贯彻实施《会计法》任重道远

新修订的《中华人民共和国会计法》于２０００年７月１日起实施，至今已一年有余。笔者作为一名基层财政部门主管会计管理工作的干部，深感贯彻实施《会计法》任重道远。一、基层贯彻实施《会计法》面临的困难（一）单位会计机构和会计人员的困难１．会计行为得不到单位负责人的理解和支持。由于不少单位负责人不学《会计法》、不懂《会计法》，会计机构和会计人员严格按《会计法》办事，规范会计行为往往被单位负责人误认为是和本人过不去，是和单位过不去，甚至认为是会计人员有意利用《会计法》和自己作对。由于会计人员的“生杀大权”掌…     

中国会计展望——发展、趋同、内控——东南地区会计学会第二十二次学术研讨会在上海举行

中国东南地区会计学会第二十二次学术研讨会于2007年11月20日至21日在上海市上海奥林匹克俱乐部举行。八省五市（上海市、安徽省、山东省、江苏省、江西省、浙江省、广东省、福建省、海南省以及宁波市、青岛市、深圳市、厦门市）会计学会的代表、特邀嘉宾、点评教授、上海市社联、上海市各区县会计学会、上海市会计学会各工作委员会、《会计之友》杂志社的代表等共110余人出席或列席了研讨会。本次大会由上海市会计学会承办，上海市会计学会高校工作委员会协办。大会的主题是“中国会计展望——发展，趋同，内控”。会议得到了各省、市会计学会的大力支持，共收到优秀论文98篇，其中参加交流论文17篇。     

对《会计基础工作规范》中几个问题的探讨

《会计基础工作规范》是一个重要的会计规章，是财政部根据《会计法》的有关规定，于１９９６年６月１７日制定和实施的。然而由于经济形势的发展要求，于１９９９年１０月３１日我国又对《会计法》进行了修订。《会计基础工作规范》所以应当进行修订，主要是因为《会计法》作了全面修订。同时，也是因为经济形势的发展要求，有些会计基础工作的具体规范应进一步健全完善。第一，关于会计机构负责人、会计主管人员任职资格和基本条件。《会计法》第三十八条第二款规定：“担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除取得会计从业资格证书…     

《会计法》使中国会计走上法制之途

20年来，《会计法》深入人心，会计法制建设取得了丰硕成果。在以《会计法》为会计基本法律依据的基础上，形成了会计法律、会计行政法规和会计规章三个基本层次的会计法律制度体系，并根据新修订的《会计法》的要求，逐步建立健全了适应我国国情的会计监督体系，使我们的会计法治环境越来越好。     

意在加强领导明确责任和健全制度：学习新《会计法》的几点体会

九届全国人大第十二次会议于１９９９年１０月３１日修订通过了《中华人民共和国会计法》 ,这是我国经济领域的一件大事 ,它对于规范会计行为 ,建立健全会计秩序 ,保证会计资料真实、完整 ,充分发挥会计职能 ,将起重要作用。认真学习宣传好《会计法》 ,才能保证《会计法》的贯彻、实施 ,才能保证《会计法》发挥应有的作用。学习新《会计法》 ,体会如下几点更加深刻。一、新《会计法》强化了单位负责人对会计工作的责任修订后的《会计法》第四条规定 :“单位负责人对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”第二十一条规定 :“单位…     

对会计委派制的几点看法和意见

对国有企业、国有控股企业实行会计委派制度，在一定程度上对反腐倡廉和维护经济秩序，解决会计工作混乱、会计信息失真的问题会起到一定的作用。但从长远的眼光看，这一制度的实施所取得的效果将不会十分理想。依笔者的观点，会计委派制只能算是从计划经济到市场经济的过渡期行为，并非长远之计，主要理由是：１．会计委派制与《会计法》及有关规定的权限不相符，且不利于调动企业会计人员的积极性。《会计法》第１６条规定：“各单位的会计机构、会计人员对本单位实行会计监督”，《会计基础工作规范》第７３条规定“各单位的会计机构、会…     

