对核发城市房屋拆迁许可证时资金监管问题的探讨

自2001年11月1日起执行的《城市房屋拆迁管理条例》在规范行政管理程序方面做了不少修改，其目的在于更好地约束房屋拆迁管理部门的管理行为，保护拆迁当事人的合法权益。《条例》特别对房屋拆迁许可证的申领和审批作了明确规定，在一定程度上规范了拆迁管理，避免了由于拆迁管理工作不到位而引起的拆迁矛盾。     

浅谈城市房屋拆迁中的困惑与思考

《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》)在规范行政管理程序方面做了不少的修改,其目的在于更好地约束房屋拆迁管理部门的管理行为,保护拆迁当事人的合法权益。《条例》特别对房屋拆迁许可证审批程序和时限、延长拆迁期限的审批以及达不成拆迁补偿安置协议进行行政裁决的程序和时限等作了明确规定,从而在一定程度上规范了拆迁管理,避免由于拆迁管理工作不到位、拆迁补偿标准确定机制不完善、行政裁决和强制拆迁不规范等原因引起的拆迁矛盾。然而,在城市房屋拆迁管理过程中,还有一些程序不够完善,势必影响到拆迁工作的顺利进行,现就遇到…     

对三类房屋拆迁纠纷的处理探析

对城市房屋拆迁中发生的纠纷，应由哪个部门解决？适用什么程序？对这一问题，不管是在法律规定上，还是在司法实践中都存在一些差异和混乱。笔者根据国务院2001年新颁布的《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》）提出如下解决问题的思路及方案，以期与大家共同探讨。     

论城市房屋拆迁管理部门的角色定位

城市房屋拆迁管理部门在城市房屋拆迁工作中扮演着重要角色，它受城市政府的委托，具体负责城市规划区内国有土地上房屋拆迁的管理工作。城市房屋拆迁政策的制订、拆迁许可、拆迁过程的监管、统筹把握拆迁的力度与被拆迁人的承受程度等都与该部门的工作密切相关，可以这样说，城市房屋拆迁的成功与否，拆迁管理部门的角色定位起很大的作用。通过拆迁管理工作实践，笔者认为拆迁管理部门应当将自己定位为：调研员、宣传员、计划管理员、听证员、调控员、审核员、监管员、调解员、裁决员、服务员。     

广州市国土资源和房屋管理局城市房屋拆迁公告

根据《城市房屋拆迁管理条例》、《广州市城市房屋拆迁管理办法》的规定,我局对下述国有土地范围内的房屋拆迁申请进行审查,核发房屋拆迁许可证（编号：拆许字（2010）第8号）。现将房屋拆迁许可证的内容和有关事项公告如下：     

房屋拆迁估价的几个重要问题

新的国务院《城市房屋拆迁管理条例》公布施行已经有两年时间，新的拆迁条例规定了房屋拆迁按照市场价值补偿的原则，使得房地产估价在拆迁过程中起到十分重要的作用。     

广州市国土资源和房屋管理局城市房屋拆迁公告

根据《城市房屋拆迁管理条例》、《广州市城市房屋拆迁管理办法》的规定,我局对下述国有土地范围内的房屋拆迁申请进行审查,核发房屋拆迁许可证（编号：拆许字（2007）第32号）。现将房屋拆迁许可证的内容和有关事项公告如下：     

广州市国土资源和房屋管理局城市房屋拆迁公告

根据《城市房屋拆迁管理条例》、《广州市城市房屋拆迁管理办法》的规定，我局对下述国有土地范围内的房屋拆迁申请进行审查，核发房屋拆迁许可证（编号：拆许宁（2009）第9号）。现将房屋拆迁许可证的内容和有关事项公告如下：     

广州市国土资源和房屋管理局城市房屋拆迁公告

根据《城市房屋拆迁管理条例》、《广州市城市房屋拆迁管理办法》的规定，我局对下述国有土地范围内的房屋拆迁申请进行审查，该发房屋拆迁许可证，     

广州市房屋拆迁公告

根据《城市房屋拆迁管理条例》、《广州市城市房屋拆迁管理办法》的规定，我局对下述国有土地范围内的房屋拆迁申请进行审查，核发房屋拆迁许可证[编号：拆许字（2006）第12号]。现将房屋拆迁许可证的内容和有关事项公告如下：     

广州市国士资源和房屋管理局城市房屋拆迁公告

根据《城市房屋拆迁管理条例》、《广州市城市房屋拆迁管理办法》的规定,我局对下述国有土地范围内的房屋拆迁申请进行审查,核发房屋拆迁许可证[编号：（越）拆许字（2010）第3号]。现将房屋拆迁许可证的内容和有关事项公告如下：     

广州市国土资源和房屋管理局城市房屋拆迁公告

根据《城市房屋拆迁管理条例》、《广州市城市房屋拆迁管理办法》的规定，我局对下述国有土地范围内的房屋拆迁申请进行审查，核发房屋拆迁许可证[编号：拆许字（2007）第9号）。现将房屋拆迁许可证的内容和有关事项公告如下：     

关于城市房屋拆迁估价中的几个问题

在城市房屋拆迁过程中关键问题是补偿安置，而补偿安置的基础和依据是被拆迁房屋价格的评估。所以，拆迁房屋的评估价是货币补偿标准和做出裁决的依据，也是城市房屋拆迁过程中核心问题。拆迁当事人对裁决不服可以依法提起行政诉讼，在诉讼中，有些法院将估价报告作为裁判依据，出现估价结果作为裁判结果的问题。《城市房屋拆迁管理条例》第二十四条规定：[第一段]     

《城市房屋拆迁管理条例》第二十九条的适用和执行

《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》)第二十九条规定，“拆迁产权不明确的房屋，拆迁人应当提出补偿安置方案，报房屋拆迁管理部门审核同意后实施拆迁。拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。”