浅析咨询企业成本预算管理常见问题

咨询行业是个新兴的行业，其财务管理与传统的工业、商业有很大不同，成本核算相对比较简单，主要包括项目直接成本、部门间接成本及管理费用，成本预算的内容应包含宏观的总成本预算和微观的项目成本预算。本文对成本预算管理常见问题进行简单分析并提出了相应的解决办法及策略，希望能够和广大同行共同交流与进步。首先，成本预算管理的常见问题有：1、不能满足预算编制全员性、全程性和全面性的要求；2、成本预算准确性不高；3、预算执行要求不严格；4、预算执行差异分析不够，评价体系不全面；其次，结合咨询行业财务核算的特点针对这些问题提出了相应的解决方法及建议，具体是：1、建立和完善预算编制工作制度，实现预算编制全员性、全程性和全面性；2、加强预算准确性，对项目实行两级预算管理，即对各个项目部的成本支出，实行“目标＋过程”的预算管理模式，所谓目标控制，是指根据业务种类的不同，制定出成本所占项目收费的比例；所谓过程控制，就是根据成本的性质制定的费用比率及支付办法，通过项目运行过程中的两级预算管理，加强成本控制；3、加强预算执行管理；4、加强预算差异管理．其中重点评析了单个项目成本的预算编制、实际执行差异分析等内容；5、加强预算考核管理。     

探讨基层事业单位项目预算管理

项目预算管理作为财务管理的重要组成部分,是基层事业单位管理的重中之重。随着国家对事业单位投入的大幅增加,为了事业单位的良性健康发展和贯彻落实国家深化预算管理制度改革的总体要求,加强和完善基层事业单位项目预算管理,使其管理高效化合理化,有利于单位职能有效发挥和财政资金使用效率的提高。文章分析了目前基层事业单位项目预算管理存在的问题,如对预算管理不重视,缺乏预算管理的理念,预算编制方法不科学,预算执行不严格,监督管理跟不上,不重视预算绩效管理等。在此基础上提出了基层事业单位项目预算管理的完善意见:单位项目预算要与国民经济和社会发展规划相适应,与单位职能和事业发展相适应;事业单位要提高全面预算管理的认识;建立完善的立项审批流程,切实推进零基预算,完善适用的项目预算定额标准,实现预算编制科学完整;坚持预算的约束力与刚性,严控项目支出进度,健全预算支出标准,充分重视并利用预算执行分析,实现预算执行规范有效;加强预算监督,实现公开透明;树立"用钱必问效,无效必问责"的绩效管理责任理念和意识,建立健全贯穿预算管理全过程的绩效管理机制;建立健全事业单位内部控制制度,为预算管理提供良好的运行环境。     

确定政府预算收入安排立注意综合考虑价格指数因素

近年来，政府预算编制改革取得了明显成效。早编细编预算。编制部门预算、综合预算等改革措施细化了支出项目。预算的透明性、可审性和约束性有了显著提高。但预算收入(指全部财政收入或一般预算收入，下同。)编制不够准确，误差大的问题始终没有很好解决。编好收入预算是编好支出预算的基础。预算收入安排误差过大，既影响政府预算的稳妥性和可靠性，也影响人代会审批预算的权威性和严肃性。     

北京市朝阳区卫生系统项目支出财政预算执行问题研究

北京市朝阳区卫生系统财政拨款项目支出预算执行率偏低。由于卫生系统项目支出具有专项性、独立性、完整性和专业性,项目资金量大,结余高,执行情况不佳。文章通过2012~2014年部门决算的相关数据,分析了财政拨款项目预算执行中产生的问题,认为财政拨款项目支出的主要问题表现在分解年度预算与实际执行不同步、不均衡;项目执行不够严格、规范以及政府采购项目资金执行率低。文章认为项目预算执行不利,主要影响了财政资金运行效率和使用效率。其产生的原因是预算管理体制不尽完善、主管部门监管力度不够以及基层预算单位对项目预算执行认识不足、财务管理水平低。文章最后对加快财政项目支出预算执行提出了对策,建议完善预算编制技术与财政支付系统,保障预算单位的执行;区财政局、主管部门、基层单位共同构建预算绩效指标体系的同时,要设计和搭建项目管理预算执行平台以便于管理需要;系统内各行政事业单位的财务人员更要树立全面预算观念,改变一成不变的工作思路,引入管理会计的思想和方法,才能提高财务管理水平。     

