行业组织政策参与现状及影响因素——基于温州行业组织的实证研究

在法团主义的国家社会模式下,我国行业组织意图将行业利益联合到国家的决策结构中去,从而提高国家经济政策的科学性及公正性。但受到行业组织治理能力、政府部门的治理观念及双方互动过程的制度建设等因素影响,现有行业组织在政策参与方面存在参与内容局限、参与途径较少、参与机制不完善等问题。因此,为了保证行业组织广泛而理性的参与经济政策的决策,政府应转变自身在政策制订体系中的角色定位,行业组织应提升政策参与能力,双方还应改革政策参与的互动制度,最终营造一个有利于行业组织发展的法律政策环境,保证经济社会的稳定发展。     

宏观政策将进入“奥运放松期”

【美国《华尔街日报》7月10日】国内当前正处在宏观经济决策的敏感期。所谓敏感期，一是指中央正在考虑下半年的政策是否调整、如何调整的问题，政策未最后定案；二是由于政策处在“可变动期”，各方面都在发挥影响力，参与政策博弈，以便影响决策。     

试论社会保险政策中的公民参与

公民参与（Citizen Participation）源于古希腊雅典的直接民主模式，通常又称为公共参与、公众参与，就是公民试图影响公共政策和公共生活的一切活动。“制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策原则上要公开听取意见”是十七大报告中提出的一条原则性要求，而社会保险政策要解决的是同公众密切相关的民生问题，要保证社会保险政策有较高的支持度和生命力，就不能忽视政策过程中公众的有效介入。因此，如何提高公民参与社会保险公共决策的有效性成了目前迫切需要解决的问题。     

公共政策价值取向问题初探

政策价值取向决定着政策的基本方向,我国目前的政策价值取向主要有公共利益取向、公平正义取向和科学民主取向,由此也决定了我国政策过程应从提高决策过程的社会参与程度、建立政策过程的利益平衡机制、加强政策系统的程序化建设这几方面优化。     

公共政策被动参与形成机理分析

广泛的公共政策参与是政策过程民主化的需要,也是彰显公共政策民主化的重要方面。但是,由于受到参与主体参与意识的束缚、政策权威主体的排斥、参与路径不畅等因素的制约,在我国政策领域还普遍存在着被动政策参与。     

中国信息产业发展政策建议

新的发展环境和发展条件下，信息产业的政策需要有明确的战略目标和合理的指导原则。信息产业要调整和完善政策内容，协调政策关系，形成有机的政策体系。政策体系包括产业政策、网络监管政策、知识产权政策、竞争与反垄断政策和企业发展政策等五方面的内容。另外，还要促进形成支持信息业尽快发展的组织体系。     

用渐进模式分析我国义务教育政策的演进

渐进模式是针对渐进决策理论的一种政策制定思维样式，其基本特征是政策决策是对既有政策的修正与改良我国义务教育政策演进基本遵循渐进模式，本文主要对义务教育管理体制改革和经费保障机制改革两方面的政策演进进行分析，以期为义务教育深化改革中的决策模式选择提供参考     

《科学决策》主要栏目

本刊专论——部省级以上领导论国家重大决策、各部委前瞻性的发展战略、政策与理论性文章。政策研究——解读各类政策，深度研究政策出台的背景，探索政策发展的前沿，聚焦决策的热点、难点和焦点问题，探讨相应的决策支持方案。     

《科学决策》主要栏目

本刊专论——部省级以上领导论国家重大决策、各部委前瞻性的发展战略、政策与理论性文章。 政策研究——解读各类政策，深度研究政策出台的背景，探索政策发展的前沿，聚焦决策的热点、难点和焦点问题，探讨相应的决策支持方案。     

浅析公共政策过程中政策民意调查

政策民意调查在政府决策中的作用越来越受到重视。本文从中国目前的民意调查现状出发，就政策民意调查在政策周期中的应担当的角色进行分析，并进一步阐述建立规范化、法制化的民意调查制度对政府决策科学化民主化的意义。     

论股利政策与企业价值

股利政策主要是指目标支付政策决策，也就是确定将多少盈利以现金股利的方式分派给股东，将多少盈利留存在企业中进行再投资。管理当局在确定股利政策的时候，一定要了解股利政策与企业价值之间的关系，了解股利政策对股东投资行为的影响。     

