扶贫资产管理助力巩固拓展脱贫攻坚成果的长效机制研究

扶贫资产管理是“有效衔接”长效机制的重要纽带，加强扶贫项目资产管理是巩固拓展脱贫攻坚成果、助力于乡村振兴有效衔接的重要抓手。现阶段，我国已经形成了相对完善的扶贫资产管理制度体系，初步实现了扶贫资产的平台化管理，扶贫资产管理也在部分地区的巩固拓展脱贫攻坚成果和两大战略有效衔接中发挥了一定作用。但扶贫资产管理的政策体系还有待进一步完善和落实、扶贫资产管理助力脱贫质量巩固与拓展的长效机制仍有待持续贯彻。为此，需要从目标管理机制、运营执行机制、绩效考评机制和反馈提升机制等方面构建扶贫资产管理良性运行自我循环体系，并在管理制度体系优化、目标动态调整制度实施、运营过程管理强化、监督检查制度落实、扶贫资产大数据管理体系构建、绩效评价开展、问题整改与目标导向理念融合七个方面做好相关工作。     

2014年以来我国精准扶贫研究热点可视化分析

论文以CSSCI期刊所载的精准扶贫论文为数据来源,利用Bicomb 2.01、Ucinet 6、VOSviewer和SPSS 22.0等软件对我国精准扶贫研究热点进行可视化分析,确定了现有研究中的63个高频关键词,并聚类了社会治理视角下的精准脱贫研究、国家扶贫政策执行研究、旅游扶贫研究、教育扶贫研究、文化扶贫研究、典型...     

相对贫困治理中的金融扶贫创新研究

2020年之后,我国扶贫开发工作将进入巩固拓展脱贫攻坚成果,建立解决相对贫困长效机制的新阶段.金融扶贫在绝对贫困治理阶段发挥了重要作用,但仍存在门槛效应制约、基础设施不完善、供给主体内生动力不足、制度保障有缺口等挑战.我国贫困基本态势的转变对金融扶贫创新提出新的需求,相对贫困治理阶段金融扶贫应进一步聚焦于改善农村脱贫生...     

风险社会下农业产业扶贫机制研究

在精准扶贫、脱贫战略背景下,产业扶贫是我国开发式扶贫工作的重要战略。现代社会是充满风险的社会,在产业扶贫多元参与的机制下,各经济利益主体所追求的目标不尽相同,产业扶贫项目落实过程中面临各种各样的风险。本文基于风险社会理论,通过对河南省XC县贫困状况与农业产业扶贫效果的了解,分析了农业产业扶贫面临的风险,并提出要激发贫困主体的参与性,明确各利益主体的边界,构建良性互动的风险防控机制。     

拓展扶贫战略 加快治穷脱贫步伐

拓展扶贫战略加快治穷脱贫步伐袁振华扶贫是一项伟大而艰巨的事业。党中央、国务院已向全世界庄严承诺，到本世纪末解决我国贫困人口温饱问题。作为政策性的农业发展银行，支持扶贫开发责无旁贷。一、信贷扶贫的战略选择：区域带动型与瞄准农户型相结合扶贫是通过适当的行...     

嵌入与重构:扶贫车间对乡土社会的关系再造——基于江西省的一个案例

产业扶贫因其具备“造血功能”被认为是实现脱贫效果可持续的重要路径,“嵌入性”是理解扶贫产业及其所在的乡土社会间关系互动的分析框架,基于关系重构视角,以扶贫车间为案例,关注外部植入性扶贫工业类产业发展,探究其自身与乡土社会间的关系重塑,通过人情化管理机制、协调担保机制以及企业文化机制,与村庄的社会网络关系、利益联结关系、观念认知关系实现再造,重塑乡村产业结构、治理格局以及农民行为,从而实现扶贫产业的“本土化”运行,为今后乡村振兴战略奠定良好的产业与治理基础,丰富扶贫车间在全面脱贫攻坚胜利后的时代内涵与价值。     

风险管控视角下我国落后地区金融扶贫研究与对策

在党和国家全面建成小康社会,打好脱贫攻坚战的时代背景下,创新金融扶贫模式,提升扶贫效率尤为重要。但我国部分落后地区农村金融的扶贫主要集中在农业信贷补贴和小额扶贫贷款等鼓励生产、增加农民可支配收入的措施上,导致金融扶贫政策的效果欠佳。因此,创新金融扶贫模式,从农业风险管控、农村居民保险的角度寻找相应的对策,从而在落后地区建立更为完善的扶贫体系,更加高效地减缓贫困。     

