采取有力措施,减轻农民负担

凤城满族自治县红旗镇党委、政府为了贯彻落实国务院《农民承担费用和劳务管理条例》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于切实减轻农民负担的紧急通知》精神,重新调整了全镇1993年镇统筹和村提留额,由上年的60.4万元减少到39.1万元,下降了35.2％;人均负担由上年的31.79元减少到20.7元,下降了37％,把负担总额控制在5％以内。同时,还严格控制每个劳动力一年不超过10个义务工和20个劳动积累工。他们的具体做法是: 1、严格控制限额。1993年全镇农民负担,按照国务院《农民承担费用和劳务管理条例》的规定,根据需要和可能条件,坚决把农民负担控制在5％以內。其中镇统筹占2.2％,村提留占2.8％。     

谈谈当前农民负担管理中存在的几个问题

国务院颁布的《农民承担费和劳务管理条例》和四川省人大常委会颁布的《四川省农民负担管理条例》(以下简称《条例》)实施近一年来,减轻农民负担工作初见成效.据内江市统计,全市除国家税金外,1992年落实到户的农民上交款总额23578.14万元,人平30.02元,分别比1991年减少6341.86万元、8.14元.其中:集体提留和统筹费(以后简称"双提")14200.70万元,人平18.08元,占上年农民人均纯收入的4.00%,     

珙县减轻农民负担落到实处

自国务院颁布的《农民承担费用和劳务管理条例》和四川省人大颁布的《四川省农民担管理条例》(以下简称《条例》) 实施以来,四川珙县加强执法监督管理,切实减轻农民负担,深受群众欢迎。《条例》颁布实施前的1991年,该县农民直接负担现金(不含农业税) 人平20.19元。占上年纯收入的5.94％,比上年人均负担(同口径) 9.70元增长1.1倍。1991年秋开始,各级认真贯彻落实两个《条例》,采取有力措施,减轻农民负担。1992年全县农民直接负担现金20.39元,占上年人均纯收入的5.62％,下降0.32个百分点。其中提留统筹15.60     

莫用“两费”挤占“两金”

笔者近期在调查中发现,万县市不少的镇、乡多提管理费、统筹费,用“两费”挤占“两金”(公积金、公益金) 的现象普遍存在,而且相当突出。万县市五桥区有26个镇、乡、街道办事处,区农经站汇总的1993年农民负担预算方案,提取的公积金只占上年农民人均纯收入的0.82％,公益金只占0.34％。全区有16个镇。乡“公积金”提取达不到《条例》规定标准;20个镇、乡“公益金”提取达不到《条例》标准。但是管理费、统筹费提取的额度大大超过了《条例》的规定。长     

减轻农民负担要动真格

减轻农民负担要动真格曾祥和弋阳县减轻农民负担真抓实管动真格，采取切实措施，从１９８５年以来，连续９年全县农民负担控制在国务院规定的５％以内，１９９３年全县农民人均负担２１．０７元，占上一年人均纯收入的３．３％，比１９９２年人均减轻６元，金额１７０多万...     

石桥镇实行分类负担新机制

江苏省赣榆县石桥镇,认真贯彻党中央、国务院有关减负文件精神,积极探索减轻农民负担新途径,率先实行农民公平负担新机制。 石桥镇地处苏鲁交界的丘陵山区,是一个农业大镇,全镇23个村,10022户,37021口人。近几年来,该镇农民负担虽然严格控制在政策规定的范围之内,但人均纯收入是以镇为单位核算的,在提留“两金一费”时,高收入户没多交,贫困户、特困户没少交,村与村、户与户存在着不公平、不合理现象。为此,今年3月份,镇人大主席团在讨论审议统筹费预决算方案时,通过了实行农民公平负担的决定:改计算人均纯收入以镇为单位为以村为单位,本着“高收入多负担,低收入少负担,贫困户减负担,特困户免负担”的精神,根据各农户所从事的产业类别和实际经济收入情况,再归户计算。在市县有关部门指     