21世纪会计问题专论作者简介

张以宽：北京工商大学教授，享受国务院“政府特殊津贴”。兼任中国商业会计学会学术委员会主任、北京会计学会常务理事。曾任北京商学院会计系副主任、中国会计学会常务理事、中国审计学会副会长、中国商业会计学会副会长、《审计研究》编委会副主任等。多年从事国际学术交流，曾赴日本、英国及中国台湾考察讲学。发表论文200余篇，自著与合著教材10余部。素喜国学与中医，近十余年来，从事弘扬中华传统文化与振兴国学和中医活动．研究东西方文化的差异与融合。     

聚焦学术热点问题 搭建财苑交流平台——山东省会计学会会计教育专业委员会年会暨第七届高校会计教师联谊会隆重召开

2006年10月14日，山东省会计学会会计教育专业委员会年会暨第七届高校会计教师联谊会在淄博宾馆隆重召开：本次会议由山东省会计学会主办，淄博职业学院承办。会议的主要议题是“新会计准则的发布对会计实务、理论研究、会计教育的影响”。山东省财政厅会计处、山东省会计学会、山东大学、山东财政学院、山东经济学院、山东理工大学、山东水利职业技术学院等省内20所高等院校及职业院校、莱芜钢铁集团公司和山东机杨有限公司两大企业及《会计之友》和《齐鲁珠坛》两家杂志社近百名代表参加了会议：会议共收到学术论文五十五篇，编入大会论文集。     

从新《会计法》谈我国“入世”与会计国际化

我国加入世界贸易组织 (WTO)的日益临近，标志着我国市场经济国际化即将到来，从而对我国会计法制和会计市场国际化提出了新的挑战。 一、新《会计法》与国际会计惯例进一步接轨 　　新《会计法》适应了我国市场经济的发展，因应了会计国际化的挑战，在如下方面体现了与国际会计惯例的接轨： 　　(一 )新《会计法》确认了单位负责人为会计责任主体，符合国际通行的做法。从国外的立法情况看，公司会计信息真实性、完整性大都由公司管理当局负责。新《会计法》第 4条、第 21条、第 28条等规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料…     

深入学习宣传贯彻《会计法》全面推进会计改革与发展

一、修订《会计法》的必要性经九届全国人大常委会第十二次会议修订通过的《会计法》，是我国会计工作和会计法制建设的一件大事，对规范会计行为，提高会计信息质量，更好地发挥会计在经济建设中的作用，都具有十分重要的意义。《会计法》，是我国会计工作的根本大法，是一切会计行为的最高法律规范。《会计法》自１９８５年发布实施以来，特别是１９９３年经修改并重新发布后，对强化会计法制，规范和加强会计工作，维护社会经济秩序，充分发挥会计职能作用，取得了显著成效，有力地促进和保证了会计改革和发展。会计工作日益受到重视，已…     

学习新《会计法》过程中的几个疑点

《会计法》第四条规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实、完整性负责。”说明《会计法》将单位负责人列为会计行为的第一责任主体，这是新《会计法》的一个重大突破，意在针对性地解决会计工作实践中存在的问题。然而，在《会计法》的实施过程中，我们还是遇到了一些问题。     

我市会计工作存在的问题及对策

一、我市会计工作存在的问题 （一）《会计法》的贯彻仍不彻底九届人大审议通过的新《会计法》，进一步完善了会计记账规则和会计监督制度，明确了单位负责人对会计工作和会计信息真实性的责任，加大了对会计违法行为的惩治力度，对做好会计工作有极其重要的意义。我市把新《会计法》的宣传培训和贯彻实施放在突出位置上，近几年相继开展了《会计法》知识竞赛、会计知识讲座、会计诚信宣传教育等多种形式的宣传教育活动，同时把《会计法》列为每年会计人员后续教育的必学内容。但尽管如此，仍有相当一部分单位的领导对《会计法》的内容知之甚少，一些新上岗的会计人员对会计账簿设置、会计科目运用等基本知识缺乏熟悉和掌握，没有把《会计法》放在与《税法》、《行政许可法》等同样重要的位置。     

对新形势下会计监督的认识

一、会计监督的意义及要求 从某种意义上讲，社会主义市场经济就是法制经济．市场经济的建立和运行必须遵守其特有的规则。《会计法》规定：“会计机构，会计人员必须遵守法律，法规．按照本法规办理会计事务．进行会计核算．实行会计监督。”     

