建立监管平台提升“三资”管理水平

云南省玉溪市2010年全面推行农村集体“三资”委托代理服务，实行“三资”网络监管。经过1年多的努力，市级建立了“三资”监管平台，乡（镇）建立了“三资”委托代理服务中心。目前全市村组的资金、资产、资源、财务账目实现了在线管理和市、县、乡、村、社员网络化监督。     

村民小组“三资”管理不应忽视

<正>云南省新平县从2011年开始,全县推行农村集体"三资"委托代理服务工作。12个乡镇(街道)成立了"三资"委托代理服务中心,签订委托代理协议书1591份,建立了监管平台,对全县122个村(居)委会,1461个村(居)民小组的"三资"全面实施网络监管,为管好用好农村集体资产、维护农民权益等发挥了重要作用。但是在取得成效的同时,个别村民小组的"三资"管理,特别是资金管理存在着较大问题。村民小组"三资"管理问题资金管理制度执行不严。一是收入     

委托代理强化术

<正>做好农村集体"三资"委托代理服务工作,是规范农村集体经济组织"三资"管理,切实维护农民权益,发展壮大集体经济,促进农村基层党风廉政建设的重要举措。因此,加强农村集体"三资"委托代理服务,不断提升农村集体"三资"监管水平尤为重要。一、加强代理服务机构队伍建设,提升"三资"管理水平     

新形势下基层财政不宜受托农村“三资”代理服务

正农村"三资"委托代理服务,就是在村集体资金、资产、资源所有权、收益权、审批权和监督权不变的前提下,由村集体委托乡镇"三资"代理服务机构对村级资金、资产、资源管理实行代理服务。近年来,为了加强对农村集体资金、资产、资源即"三资"的管理工作,不断创新机制,实行村集体"三资"委托乡镇代管,并依托乡镇财政所成立了农村会计代理中心和农村综合招投标服务中心。此项工作自2010年全面实施以来,取得     

村级银行存款科目的会计处理

农业部《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》（农经发[2009]4号）文件下发以后,全国各地纷纷开展＂三资＂代理试点工作,安徽省已全面开展了＂三资＂委托代理服务工作。舒城县从2009年9月份在南港镇试点,截至2010年6月,全面完成了＂三资＂清理工作。     

狠抓三个规范 深化“三资”代理服务

湖北省枝江市把农村集体“三资”（资金、资产、资源）管理作为今年农村财务管理工作的重点,将全市各镇（街办）会计代理服务中心统一更名为“三资”代理服务中心,从规范“三资”评估、处置和管理入手,强化对农村集体“三资”的监管。     

对规范乡村财务管理的几点建议

为解决农村集体“三资”（资金、资产、资源）管理中存在的突出问题,近年来各地都在开展规范乡村财务工作,以乡镇财政经管部门为基础,建立农村集体“三资”委托代理服务中心,要求各行政村的“三资”账簿按照程序统一移交服务中心集中管理。     

委托代理提高“三资”管理水平

山东省阳谷县博济桥街道办事处为促进农村财务管理规范化建设,借鉴外地经验,结合本地实际,于201 1年实行了农村会计委托代理制.至2012年,已拓展为农村集体资金、资产、资源委托代理服务.博济桥街道成立了街道办农村财务委托代理服务中心,在村集体"三资"所有权、使用权、审批权、收益权不变和民主自愿的前提下,村委会与街道办代理服务中心签订委托协议,将村"三资"委托给街道办代理.农村财务委托代理服务中心的主要职责是:一为本辖区村级提供成本核算等记账服务以及与财务公开有关的各种信息;二为完善农村土地承包、减轻农民负担、集体收益分配提供核算依据;三在对集体经济组织清产核资的基础上,建立各类资产资源管理台账.     

“三资”代理机构重在规范

目前,一部分地区的乡镇对农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）实行了代理制,“三资”代理机构应运而生,为规范“三资”管理,农业部于2009年6月出台了《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》,该意见阐明了加强农村集体“三资”管理的意义、目标和原则,强调了管理制度建设、强化民主管理和监督,要求推进集体经济管理方式创新和切实加强对农村“三资”管理的指导、监督和服务,为“三资”工作的顺利开展奠定了理论和政策基础。笔者认为“三资”代理机构是农村“三资”代理工作成败的决定性因素,因此,“三资”代理机构也应注重规范化建设。     

乡镇撤并中代理财务移交

近年来,各地贯彻落实国家统筹城乡发展的重要战略部署,深化农村改革,推进小城镇建设,促进农村经济社会发展,因地制宜地开展了乡（镇）撤并工作,取得了明显成效。然而,有些乡（镇）撤并时对会计移交工作重视不够。尤其乡（镇）农村财务委托代理服务中心（农村集体＂三资＂委托监管中心）开展农村财务委托代理和档案委托管理业务移交工作极不规范。财务会计移交是整个财会管理工作的重要组成部分,但因为财务工作     