楚雄市切实减轻农民负担

云南省楚雄市市委、市政府十分重视减轻农民负担工作,认真贯彻落实党中央、国务院和省、州政府有关减轻农民负担的各项方针政策,把减轻农民负担工作作为一件大事来抓,实行党政一把手负总责,一级抓一级,层层落实。推动了全市减轻农民负担工作的深入开展。全市１９个乡（镇)１４８个村（办）,以村为单位计提村提留和乡（镇）统筹费。１９９６年农民人均承担村提留、乡（镇）统筹费２９７５元,占上年农民人均纯收入的３０５%;１９９７年占上年农民人均纯收入的２１２%;１９９８年农民人均承担村提留乡（镇）费２６８４元,占上年农民人均纯收入…     

健全减负制度 完善规范管理

山东省莱州市有１０１８个行政村 ,农业人口７４万人。１９９９年农民人均纯收入３６０６元 ,比１９９８年增加１７９元 ,而农民人均负担提留统筹费却下降了８ ６６元 ,提留统筹费总额仅占上年农民人均纯收入的２ ４４ %,实现了市政府年初制定的“农民负担比上年确实减轻”的工作目标。这些成果的取得 ,主要得益于健全减负制度和完善规范管理。———预决算方案审批制度。每年年底 ,各村都将当年的提留统筹决算方案和下年度的预算方案报镇（区、街道 ,下同）政府 ,并经镇人代会审议。对审议通过的方案 ,由镇政府报市农民负担监督管理办公室…     

减轻农民负担 抓好四统一专

遵照国务院、四川省农民负担管理两个"条例"的精神,把农民负担提留、统筹费交给农业行政主管部门来管理,必须认真履行其职责,作为一项大事来抓.泸县农业局经过研究,建立领导小组,制定了"四统一专"的管理措施,确定一名局领导亲自管,县农经站指定专人负责日常具体工作.全县1992年农民提留、统筹费总额为2276万元,占上年农民人均纯收入3.36%(包括提留水利粮在内),人均负担17.15元,比上年负担比重下降0.78%,人平减少2.83元.把减轻农民负担的政策落到实处,深受农民的欢迎,促进了各乡(镇)公益事业的建设与发展.     

建湖县强化农民负担监控工作有新举措

江苏省建湖县委、县政府认真贯彻落实国务院《农民承担费用和劳务管理条例》,从强化农民负担监控机制入手,采取得力有效措施,动真碰硬,着力突破。把控制和减轻农民负担落到实处。自《条例》颁布实施以来,县政府先后行文取消了24个行政事业收费项目。1992年“两金一费”提留2131.70万元。比上年减少493.3万元。下降18.79％,人均负担30.89元,低于上年农民人均纯收入的5％。这个县的主要做法可概括为“两个总关”、“三种监督”和“四项措施”。     

重视农民负担“村、社提留”的问题及对策

重视农民负担“村、社提留”的问题及对策彭发端农民负担中的村、社提留和乡镇统筹费，都是农民上交集体，分别用于扩大再生产，举办公益事业和村社干部报酬等专项资金。《四川省农民负担管理条例》（以下简称“条例”）规定的提取限额都是不超过上一年农民人均纯收入的２...     

当前农民负担存在的问题及对策

农民负担是一个关系到农村经济发展和政治稳定的重大问题.党中央、国务院和各级党委政府历来十分重视,采取了多种治理措施,并在长期实践基础上颁布了国务院《农民承担费用及劳务管理条例》,四川省人大也审议通过了《四川省农民负担管理条例》,将国家保护农民民主权利和经济利益的一系列有效措施以法规的形式固定下来,基本结束了农民负担管理无法可依的局面.实施一段时期以来,各地基本做到了凭据罚款,亮证收费,取得了阶段性成效.据农村经济收支年报统计,1991年四川全省农民承担合同内的集体提留和统筹费总额为19.24亿元,人均20.95元,占上年农民人均纯收入的4.82%,比上一年上升0.5个百分点;合同外社会负担总额7.18亿元,人均7.81元,占上年人均纯收入的     

资阳县减轻农民负担396万元

1992年资阳县在县委、县府的领导下认真贯彻《四川省农民负担管理条例》切实采取措施,减轻农民负担,取得显效。上半年合同内外人均负担26.38元,占上半年农民人均纯收入的4.4％,比去年同期的30.68元,减少4.30元。全县共减少农民负担款396万元,颇受农民欢迎。《四川省农民负担管理条例》颁布一年来,农民税外负担继续增加,令人担忧,而资阳县却能减轻农民负担达396万元之多,有何奥秘呢?     

