加快电子政务建设 全面提升行政效能

党的十六大对加快推进信息化特别是电子政务建设提出了新的要求，明确提出要“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本”。加快电子政务建设是贯彻落实十六大精神、深化行政管理体制改革的重要内容，也是提升政府工作效能的重要手段之一。因此，加快电子政务建设具有十分重要的意义。     

深化行政管理体制改革 促进公共服务体系发展

党的十七大报告指出:行政管理体制改革是深化改革的重要环节,为此要健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务。这就为我国的行政管理体制改革指明了方向、目标和路径。     

行政管理与电子政务

加快推进信息化建设,是十六大提出的基本国策.江泽民同志在党的十六大报告中明确指出要深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,改进管理方式,推行信息化建设,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效的信息化建设体系.按照上述精神,结合我国行政管理工作实际情况,以信息化推动我国行政管理工作至关重要.     

行政管理体制改革进入快车道

近年来，加快行政管理体制改革，建设服务型政府的呼声日益高涨。党的十七大对我国新时期加快行政管理体制改革做出了新的部署，提出了新的要求，其中明确提出要“加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制”。党的十七届二中全会审议通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》，确立了我国深化行政管理体制改革的指导思想、基本原则，确立了到2020年我国深化行政管理体制改革的总体目标和今后5年的重点任务，确立了组织实施这项重大改革的具体要求。《意见》把行政管理体制改革放在改革开放和经济社会发展的全局中通盘考虑、总体谋划，在广泛征求意见中集思广益、科学论证．具有长远的指导意义和现实意义。     

推进政府转型须明确四大理念

推进政府转型是贯彻落实党的十七大报告提出的“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”的重要体现。最近，党的十七届二中全会强调“深化行政管理体制改革是发展社会主义市场经济和发展社会主义民主政治的必然要求，是政治体制改革的重要内容。”就我国情况而言，政府转型既是经济改革的深化，也是新时期政治体制改革的重要起点。     

后机构改革时代的民本政府

党的十七大对政府建设提出一个总体性改革目标,即“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”,也提出了预期中的行政管理体制新目标、政府职能转变新状态以及政府机构新规模。这些都在今年的全国“两会”上得到了初步答案。     

“大部制”视野下对城市执法体制改革的再思考

党的十七大提出要推行加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部体制改革,从而解决原有行政体制结构中存在的一些弊端.而以相对集中行政对处罚权为主要内容的城市执法体制改革与“大部制”改革思路有很大的相似之处,可以说为“大部制”改革提供了一个很好的范例.文章通过结合武汉市城市执法局对城市执法体制改革的现状进行分析,总结其成功经验和不足之处,可以对“大部制”改革产生一些启示.     

行政管理体制改革是改革中的枢纽工程

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出：“加快行政管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。”继续推进行政管理体制改革，建设与社会主义市场经济相适应的行政管理体制和运行机制，既是全面落实科学发展观的基本要求和基本目标之一，也是把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展轨道、全面实现“十一五”规划的一个基本动力和可靠保证。因而，行政管理体制改革，既是整个改革中的枢纽工程，也是经济社会改革发展的关键。     

如何加快实施电子政务深化机关效能建设

党的十六大提出，要“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。加快推进电子政务发展，不仅是提高政府部门行政效率、降低行政成本的内在要求，也是全面提高政府管理和服务水平，建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要保障。     

贯彻科学发展观 建设服务型政府

党的十七大报告指出,加快行政管理体制改革,建设服务型政府;着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能：健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务。这一论述表明我党要把建设服务型政府确立为当前和今后一个时期继续推进行政管理体制改革的基本目标和方向,这是非常正确、科学和重要的。     

行政改革 箭在弦上

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“行政管理体制改革是深化改革的重要环节。”当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，全面实现十七大所确定的各项目标和任务，不断开创社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新局面，对深化行政管理体制改革提出了新的更高的要求。本文主要分析了改革开放以来行政改革的成就和主要问题，进而提出了今后行政改革的方向和重点。     

关于企业行政管理体制改革的探讨

企业行政管理体制改革是当前企业发展过程中的一项重要任务。本文主要介绍了我国企业行政管理体制改革的历程和现状，然后阐述了国外企业在行政管理改革方面的经验和启示，并且有针对性地提出了我国企业行政管理体制改革的对策。     