村务监督需组织

近年来，各地都推行了农村集体“三资”委托代理服务，民主管理开展了“双述双评”，民主管理和民主监督制度不断完善，农村基层党风廉政建设得到进一步加强。与此同时，仍有一些地方民主管理制度落实不到位，“三资”管理水平不高，村务公开不真实、不全面，个别地方的管理工作还流于形式，农村信访问题还比较突出，     

禹城村级事务有了“五代理”

2014年以来,山东省禹城市在农村集体“三资”委托代理基础上,探索推行了村级事务“五代理”工作,即在农村集体“三资”所有权、使用权和收益权不变的原则下,以乡镇经管站为依托,在各乡镇成立村级事务“五代理”服务中心,集中统一代管村级资金、资产、账务、公章、档案,实现村级各类事务的规范管理、科学运转.自“五代理”工作开展以来,全市共受理各类村级财务事项1.2万余件,退回不符合规定单据1065张;代理村集体资金6450余万元、经济合同9870份.     

夯实“三资”监管 堵塞管理漏洞

<正>近年来，安徽省舒城县多措并举，积极探索创新农村集体资金、资产、资源管理方式方法，着力提升“三资”监管水平，为乡村振兴注入了新的活力。一、建章立制，严格规范管理用制度促规范，县乡两级共同构筑了农村“三资”管理的长效机制。围绕农村“三资”管理、村级“四议两公开”、会计职责、财务公开等重点方面，舒城县前后制定了包括农村集体资金管理、集体资产管理、     

山东无棣：多措并举强化村级“三资”监管

<正>为进一步规范提升农村集体“三资”管理水平,创新资产资源监管措施,山东省无棣县以农村集体“三资”管理专项整治为总抓手,借助农村集体“三资”管理监控系统,积极搭建“银农直连”平台,开发资产资源监管新功能,打造“村务一点通”监管平台,多管齐下有效促进了农村集体“三资”规范化、透明化、廉洁化管理,夯实了乡村振兴根基。     

“制度+科技”监管“三资”

<正>近年来,云南省玉溪市各级党委、政府高度重视农村集体"三资"管理工作,积极探索监管有效模式。2011年,玉溪市全面推行"制度+科技"的管理模式,对农村集体"三资"实施网络化动态监管。玉溪市农经站通过招投标购买农村集体"三资"监管系统软件,建成了农村集体"三资"监管平台。(一)建立代理机构,充实工作人员。各县区依托乡镇(街道)农经站成立农村集体"三资"委托代理服务中心,在乡镇(街道)农经站增挂"×     

创新机制 强化“三资”管理

近年来，灵武市立足农村实际，以清产核资为切入点，以制度建设为着力点，以规范“委托代理服务”为落脚点，全面构建农村集体“三资”管理新格局，促进了农村经济社会和谐稳定与健康发展。     

江苏赣榆:推进“三资四化”建设

多年来,江苏省连云港市赣榆区认真贯彻落实《农业部关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》,积极探索农村集体“三资”运营管理有效机制,全面推行农村集体“三资”代理,着力推进“三资四化”建设,取得了积极成效。2016年被农业部授予全国农村集体“三资”管理示范县荣誉称号。     

浅谈古县农村集体“三资”管理规范化建设

农村集体"三资"管理规范化建设,是维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益、规范"三资"经营管理、健全农村集体"三资"管理制度体系、提升会计委托代理服务、完善民主监督和审计监督机制的必要措施。通过开展农村集体"三资"管理规范化建设活动,形成制度健全、产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位、手段先进的管理体制和长效机制,有利于促进农村集体经济发展壮大,促进农民财产性收入增加,促进农村经济社会和谐稳定。     

“一事一议”财政奖补资金账务处理

正"一事一议"财政奖补资金实行专户管理和报账制,如何准确完整地反映资金的筹集、使用情况并加以核算,笔者结合工作实际,以安徽省管理模式为例,谈一些看法。一、当前"一事一议"财政奖补资金管理模式和会计处理方法安徽省农村集体"三资"(资金、资产、资源)实行委托代理管理模式,乡镇设立农村集体"三资"委托代理服务中心,承担村集体经济组织     

“三资”管理呼唤完善农经体系

<正>近年来,山西省晋中市高度重视农村"三资"管理和规范化建设,逐步构筑起了一套运行规范、监督有力的"三资"管理体系,极大地提升了农村"三资"管理水平。目前,全市乡镇代理会计464人,农村报账会计2765人,代理集体资金总额11.52亿元,资产总额204亿元,监管农村土地资源470余万亩。但是运行过程中,仍然存在一些问题,需要进一步采取有效措施,加强规范管理。