浅谈公民政策参与中公共理性的培育

理性是现代公共政策的基本价值观念之一,公共政策活动中的公共理性的体现不仅是政策制定的发展方向,也是人类政策活动的基本原则和价值取向。随着社会转型的深入,社会公众参与公共政策活动成为一种必然和必需,面对公众有时选择通过群体性事件或过度依靠网络表达政策愿望,审思和建构公民在公共政策活动中的公共理性是提高公共政策活动中的民主性的必要条件,为此有必要通过重视公民话语表达、加强公民道德教育、扩大公民政策参与等方式培育公民的公共理性。     

“非正式对话”传达了什么

应西方七国(简称G7)财长邀请，我国财政部长金人庆和央行行长周小川10月1日参加了中国与西方七国财长和央行行长非正式对话，就全球经济重大问题等交换意见。西方七国集团由美、英、法、德、意、加、日七个发达国家组成，是全世界的“富国俱乐部”。中国首次受到邀请，说明中国在世界经济舞台上已经举足轻重，受到了国际社会的应有尊重。因为，没有中国参与，世界的很多宏观经济政策可能很难决策，即使作出了决策，也很难实施，就可能招致会议本身的影响下降。中国的影响凸显出来。     

求真务实开拓创新努力做好新形势下的政策咨询工作

人类进入了一个崭新的世纪。在这个充满挑战与变革的世纪，对各级政府和领导者来说，如何以“三个代表”重要思想为指针，在新形势下，进一步做好政策咨询工作，实现决策的民主化、科学化，为西部大开发服务，这是每一个政策咨询工作者应该认真思考的问题。下面，我结合省政府研究室近年来的主要工作和我个人对一些问题的思考，谈些意见和认识，也算是和大家一起交流情况，研究问题。一、省政府研究室近年来的主要工作省政府研究室是承担全省综合性政策研究和决策咨询任务、为省政府领导服务的工作部门，是省政府的决策咨询和参谋机构。主要…     

问题、原因与变动：企业参与产业振兴政策的关键议题

企业参与是维持长期脱贫效果、实现乡村振兴的重要模式之一。围绕企业参与模式下产业振兴政策嵌入贫困地区后,会给政策本身及贫困地区社会样态带来何种影响这一研究问题对已有研究进行了回顾。研究发现,从企业经营者角度来看,企业参与乡村振兴的模式目前面临经营管理能力欠缺、创业融资难、抵御市场风险能力不足、对返乡创业生活的满意度较低、贫困地区金融支持缺失、农民工素质较低、农村基础设施落后等问题。而且,产业振兴政策在贫困地区会产生政策执行偏差,其原因涉及行政体制、地区文化等因素。最后,产业振兴政策经由企业参与产生政策执行偏差后,贫困地区的社会基础会在文化、社会等级秩序和贫困户脱贫能力等三个方面发生变动。     

广东省成立政策科学研究会

广东省成立政策科学研究会为了适应我省现代化建设新形势发展需要，形成一个全省性的决策研究网络，提高决策研究水平，由省委政策研究室、省政府研究室、省府社会经济发展研究中心等单位倡议、发起组织“广东省政策科学研究会”，于１９９６年４月１日在广州成立。会员代...     

构建以人为本的公共政策制定模式

改变传统的政策制定模式,必须树立以人为本价值取向。构建以人为本公共政策制定模式,必须将人民利益作为根本出发点和归宿,让公众充分参与公共决策,强调公共政策目标的立体化,逐渐形成新的公共政策制定模式。     

网络公共领域中的政策文化创新

政策文化是公共政策中的重要分析维度,其深刻的影响着公共政策各方面和各阶段。随着信息技术的发展,网络公共领域的出现为政策文化的创新发展带来了契机和影响。应通过网络公共领域构建以公共精神为价值内核、以民主参与为构建形式、以法制规范为保障的政策文化。     

科学评估与制度化--政策终结的关键

政策终结是政策过程中最末端的一个环节,紧跟在政策评估之后,但它往往又伴随着新政策的出台,成为新一轮政策过程的开始.因此,政策终结实质上是决策者的再决策行为.政策终结主要依赖于政策评估的结果,而我国规范化的评估制度明显缺失,因此必须尽快建立与健全一套适合我国国情的公共政策评估制度以推进政府决策的科学化与合理化.     

我国非官方政策参与主体的角色转换

政策“公众”与政策“受众” 根据其社会性质的不同，公共政策的参与主体可以分为官方政策参与主体和非官方政策参与主体。官方政策参与主体主要指广义的政府及其附属的决策咨询机构；非官方参与主体则包括所有参与公共政策过程的其他民间的个人和团体，非官方政策参与主体又常常被称为“公众”。在政策科学领域，“公众”、“民众”、“群众”几乎是同等的概念，都概指作为群体的公民，其应用也都很广泛。