服务改革 强化金融行业财政监管 防范风险 促进经济又好又快发展——抓住机遇 深化改革 充分发挥金融业在湖北社会经济发展中的支持作用

金融是现代经济的核心。近年来，我国的金融改革迈出了重大步伐，金融业迅速发展壮大，在经济社会发展中发挥了重要的支撑和促进作用。但随着改革的逐步推进，“深水区”的金融改革将更为复杂，对日趋混业经营的金融行业实施监管的难度也越来越大。2006年，财政部驻湖北专员办按照服务金融体制改革、加强国有资产管理、防范金融风险、保障金融市场有序运转的总体目标，围绕财政部的部署安排和湖北省委、省政府的要求，从监管定位、监管目标、运行保障体系等方面入手，形成并完善了具有该办特色的金融行业财政监管机制。取得了可喜的成绩，为促进中央金融稳定与地方经济发展“双赢”发挥了积极作用。新春伊始，为了交流情况，沟通信息，湖北专员办组织召开了在鄂中央金融机构财政监管迎春通报会。财政部驻湖北专员办胡柏枝专员主持会议并做小结讲话。本刊特撷取与会领导讲话的主要内容，策划了《服务改革强化金融行业财政监管防范风险促进经济又好又快发展》专题，以飨读者。[编者按]     

国务院批准金融监管联席会议制度

为进一步加强金融监管协调,保障金融业稳健运行,经国务院同意,建立金融监管协调部际联席会议制度。我国金融行业实行分业经营和分业监管的原则,维护金融稳定和金融行业监管的职责分布在不同政府部门,随着近年来金融行业交叉融合和跨市场金融创新增多,对加强监管合作的要求提高。以往,不同部门之间的沟通协调没有形成机制,此次建立监管协调部际联席会议,将会使沟通协调常态化和机制化。     

互联网金融风险与防范

互联网时代为众多领域带来了技术革新,包括传统金融行业也面临着前所未有的机遇和挑战,互联网金融是伴随互联网的发展和金融行业的革新而产生的新型金融模式,在监管跟不上行业发展的情况下,互联网金融很有可能叠加金融业风险和互联网风险的双重风险。本文简单分析了互联网金融发展的现状,进而阐述了互联网金融发展中存在的风险隐患,包括信息安全和技术风险,网络金融业务风险以及法制监管性风险等,基于这些风险隐患提出了互联网金融行业的相关监管防范措施,利用网络技术加强信息安全,规范行业业务体系并加强法治体系建设,明确监管职能等。     

抓住机遇 深化改革 充分发挥金融业在湖北社会经济发展中的支持作用

金融是现代经济的核心。近年来,我国的金融改革迈出了重大步伐,金融业迅速发展壮大,在经济社会发展中发挥了重要的支撑和促进作用。但随着改革的逐步推进,“深水区”的金融改革将更为复杂,对日趋混业经营的金融行业实施监管的难度也越来越大。2006年,财政部驻湖北专员办按照服务金融体制改革、加强国有资产管理、防范金融风险、保障金融市场有序运转的总体目标,围绕财政部的部署安排和湖北省委、省政府的要求,从监管定位、监管目标、运行保障体系等方面入手,形成并完善了具有该办特色的金融行业财政监管机制,取得了可喜的成绩,为促进中央金融稳定与地方经济发展“双赢”发挥了积极作用。新春伊始,为了交流情况,沟通信息,湖北专员办组织召开了在鄂中央金融机构财政监管迎春通报会。财政部驻湖北专员办胡柏枝专员主持会议并做小结讲话。本刊特撷取与会领导讲话的主要内容,策划了《服务改革强化金融行业财政监管防范风险促进经济又好又快发展》专题,以飨读者。     

认清形势 明确方向 强化监管 和谐发展

金融是现代经济的核心。近年来,我国的金融改革迈出了重大步伐,金融业迅速发展壮大,在经济社会发展中发挥了重要的支撑和促进作用。但随着改革的逐步推进,"深水区"的金融改革将更为复杂,对日趋混业经营的金融行业实施监管的难度也越来越大。2006年,财政部驻湖北专员办按照服务金融体制改革、加强国有资产管理、防范金融风险、保障金融市场有序运转的总体目标,围绕财政部的部署安排和湖北省委、省政府的要求,从监管定位、监管目标、运行保障体系等方面入手,形成并完善了具有该办特色的金融行业财政监管机制,取得了可喜的成绩,为促进中央金融稳定与地方经济发展"双赢"发挥了积极作用。新春伊始,为了交流情况,沟通信息,湖北专员办组织召开了在鄂中央金融机构财政监管迎春通报会。财政部驻湖北专员办胡柏枝专员主持会议并做小结讲话。本刊特撷取与会领导讲话的主要内容,策划了《服务改革强化金融行业财政监管防范风险促进经济又好又快发展》专题,以飨读者。     