部门预算制度存在的问题与对策

实行部门预算制度是我国财政支出管理改革的一项重大举措,在实际的预算管理中取得了一定的效果。但在预算分配权、预算编制以及财政与其他政府部门间的关系等方面仍然存在着一些问题,需要根据部门预算制度运作的实际情况进一步完善,统一预算分配权,理顺财政与其他政府部门间的关系,细化预算,采用科学、规范的预算编制方法,制定科学的预算定额,尽快建立财政总额控制制度,建立部门预算特别是项目支出的绩效考核机制。     

高校科技经费预算执行中存在的问题及建议

随着国家对科技经费监管力度的加大，高校科技项目经费管理逐步完善，但还存在预算执行与预算批复差异较大的问题。高校会计制度差异、国家政策倾向、学科特点等都是造成这一现象的原因。而通过重项目立项程序，轻项目预算编制．强化项目承担单位的内控制度，弱化项目经费预算的刚性约束．强化第三方审计监督，加强绩效审计等措施可以避免此类现象。     

浅析经费预算管理与使用效益

预算是以数量化方式表述的对某一主体或项目的一个未来时期的计划或预测，是设定目标、促进对后续业绩评价的活动。财务管理的中心工作为经费预算管理，经费使用效益最大化的体现是和单位领导的重视密切相关的。通过各项财务制度执行预算的同时，利用科学的财务技术手段编制预算，藉此实现预算编制的实用性，切实做到经费预算与实际支出并行不悖，最大限度发挥有限经费的使用效益，保障预算单位各项建设任务。     

会计集中核算制度的问题与对策

一、会计集中核算制度存在的问题 1．缺乏规范的预算管理基础。集中统一核算要求预算要细编．实行部门预算．支出预算要细化到每个部门及每个项目．核算中心严格根据细编的预算指标办理各项资金支付。而目前纳入核算中心管理的单位实行部门预算工作尚未到位．在支出方面随意性仍然存在．预算对支出的控制和约束非常薄弱。     

新时期事业单位预算编制管理的问题及对策

<正>一、前言加强财政预算管理，对发挥事业单位职能，保证财政资金合理化使用有重要意义^[1]。然而，我国事业单位预算编制管理在实践应用中还存在诸多问题，单位必须直面这些问题，建立独立预算管理部门或工作专班全面负责预算编制管理工作，调动部门或工作专班共同参与预算编制积极性，充分掌握财政资金收入和支出情况，提升单位整体预算编制管理水平，加快我国社会主义现代化建设步伐。     

行政事业单位预算编制存在的问题及对策

<正>一、前言行政事业单位财务管理状况的好坏，直接影响到内部管理状况。行政事业单位预算管理旨在改善财务状况，因此，应寻求实施预算管理的途径。预算编制是预算管理的核心，行政事业单位必须持续加强预算编制，实施预算管理，以提高行政事业单位的管理水平，更好地为社会服务。     

关于进一步完善齐齐哈尔市预算绩效管理的探讨

预算绩效是指预算资金所达到的产出和结果.预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是一种以支出结果为导向的预算管理模式,强调预算支出的责任和效率,要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果.为了提高预算资金的使用效率,促进公共财政体制不断完善,我国从1994年财税体制改革以来,大力推行绩效预算,齐齐哈尔市在2007年成立了预算绩效管理机构,统一负责预算绩效管理工作,通过儿年的实践,初步建立了预算绩效管理制度体系和预算绩效评价体系.     

浅析行政事业单位财政项目支出绩效评价

预算管理是行政事业单位财务管理的基本内容,党的十九大报告提出全面实施绩效管理,为预算管理指明了方向。将绩效管理理念纳入预算管理领域,是践行节约型政府的重要举措,也是部门预算管理的必然选择。近年来,在不断推进的预算绩效管理中,绩效评价作为核心手段是深化预算管理体制改革研究的重点。部门预算支出绩效评价中的部门整体支出和项目支出分别作为两个维度,对预算单位的预算管理工作进行评价。按照财政部要求,以开展项目支出绩效评价为主,适当开展整体支出绩效评价为辅,逐步推进绩效评价工作。文章以部门预算项目支出绩效评价为研究对象,主要是由于部门项目类型繁多,支出金额较大,项目执行与行政事业单位的发展息息相关,项目支出的合理合规性直接体现为履职能力的实现。以地震部门绩效评价工作资料为基础进行梳理,在实现预算项目支出绩效目标管理全覆盖的基础上,分析项目支出绩效评价存在的问题,探讨如何有效的开展项目支出绩效评价工作,规避由于目标不清、指标设置不明造成的固有风险和由于舞弊行为造成的道德风险,从而顺利开展符合现代预算管理理念的绩效评价工作。     

