列行之有效的措施,大力发展林产工业、多种经营和职工自营经济,积极开辟生产门路,拓宽就业渠道,妥善安置失业人员和企业富余职工,到…     

林业产业结构升级对国有林区改革绩效的影响

基于2003—2016年东北、内蒙古重点国有林区87个林业局的面板数据,以林业总产值、森林管护面积、年末在岗职工人数作为衡量指标,采用面板数据固定效应模型分析林业产业结构升级对国有林区改革绩效的影响机制。结果表明:林业产业结构高级化对国有林区改革绩效具有促进效应,但产业结构升级速度过快也会在一定程度上对国有林区改革绩效产生抑制效应;林业财政投资额对林业总产值具有显著促进作用;年末在岗职工人均工资对森林管护面积和年末在岗职工人数具有显著促进作用;林业工作站数量对森林管护面积具有显著促进作用。因此为推动国有林区改革工作顺利进展,重点国有林区林业产业结构升级应与经济发展水平和生态环境状况相适应。     

在全国林业厅局长会议上的总结讲话

同志们:这次全国林业厅局长会议,今天就要结束了。一个星期以来,由于与会同志的共同努力,会议开得是好的,达到了预期的目的。会议期间,大家共同学习了中央、国务院领导同志今年以来有关林业的指示,讨论了刘广运同志在会上的讲话,听取了贵州省、山东省、云南省林业厅,福建三明市林业委员会、云南玉溪地区林业局、陕西洛南县委、吉林洮南国营机械林场等七个大会发     

东北内蒙古国有林区天然林资源保护工程的实施思路

关系到我国林业发展和生态环境建设的天然林资源保护工程已于1998年正式启动实施了.这是党的第三代领导集体站在人类文明进步的高度,从我国的生态环境建设和国民经济可持续发展的战略地位出发作出的重大历史性决策.是我国林业发展史上具有划时代意义的一个转折点,是全社会对林业地位、森林作用认识上的一次质的飞跃.根据国务院第46次总理办公会议精神,国家将调整"天保工程"实施方案.为了使调整后的实施方案更加科学合理、更加符合实际,国家林业局组成了四个组分赴不同类型的地区进行调研.笔者随同东北、内蒙古国有林区调研组对龙江集团及所属的伊春林管局、铁力、带岭、东京城林业局,吉林林业厅及所属的敦化林业局、吉林集团及所属的白石山林业局进行了调研.通过调研,笔者对东北内蒙古国有林区今后实施"天保工程"的思路提出如下浅显意见,供有识之士探讨.     

多种经营 民富场兴──四海中心参场发展多种经营的调查

吉林省三岔子林业局四海中心参场，在林业企业普遍面临资源危机、经济危困，特别是富余人员增多、就业压力增大的情况下，自力更生、艰苦奋斗，依靠林区的优势，大力发展多种经营，走出了一条兴场富民的路子。1997年全场职工总收入350万元，其中多种经营收入150万元；职工人均收入13000元，其中多种经营人均收人5500元，成了闻名通途的富裕单位。四海中心参场发展多种经营的做法受到了上级部门的充分肯定，先后被吉林省林业厅和中国吉林森林工业集团总公司命名为家庭经济和多种经营先进单位。1．提高认识，把发展多种经营纳入重要日程四海中…     

以资源为依托 实行综合开发──丹巴林业局制定1995──2010年发展规划

四川省甘孜州丹巴林业局本着“立足林业求生存，跳出林业谋发展”的基本思路和“保护、利用、发展”的林业建设总方针，制定了1995—2010年战略规划，以此指导企业的生产经济工作，使之步入良性循环。该规划拟分三步实施。第一步到1997年，森工转产项目具有一定规模，初步建立起以营林为基础．木材生产、林产工业、多种经营为支柱的产业结构；第二步到“九五”期末，实现财务收支平衡和劳动力安排平衡，职工生活水平跃上一个新台阶；维三步再用10年时间，实现用材林消长平衡，总量达到永续利用经济实力雄厚，职工生活富裕。为此，丹巴林业局…