履行职责 促进发展 财政监管 亮点纷呈

金融是现代经济的核心。近年来,我国的金融改革迈出了重大步伐,金融业迅速发展壮大,在经济社会发展中发挥了重要的支撑和促进作用。但随着改革的逐步推进,"深水区"的金融改革将更为复杂,对日趋混业经营的金融行业实施监管的难度也越来越大。2006年,财政部驻湖北专员办按照服务金融体制改革、加强国有资产管理、防范金融风险、保障金融市场有序运转的总体目标,围绕财政部的部署安排和湖北省委、省政府的要求,从监管定位、监管目标、运行保障体系等方面入手,形成并完善了具有该办特色的金融行业财政监管机制,取得了可喜的成绩,为促进中央金融稳定与地方经济发展"双赢"发挥了积极作用。新春伊始,为了交流情况,沟通信息,湖北专员办组织召开了在鄂中央金融机构财政监管迎春通报会。财政部驻湖北专员办胡柏枝专员主持会议并做小结讲话。本刊特撷取与会领导讲话的主要内容,策划了《服务改革强化金融行业财政监管防范风险促进经济又好又快发展》专题,以飨读者。     

落实机制 打造精品 突出特色 力促和谐

金融是现代经济的核心。近年来,我国的金融改革迈出了重大步伐,金融业迅速发展壮大,在经济社会发展中发挥了重要的支撑和促进作用。但随着改革的逐步推进,"深水区"的金融改革将更为复杂,对日趋混业经营的金融行业实施监管的难度也越来越大。2006年,财政部驻湖北专员办按照服务金融体制改革、加强国有资产管理、防范金融风险、保障金融市场有序运转的总体目标,围绕财政部的部署安排和湖北省委、省政府的要求,从监管定位、监管目标、运行保障体系等方面入手,形成并完善了具有该办特色的金融行业财政监管机制,取得了可喜的成绩,为促进中央金融稳定与地方经济发展"双赢"发挥了积极作用。新春伊始,为了交流情况,沟通信息,湖北专员办组织召开了在鄂中央金融机构财政监管迎春通报会。财政部驻湖北专员办胡柏枝专员主持会议并做小结讲话。本刊特撷取与会领导讲话的主要内容,策划了《服务改革强化金融行业财政监管防范风险促进经济又好又快发展》专题,以飨读者。     

新书推荐

金融是现代经济的核心,而金融监管是金融业持续、健康发展的有力保障。2008年以来影响全球的金融危机充分证明,加强金融监管工作决不能有丝毫懈怠。为总结经验,把握规律,探索有中国特色的财政金融监管理论体系和制度体系,财政部驻湖北专员办组织撰写了《金融行业财政监管理论与实践》一书,把财政部驻湖北专员办2006年以来优秀理论调研成果结集出版,旨在探索金融行业的财政监管理论,     

论我国金融控股公司的监管

随着美国《1999年金融服务现代化法案》的实施,以金融控股公司方式实现混业经营已成为维持分业经营的各国金融业发展的趋势。入世后,在外部竞争和内部金融创新的双重推动下,我国金融业综合经营的趋势逐渐明朗,原有的分业监管体制受到了较大的冲击。加强对金融控股公司的监管,完善金融监管体制尤为必要。本文从完善金融控股公司监管立法、坚持分业监管,分阶段实现功能性综合统一监管,建立、健全预防性风险监管机制、市场监管机制及加强金融控股公司监管的国际合作方面,提出了完善我国金融控股公司监管体制的政策建议。     

德国金融监管体系架构与财政责任：分析与启示

财政参与并主导金融监管是维持金融市场稳定运行的重要保障。德国财政从机构设置上主导金融监管体系的搭建,通过风险缓释工具提前介入,将监管前置,并建立了财政主导的金融稳定机制,弥补了央行金融监管的制度性缺陷,多维度深层次参与并主导金融体系的事前、事中、事后全流程监管。参照德国实践经验,可以得到三点启示：一是财政要从宏观上主导金融监管体系;二是构建财政风险对冲金融风险的机制,变被动监管为主动干预;三是建立财政为主导的金融稳定协调机制。     

落实机制 打造精品 突出特色 力促和谐

2005年是“十一五”规划的开局年，在这一年里，湖北专员办金融行业财政监管工作坚持“科学发展，探索创新，扎实工作，促进和谐”的指导恩想，通过实践金融监管机制，围绕财政管理，服务金融改革，有重点、有计划地开展了一系列监管工作，有力推进了财政监管事业的发展，取得了丰硕成果。     

金融行业财政监管机制思考

一、增强紧迫感,树立忧患意识,加强金融行业财政监管工作这些年来,金融行业的改革在加强金融行业监管方面取得了积极成效。但是,无论在金融行业还是在财政对其监管方面,都存在许多突出问题和薄弱环节。主要表现在如下方面:1、金融不良资产居高不下,甚至表现出不断恶化的趋势。如国有四大商业银行不良资产现已达2万多亿;某省建行不良贷款占86%,其中呆滞三年以上的占63.9%;某省工行不良贷款中呆滞贷款高达89%。2、资本充足率低,金融运行安     