规范会计行为确保会计信息质量

“规范会计行为,保证会计资料真实、完整,加强经济管理和财务管理,提高经济效益,维护社会主义市场经济秩序。”这是新的《会计法》提出的立法宗旨。纵观新法,可以断定,新《会计法》的实施将有利于我们整顿会计秩序、减少会计造假、会计信息失真的问题。与原《会计法》比较,笔者觉得强化了以下方面:一、强调了单位负责人的“应为”与“不应为”,抓住了规范会计行为的关键单位负责人是企业的法定代表人,除对企业的经营负责外,同时还应对会计行为的后果负责。新《会计法》从“应为”、“不应为”两方面规定了单位负责人的法律责任。在“应为”…     

笔谈会摘录

为进一步宣传贯彻《会计法》，市财政局会计处、市会计学会于日前联合举办了“新《会计法》实施三周年笔谈会”。邀请了我市十余名会计界的专家学者、政府机构会计主管部门负责人和厂矿企业总会计师参加。他们围绕新《会计法》实施三年来贯彻执行情况，执笔写出了感想、见解、观点，并提出积极的建议。现摘录、整理如下，以飨读者。     

会计从业资格管理亟待加强

关于会计从业资格管理问题，新《会计法》在第五章“会计机构和会计人员”中作了明确规定：“从事会计工作的人员必须取得会计人员从业资格证书。”会计从业资格证书是证明能够从事会计工作的惟一凭证，是进入会计岗位的“准入证”。财政部根据新《会计法》规定，制定了《会计人员从业资格管理办法》，对会计从业资格管理作了详细的规定。按说会计从业资格的管理已经是有法可依、有章可循的，但现实情况却不尽然。目前在一些地方，对会计从业资格的管理存在“三不”现象：一是不服从。新《会计法》明确规定“县级以上地方各级人民政府财政部…     

新疆机械电子工业会计审计学会2005年度工作会议纪要

新疆机械电子行业2005年度会计审计工作会议暨学会年会于9月15日至17日在乌鲁木齐市召开。这次会议是在《会计法》颁布实施20周年之际召开的。会议以此为议题，总结和交流了我行业前一阶段的会计审计工作开展情况，提出了今后一个时期的工作任务，并根据当前国家经济发展的新形势和会计改革的新任务，研究了进一步做好我区机电行业会计审计工作的具体措施。我区机械行业各企事业单位的总会计师、财务总监、财务科（处）长、审计科（处）长、学会理事、论文作者共32人参加了会议。机电行办王基友副主任到会并作了重要讲话。     

关于会计监督与监督会计的思考

“：会计监督”的概念在我国会计理论界和会计实务中，都被广泛和频繁的使用。但随着我国社会主义市场经济的发展，会计不断的进行改革，“会计监督”概念的含义发生了很大变化，尤其是新修订的《会计法》把对会计工作的监督作为会计监督进行规定，使得人们将“会计监督”与“监督会计”混同。本文分析了会计监督与监督会计概念的区别，并针对新《会计法》存在的概念混淆问题提出一些个人想法。     

坚持原则掌握政策做好会计执法检查工作

为认真贯彻落实《会计法》，规范会计行为，提高会计信息质量，促进市场经济的健康发展，根据国家和省有关开展《会计法》执法情况工作的总体部署，从２００１年起，在我市范围内组织开展了《会计法》执行情况检查工作。通过一年来的检查工作，严肃查处了一批违法违纪案件，在一定程度上整顿和规范了会计工作秩序，增强了社会各界对遵守会计法律、法规的意识，促进了财政经济工作的发展。一、基本做法为高标准、高质量地完成会计执法检查工作，我们采取得力措施，主要从五个方面深入开展了此项工作。（一）突出一个“严”字。一方面严肃认真…     

《会计法》实施过程中存在的问题研究综述

《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》）自1985年颁行以来．分别于1993年和1999年适时根据社会、政治、经济环境和调整对象的变化进行补充、修改和完善，一方面保证了会计行为规范的相对稳定性和连贯性．另一方面提高了法律的科学性和适用性．同时也突现了我国会计法律规范体系的特色和成就。虽然《会计法》实施了7年多。