会计委派制与管理会计

无论从委托代理关系看，还是从解决会计信息失真的目的看，实行会计委派制应定位于财务会计人员方面。财务会计与管理会计的分离是会计委派制健康发展的必然选择。     

如何理解会计委派制与当前法律法规的“悖谬”

财政部在2000年决定并首先在党政机关、财政拨款的事业单位及有政府授权收费和罚没职能的事业单位推行会计委派工作。但一些人士对会计委派制提出了质疑，认为会计委派制违反了当前有关的经济法律法规，将政府意志凌驾于法律之上，打破了建立社会主义市场经济的基本法律保证。对此，笔者将列举会计委派制与当前法律法规的“悖谬”，以兹探讨。     

透视会计委派制

会计委派制是政府部门或产权管理部门以所有的身份，委派会计人员代表其监督国有单位或企业资产经营和财务会计情况的一种制度。目前，该项试验性制度改革重点实践于国有行政和事业单位，国有企业和国有资产控股公司，并正向纵深方向发展。     

企业集团会计委派制初探

企业集团实行会计委派制有利于加强集团的宏观管理和调整，有利于改变企业集团内部财务监控乏力的状况。目前在企业集团实行会计委派制的条件已基本具备，应加快会计委派制的实施步伐。     

完善会计委派制之管见

《会计法》等一系列新财会制度的颁布实施，使我国的会计工作趋于规范化、法制化，开始走向与国际会计惯例接轨的道路，但是，再好的法律、法规都要靠人去执行，有了一定数量高素质的人，再加上一套科学的管理机制，事情就好办了。会计委派制，正是适应这种需要而产生的一种财会人员管理制度，它有利于会计法律、法规的正确贯彻落实，有利于会计人员行使自身的职责，有利于加强财务监督，特别是有利于加强对单位领导人经营管理行为监督。笔认为目前会计委派制，应从机构、人员、制度三个方面加以完善：     

应继续推行会计委派制

（一）会计委派制推行的原因，目前，我国反映在会计工作上的“信息失真、秩序混乱、造假严重”等现象的根本原因，人们普遍认为是监督机制不健全所导致的，因此，建立有助于强化会计监督的会计人员管理体制就有其必要性，现今，我国会计人员管理体制仍以“有答单位自己管理为主”，即由各单位自主地设置会计机构，任免会计人员，并对会计人员进行日常管理，政府有关部门（如财政部门或企业主管部门等）仅是对会计人员的从业资格、专业技术资格等进行间接管理。在这一体制下，会计人员隶属于所服务的单位，既对本单位的行政领导负责，又需要对政府等相关利益者负责，因而，会计人员往往陷于两难境地，而不能有效地发挥监督职能，尽管新《会计法》中对单位负责人应承担的会计责任的法律责任作了明确规定，并加大了处罚力度，这在一定程度上约束了单位负责人的某些行为，使其不得不依法办事，但是《会计法》只是一种立法行为，它提供的只是一个理论框架和行为准则规范，而不具有对会计业务的实际操作性，会计委派制的试行正好是从专业的角度对企业进行监督，它通过委派一批经过筛选出来的业务素质和思想素质都过硬的会计人员到企业（这些会计人员与企业间无任何“瓜葛”）以《会计法》和“两则”的有关规定为依据，凭借自己丰富的业务经验对企业从会计凭证、会计帐簿到会计报表等一系列会计资料进行监督和检查、真实、客观、公正地反映企业的生产经营、财务收支、收益分配等会计事项以确保会计信息的真实性，并对企业的违法违纪行为进行披露，另外，鉴于我国目前普遍存在的会计人员素质不高的问题，会计委派制的推行还可以有助于从业人员提高业务水平，并且还可为企业的发展提供对策思路，进而提高企业的经济效益。     

浅谈推行会计委派制

本文将从会计委派制的产生背景、产生的积极作用和影响等方面进行阐明如何正确认识存在的问题,并初步探讨解决方法。     

浅谈推行会计委派制

本文将从会计委派制的产生背景、产生的积极作用和影响等方面进行阐明如何正确认识存在的问题,并初步探讨解决方法。     

会计委派制与管理会计

为规范会计管理，抑制会计信息失真现象，会计委派制成为我国社会生活中人们广为关注的热点话题之一，上至政府管理部门，下至企业、事业单位，都在探讨会计管理体制的改革。推行会计委派制就是我国会计管理     

当前会计委派制存在的问题与完善措施

会计委派制是指由会计委派主体对用人单位的会计人员统一委派与管理的一种会计管理体制。受委派会计人员不仅在业务上而且在行政等方面都由委派部门统一管理，各用人单位不再对会计人员行使包括行政在内的管理权。会计委派制的实施，一是从源头上加大了预防和治理腐败的工作力度，保证了行政事业单位各项改革措施的顺利实施；二是有助于完善国有企业委托代理制度，防止国有资产流失；三是有助于规范财务秩序，防范会计信息失真；四是有利于提高会计人员的业务水平，增强会计人员工作的责任心。     

如何实现会计委派制的监督作用

会计委派制作为会计管理体制改革的形式，成为当前的一个热门问题。所谓会计委派制，是指由主管会计工作的财政部门、企业所有，对行政机关、事业单位、国有企业、乡镇集体企业会计人员实行统一管理、统一委派，会计人员的组织关系、人事关系、工资福利待遇均由管理机构负责。     

浅谈商业银行会计委派制

商业银行基层机构经营水平的高低,直接关系到全行的经营绩效、资产质量和持续健康发展。为有效防范金融风险和案件,提高会计信息质量,加强基层机构的会计管理工作,深圳发展银行、建设银行、交通银行等商业银行已相继推行了会计委派制。本文根据会计委派制试行情况,阐述会计委派制的积极作用;提出了商业银行实行会计委派制应明确的问题及应制定的与之相配套的管理制度,以期对推行商业银行会计委派制有所借鉴。     

关于规范会计委派制的思考

最近,针对相当部分企业会计管理混乱的现实问题,在理论上和实务上对改进企业会计人员管理体制试行会计委派制进行了有益的探索和实践。总的说来,理论界对此意见不一,既有赞成者,也有反对者;在实务上做法多种多样,大致可分为委派财务会计主管和委派财务总监两大类。本文试对此作一探讨。一、企业财务会计主管不宜委派,而委派企业财务总监则可大力推行。对会计委派制不能一概而论,主要看是不是符合建立现代企业制度的改革方向和从根本上解决当前相当部分企业会计管理混乱的现实问题。目前我们正按照社会主义市场经济的客观要求推进现代企业制…     

完善和加强会计委派制下的会计管理

从会计委派制的特点、委派形式和会计管理亟待探索的问题入手分析,完善和加强会计管理的相应对策与举措应包括：坚持正确的舆论导向,努力提高会计管理水平;建立健全会计管理机制和管理制度;建立健全内部会计控制制度;科学设置财政部门内部机构并明确其管理职能;坚持以人为本的战略思想,提高会计人员的素质与管理水平。