改革创新力筑公共财政

1999年以来,佛山市财政局按照公共财政改革的思路,积极优化支出结构,加强支出管理,从改革预算分配方式和编制方法入手,实行综合预算,细化预算编制,逐步解决财政预算支出供给范围“越位”与“缺位”的问题,为建立公共财政管理框架进行了积极的尝试。     

加快高等学校项目预算执行进度的若干思考——以A高校为例

近年来,党中央、国务院始终坚持优先发展教育,高度重视增加财政教育投入,先后出台了一系列加大财政教育投入的政策措施。预算执行是预算管理的重要组成部分,是连接预算编制和预算执行结果的关键环节。预算编制再好,如果执行不力,也只是纸上谈兵,因此要严格执行预算,以保证预算执行的有效性。文章以A高校为例,从实践角度出发,分析了项目预算执行现状,指出了预算编制不准确、预算执行重视不够、对预算执行中的困难估计不足,项目预算和政府采购预算下达时间较晚,部门之间配合不到位、缺乏沟通与协调,缺乏相关分析,而且没有建立完整的绩效考评机制等造成预算执行缓慢的问题,并针对这些存在的问题提出提高预算编制质量、建立立项评审制度、强化预算执行管理意识、规范预算执行、严格预算监督,做好项目前期准备工作,加强部门之间合作分工和沟通与协调,加强项目预算执行进度分析,建立健全绩效评价体系等对策措施。     

高速铁路运用作业成本预算的探讨——以线路维修为例

随着京津城际、武广高速铁路等高速铁路线的开通，高速铁路运输支出预算在全面预算管理中的重要性突显出来。作为新建线路，预算编制所需的许多基础资料和数据没有建立完整、共享的信息库，特别是定额体系不完备，维修成本运用传统的方法很难精确测算。本文通过对高速铁路线路维修运用作业成本预算的探讨，以寻求科学的预算管理模式，以符合全面预算管理的理念。     

浅析事业单位部门预算编制和执行存在的问题与对策

党的十八届三中全会将财税体制改革的重要性提升到一个前所未有的新高度,明确提出了改进预算管理制度,完善财税制度,建立事权和支出责任相适应的制度等重大改革举措。本文通过对部门预算编制、执行、监督的现状及其存在问题的分析,提出了加强部门预算管理的对策。为进一步深化部门预算改革,事业单位应加快观念转变,踏踏实实做好预算管理基础工作,在部门预算改革的关键时期,进一步提高对预算管理工作的重视程度,加强部门预算编制、执行和监督的管理。     

浅谈预算绩效管理

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，它强调预算支出的结果导向，注重支出的责任和效率．重视预算支出成本的节约和单位效率的提高，要求政府部门在预算资金的分配和使用过程中更加关注预算资金的产出和结果。这是成熟市场经济国家的通行做法，也是公共财政管理的应有之义。本文从四方面阐述如何加强预算绩效管理。     

高校财务预算执行情况审计的几点建议

做好高校预算执行情况审计,是当前高校内审工作面临的一个新问题。高校开展财务预算执行审计,有利于加强财务预算管理,有利于提高资金使用效益,有利于拓宽审计领域,扩大审计影响。高校财务预算执行过程中存在预算管理机制不健全、预算内容不完整、部门之间缺少沟通与协调、预算支出的效益性重视不够等问题。强化高校财务预算执行情况审计的对策是：加强预算执行情况审计,健全预算管理体制,审计部门主动参与预算编制,加强对预算执行的监督与管理,加强对预算收支指标的分析,促使预算支出的使用效益最大化。     

强化预算管理关键在于落实

我们常说,企业管理以财务管理为中心,财务管理以资金管理为中心,资金管理以预算管理为中心。可见预算管理的重要性。预算管理制度是国际油公司有效运用的成功管理经验之一,中国海洋石油总公司执行预算管理制度已经多年,并取得了可喜的成绩,特别是多年来海上重大工程建设基本上做到了没有超预算。财务根据预算支付各种费用,有预算拨款、没有预算拒绝拨款,有效地控制了预算外的费用支出。但是,在预算管理过程中,一些单位还存在着预算编制偏大、审核方法不当、执行预算不严、控制力度不够等问题。这些问题导致出现了花钱的随意性;互相挪用项目…     

集团公司预算管理问题分析及改进思路

随着经济全球化的进一步深化及行业之间竞争的白热化，企业的核心内控正由财务控制转为企业整体的战略管理，而战略管理的重中之重就是企业的预算管理。企业预算是指企业未来一定时期内经营、资本、财务等各方面的收入、支出、现金流的总体计划。而预算管理是利用预算确定和实现公司年度经营目标的过程，它是预算编制、调整、执行、分析与考核的过程。本文通过分析集团公司预算管理的特点，对集团式公司预算管理提出改进的建议。