1995年广西农民负担情况的分析

根据农经部门统计,1995年全区农民负担的提留统筹费和合同外社会负担总额(不包括农民缴纳的税金)为人均52.17元,比1994年增加10.15元,增长24.15％,其中提留统筹费为人均37.65元,占上年人均纯收入的3.48％,比1994年增0.42个百分点,行政事业性收费、集资、罚款和其他社会负担人均14.52元,占上年人均纯收入的1.34％,比1994年下降0.71个百分点。也就是说,农民承担的提留统筹费增加的幅度有所回落(1994年度增幅为25.94％),而且农民负担增幅低于人均纯收入增幅(1995年农民人均收入1448元,比1994年增长33.7％)。这说明全区各级在减轻农民负担问题上做了工作。并取得了一定成效。但从统计结果也反映出一些值得注意的问题。     

台安县减轻农民负担工作成效显著

前几年,台安县的农民负担比较重,1990年限额内负担达到8.1％,限额外负担也比较重,曾经有过农民卖牛进京说负担的典型事例。对此,引起了县委、县政府高度重视,从1991年开始,县委,县政府把减轻农民负担作为农村工作的重点,摆上了重要的议事日程,认真贯彻执行国务院《农民承担费用和劳务管理条例》,加强领导,采取措施,千方百计减轻农民负担,收到了明显效果。1991年全县农民负担总额为1,573万元,比上年减少19.3％;人均负担53元,比上年减少13元,占上年人均纯收入的6％。1992年农民负担总额为1,443万元,比1991年减少8.9％;人均负担47.70元,比1991年减少5.30元,占     

分村计提集体提留和统筹费工作探讨

分村计提集体提留和统筹费工作探讨李建兵刘琼中共中央、国务院在关于切实做好减轻农民负担工作的决定中提出：“将以乡农民人均纯收入为依据改为以村农民人均纯收入为依据计提村提留乡统筹费”，国家六部委的《宣传提纲》要求在编制１９９８年提留统筹费预算方案时全面推...     

巫溪县依法管理农民负担收到实效

巫溪县依法加强农民负担监督管理,坚持县、区、乡出台的政策与国务院《农民承担费用和劳务管理条例》及《四川省农民负担管理条例》一致,各行各业为农民办实事、好事与农民承受能力一致,负担的增长与经济收入的增长一致,使农民负担得到有效控制.1992年,全县农民人均负担占上一年纯收入的3.8%,比上年的3.93%降低0.13个百分点,到4月末,12.93万份农业承包合同全部签订完毕.为确保减轻负担工作落到实处,县减轻农民负担办公室充分行使职权,从杜绝政出多门入手,按照规定对县、区、乡及各部门制发的涉及农民负担的文件,都要事先进行严格地审核,凡与"两个     

融水县切实减轻农民负担

融水县委、县人民政府认真贯彻执行国务院关于减轻农民负担的指示精神,使农民负担符合国务院规定的当年人均负担不能高于上年人均纯收入5％的要求。据凋查统计,1994年该县农民人均负担10.68元,是1993年人均纯收入的2.37％,比1993年人均负     

加强农村财务管理 切实减轻农民负担

加强农村财务管理切实减轻农民负担蒋立波改革开放１５年来，丹东农村经济有了很大发展，农民人均纯收入由１９８２年的３００元上升到１９９３年的９３７元。１９９３年全市农民定项限额内负担４９６２万元，人均３４．３元，占上一年农民人均纯收人７８１元的４．４％。...     

采取有效措施减轻农民负担

采取有效措施减轻农民负担●李之平山东省安丘市贾戈镇１９９５年全镇农村经济总收入１０３１０６万元，比１９９４年增长４６．７％，人均纯收入２５００元，比１９９４年增长３６．８％。几年来，镇党委、政府认真贯彻落实党中央、国务院减轻农民负担的指示精神，把减轻...