全面脱贫下中国城乡益贫发展之路探索

新中国成立以来,我国经济水平得到快速发展和提升,尤其在世界性问题--消除贫困上取得了决定性成就,获得了全球性认可,并通过扶贫经验的共享为一些发展中国家积极探索反贫困路径提供方向性参考,传递扶贫正能量。纵观历史,中国从处在温饱边缘水平的建国初期不断探索开拓中国特色扶贫道路,最终实现全面脱贫、全面建成小康社会的新阶段,具有逻辑的连贯性和发展规律的必然性,从扶贫思路的改进、扶贫格局的调整、扶贫模式的创新完善,都体现了要素之间、群体之间和区域之间的多重博弈。本文主要从城乡发展关系的视角,重点梳理建国以来在城乡结构不断变化背景下中国的贫困状况、扶贫体系的形成以及扶贫成效的多维体现,为接续乡村振兴战略提供历史性借鉴。     

从绝对贫困到相对贫困：精准扶贫的二次正当性转变

为了扶贫减贫事业能够取得实效，国家提出了精准扶贫的要求，并发展出“扶真贫”“真扶贫”和“真脱贫”三个评价维度。精准扶贫方略的提出契合了贫困治理体系和治理能力现代化的要求。在绝对贫困治理中，如果说从政治动员到技术动员是精准扶贫的一次正当性，那么在相对贫困治理中，促进国家的施政伦理与乡村基层的社群伦理的共通与兼容，则是精准扶贫的二次正当性。只有这样，才能提高政府在相对贫困治理中的数据质量控制能力，防范技术治理中的数字失真。     

基于农村脱贫视角的电商企业发展战略研究

电商脱贫是我国农业供给侧改革和精准扶贫的重大创新,我国人多地少,农业基础薄弱,单靠农业种植不足以实现农村小康。而农村人口众多,互联网发展迅速,电商市场潜力巨大,电商扶贫不仅能够实现农村整体脱贫,还有利于促进经济发展,因此国家在2014年将电商扶贫列为精准扶贫十大战略之一。为了实现2020年全面脱贫目标,本文深入了分析了发展农村电子商务进行扶贫攻坚的战略。     

中国的减贫经验与展望

2020年底,中国兑现了在现行标准下全面消除绝对贫困的承诺,提前十年实现了联合国可持续发展议程中消除极端贫困的目标,为全球减贫事业做出巨大贡献.回顾中国近40年的扶贫经验,有助于为构建2020年后中国缓解相对贫困的治理体系提供借鉴.本文拟从贫困内涵演进、减贫目标与战略、扶贫手段、扶贫治理等层面分析和解释中国减贫经验,并...     

金融支持精准扶贫的若干对策分析

精准扶贫自提出以后,我国做出了相应的努力,并取得了一定的成绩。目前,我国的扶贫工作进入了精细化的时期,迎来了一场脱贫攻坚的硬仗。为了发挥金融对精准扶贫的助力作用,本文着重分析了金融脱贫遇到的缺乏积极性、产品服务欠缺、供给不足三个主要问题。在此基础之上,本文从风险补偿体系、金融服务体系、财政管理体制入手提供了若干对策,以推进金融脱贫。     

精准扶贫背景下贫困户的社会资本差异研究

我国的精准扶贫战役已步入尾声,同时取得了举世瞩目的成就。精准扶贫不仅增强了贫困户的经济收入,而且增强了其社会资本。本文结合河南省两个不同村庄贫困户的数据,根据其脱贫序列中所处的阶段将贫困户划分为未脱贫户、相对和绝对脱贫户以及返贫户。研究认为,贫困户的社会资本存量会影响到他们在脱贫过程中获得的社会资本增量。户主的个体属性、扶贫干部的工作方式以及扶贫政策的适应性在一定程度上导致了上述差别。     

提升扶贫信贷管理质效助力脱贫攻坚全面胜利

信贷管理部作为总行扶贫金融事业部成员之一,在总行党委和扶贫执委会的领导下,坚持以服务脱贫攻坚为主要抓手,主动服务大局,通过优化信贷顶层设计、完善授权管理、强化风险防控、提升信贷科技水平等举措,不断巩固提升扶贫信贷管理质效,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强助力。     