财政部门对金融机构的监管

一、目前我国金融监管的总体格局目前,我国对金融的监管由两大部分组成:一部分是从行业管理的角度对整个金融行业实施的监督管理,一部分是从国有资产管理的角度对国有控股或国家参与投资的金融机构实施的监督管理。前者监督的目的,是维护金融业的经营秩序,以确保金融业正常运行;后者监督的目的,则是通过加强对金融机构的资产和财务监管,维护国家对金融机构的投资权益,防止金融机构发生经营风险,从而有效预防和消除国家财政风险。     

浅谈存货担保贷款

金融创新是金融机构不竭的灵魂和动力,在已发布的<金融业发展和改革"十一五"规划>中"金融创新"屡次被提到.随着满足WTO的要求,我国逐渐放在对金融行业的监管,但长期以来银证保分业经营的严格界限以及在金融领域"法无明文规定即禁止"的思潮成为了金融创新的最大障碍.     

财政部门对金融机构的监管

一、目前我国金融监管的总体格局 目前，我国对金融的监管由两大部分组成：一部分是从行业管理的角度对整个金融行业实施的监督管理，一部分是从国有资产管理的角度对国有控股或国家参与投资的金融机构实施的监督管理。前者监督的目的，是维护金融业的经营秩序，以确保金融业正常运行；后者监督的目的。则是通过加强对金融机构的资产和财务监管，维护国家对金融机构的投资权益，防止金融机构发生经营风险，从而有效预防和消除国家财政风险。     

金融行业财政监管机制思考

<正> 对金融行业如何实施财政监管,在财政监管系列中专员办居于什么地位,专员办应建立什么样的财政监管机制,值得我们思考和探索。 一、理清思路,明确定位,构建金融行业财政监管机制     

浅析金融控股公司的改革思路

<正>构建金融控股公司是我国金融业从分业经营向混业经营过渡的必然选择。为保证金融控股公司的规范有序发展, 目前应在健全公司治理结构、建立科学的经营管理机制、促进产品开发与创新、加强对金融控股公司的监管等方面实行改革。     

监管科技:技术驱动型金融监管的理论逻辑与国际实践

作为一种破坏性创新,金融科技使得金融行业风险识别更难、传播更快、破坏更大,影响更广,加强监管改革成为新形势下维护国家金融安全与防范化解金融风险的必然要求。2021年3月11日,十三届全国人大四次会议表决通过的第十四个"五年规划"中强调,要"完善现代金融监管体系,补齐监管制度短板……强化监管科技运用和金融创新风险评估",标志着技术驱动型金融监管框架体系的建立已经提上日程。在对监管科技创新的本质内涵和驱动因素进行系统分析的基础上,首先着重阐释了监管科技创新的理论逻辑:通过技术赋能,使得监管流程智能化、信息处理高效化、风险防控科学化;通过监管体系重构,推动监管理念从被动应变转向主动求变,监管双方从对立互损走向和谐共荣,监管主体从独立分散趋向协同合作,从而增强监管适应性,促进监管体系效能发挥。深入梳理和总结当前国际先进经验和国内实践作法,并从夯实监管科技创新法治根基、加快体制改革、完善政策服务、加强基础设施建设、构建多方合作机制等五个方面提出我国监管科技创新的优化路径与未来发展方向。可为建立以科技为中心的现代金融监管体系和营造良好的金融科技发展环境提供参考。     

防范和化解金融风险的宏观和微观对策

金融活动中的市场风险不断加大,对国家的宏观经济和微观经济造成较大损害.文中从微观和宏观方面提出了防范和化解金融风险的对策.在微观方面提出了加强金融部门内控制度建设,加强贷款风险的管理与控制,建立金融机构不良资产的处理机制,建立现代企业制度,减少政府对金融微观活动的行政干预等五条对策;在宏观方面提出了继续实行适当的财政货币政策,实行谨慎的金融业财税政策,加强金融法制建设,强化央行监管职能,加强金融监管领域的国际合作,对金融市场进行监控和约束等措施.     

防范和化金解金融风险的宏观和微观对策

金融活动中的市场风险不断加大，对国家的宏观经济和微观经济造成较大损害。中从微观和宏观方面提出了防范和化解金融风险的对策。在微观方面提出了加强金融部门内控制度建设，加强贷款风险的管理与控制，建立金融机构不良资产的处理机制，建立现代企业制度，减少政府对金融微观活动的行政干预等五条对策；在宏观献提出了继续实行适当的财政货币政策，实行谨慎的金融业财税政策，加强金融法制建设，强化央行监管职能，加强金融监管领域的国际合作，对金融市场进行监控和约束等措施。