削弱企业党组织作用的错误观点评析

依照企业领导体制改革的本意,一方面是通过实行厂长负责制,加强对生产经营工作的管理和指挥,另一方面是通过改善党的领导来加强党对企业的领导。然而前一个时期的实际情况却不尽如此。企业党政分开后,党组织的地位和作用被削弱、淡化,处境很难。特别是一些大中型骨干企业党的组织机构合并甚至减掉;党委书记、支部书记行政副职化;党组织和政工部门不能直接过问生产经营工作,对生产行政工作的保证监督缺少法定的内容、形式和手段;企业中层干部     

论审计在政府问责制建设中的作用

党的十八大报告明确指出，加快行政管理体制改革，建设服务型政府，健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。重点加强政府部门特别是主要领导干部在用人、财务、资产管理使用方面的监督，健全责任追究体制，完善干部监督内容，把权力装进制度的笼子，提出建立以行政首长为主的行政问责制。国家审计作为政府专门监督部门，在问责制建设中责无旁贷。     

关于进一步推行建设系统政务公开的指导意见

党的十六大提出“认真推行政务公开制度”、“完善公开办事制度”。党的十六届四中全会从加强党的执政能力建设的高度，明确提出“坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事制度”．2004年3月，国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》），将行政决策、行政管理和政府信息公开作为推进依法行政的重要内容。     

谈机构编制工作的科学化

党的十七大对机构编制部门如何在新形势下全面、科学、协调开展机构编制工作，促进经济社会全面协调可持续发展提出了新课题，对机构编制工作者就如何加快行政管理体制改革，建设服务型政府提出了新要求。为了适应新形势新任务的需要，进一步增强责任感和使命感，明确工作思路和重点，提高为科学发展服务水平，推进行政体制改革中的机构编制管理创新，把学习实践科学发展观活动落实到各项工作中去，结合青办发（2006）49号文件和青办发（2007）57号文件，就坚持“总量控制、科学调整、优化结构”工作原则，     

浅析现代企业行政管理的问题和对策

中国企业的行政管理是随着中国企业的诞生而产生的。我国企业行政管理的发展与变化同我国政治、经济体制的发展变化紧密联系，并深受国家行政管理的影响。随着我国经济、政治体制改革的不断深入，尤其是实行政企分开、党政分开，变计划经济为社会主义市场经济的改革措施后，我国企业行政管理逐步具有了企业性特点，加上借鉴国外管理理论与经验，我国企业行政管理的理论与实践已取得了较大的进步。但是，从我国目前经济体制改革发展变化的形势上来看，尤其是从发展社会主义市场经济来看，我国企业行政管理还不能适应这种需求，企业行政管理还未最终从根本上摆脱旧的管理模式的束缚。因此，进一步创新和完善现代企业行政管理显得尤为重要。     

商业企业国有民营改革对银行的影响及对策

党的十四届三中全会以来,商业企业加快了以“国有民营”为主要形式的产权制度改革。实行“国有民营”,这是在现行国家经济体制改革和宏观调控环境下,商业企业转换经营机制的一种选择,它对于搞活商品流通,提高企业经济效益,起到了积极的促进作用。然而,在推行中我们发现还存在着管理不规范,制度不完善等问题,给银行的管理工作带来了不良影响,致使一些地区信贷资产流失严重,加大了银行的信贷资产风险。为正确引导“国有民营”企业改革的健康发展,理顺银企债权、债务关系,确保银行信贷资产的安全和其他管理工作的有效运行,笔者提出如下看法。     

创建服务型政府要实现六个转变

党的十六大报告指出:“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉”,并且把创新提到治党治国之道的高度:“通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新,不断在实践中探索前进,永不自满,永不懈怠,这是我们要长期坚持的治党治国之道。”要“进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效的行政管理体制。”认真学习十六大报告,积极探索行政管体制改革的新路子,创建服务型政府的问题非常值得我们研究和…     

首次文摘

党政分工后如何在企业中加强党的领导 企业实行厂长负责制以后,如何加强党的领导,这是当前经济体制改革和政治体制改革中要解决的一个重要课题。黑龙江化工厂党委书记张启东同志在来稿中,用本厂近年领导体制改革的实践阐述了自己的看法。他认为:企业党政分工,实行厂长负责制后,加强党的领导首先要协调党政关系。 协调好党政关系党委要做到四要四不:一要建议不干预。在处理问题时,党委要多提建议,不进行干预,建议不等于不管,党委要关心企业的生产、经营和其它行政工作,做到纵观全局,