渝东北地区扶贫长效机制及对策研究——以重庆市万州区为例

渝东北地区的扶贫攻坚战取得了显著成效,2017年10月18日国务院扶贫办通过了重庆市万州区脱贫摘帽。为了达到真正意义上的脱贫,本文针对重庆市万州区脱贫村如何建立可持续发展的、有生命力的脱贫长效机制问题,从完善基础设施建设、培育特色优势产业、加强社会救助体系等方面进行阐述,以达到真脱贫,不返贫,乡村振兴的目标,让贫困人群都能享受到扶贫工作的成果。     

易地脱贫衔接乡村振兴:溢出效应与路径优化

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是新发展阶段全面推进乡村振兴战略的核心要务。区别于“在地性”的就地脱贫模式,“流动性”的易地脱贫在接续乡村振兴的适配度上容易产生地域性社会张力,形塑了乡村图景的不同侧面。贵州以城镇化集中安置为主的易地扶贫搬迁实践,为深入考察易地脱贫与乡村振兴衔接问题提供了很好的范本。研究发现:易地扶贫搬迁背景下,流出地乡村收获了乡城连接、空间重组、生态修复、资本积累和价值重塑的溢出效应,同时也面临治理成本增加、产业布局受限、人力资本匮乏、组织基础弱化的现实挑战。基于此,要立足城乡融合视野,明确乡村治理的权责归属,优化产业布局,双向赋能人才培育,借助他组织与自组织引领,扎实推进乡村地域社会的发育及振兴。     

绿色减贫是推进精准扶贫方略的最有效方式

改革开放40年来,我国的脱贫攻坚战取得了决定性胜利,在减贫脱贫方面取得了令世人瞩目的辉煌成就。精准扶贫战略是相对于粗放扶贫而提出的,是习近平新时代扶贫思想的核心内涵,是指导我国扶贫开发工作的基本遵循。绿色减贫思想以绿色发展理念为指引,根植于"两山理论",是推进精准扶贫方略最有效的方式。深入研究绿色减贫思想对于我们打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会不仅具有重大的理论价值,更具有深刻的实践指导意义。     

我国不发达地区反贫困的战略思考

一、扶贫工作中的经验与教训　　改革开放前我国贫困人口主要分布于广大农村中 ,由于城乡有别与计划经济制度 ,扶贫主要是通过政府提供的社会救济 ,自然灾害救济 ,优抚等方式 ,被称之为“输血式”扶贫 ,意味着这种扶贫方式难以提高贫困地区的自我发展能力 ,难以从根本上摆脱贫困。“八五”期间 ,我国政府反贫困战略发生了重大转变。即从原先的“输血式”扶贫转向“开发式”扶贫 ,扶贫的对象也从人口转向区域。即这期间政府反贫困战略目标是贫困地区整体经济实力的增长 ,目的在于通过区域经济的增长 ,带动区域内贫困人口脱贫和自我发展能力的…     

论析精准扶贫的时代价值

精准扶贫是我国解决贫困人口脱贫的战略举措,充分体现了社会主义本质的根本要求,更是实现共同富裕的必要途径。十八大以来,中国共产党吹响“精准扶贫”号角,赋予其艰巨的时代使命。在中国共产党领导下实施精准扶贫战略,全面建成小康社会,是实现马克思主义真理的现实表达和实现中华民族伟大复兴的重要途径,体现了时代价值。     

普惠与精准:农业供应链金融的创新发展

农业供应链金融为农村经济发展中的资金需求提供了可行的供给渠道,不仅使得农业生产内部物资的流动以及与市场需求的衔接更为畅通,也为普惠金融政策实施和精准扶贫瞄准机制提供了运作载体。普惠金融与精准扶贫之间存在天然的耦合性,二者共同致力于扶助贫困人群脱贫的目标,继续以更有力的举措推进普惠金融与精准扶贫工作,对确保我国全面脱贫任务如期完成具有重要意义。普惠金融与精准扶贫情景下的农业供应链金融的创新发展,应以政府为主导,重点培育新型农业经营主体,并以社保政策托底将贫困农户纳入农业供应链金融体系;通过构建多层次多类别的农村教育体系阻断贫困的代际传递,并鼓励涉农机构和企业积极承担社会责任,以最大化激发农村人口的内生发展动力,最终实现农业供给侧结构性改革和乡村振兴战略。