官员复出——对当代中国行政问责制的拷问

近两年来,官员复出现象在中国频繁发生.这一现象在中国的发生有着深层基础.本文针对官员复出这一问题,对于中国的行政问责制进行了探讨和研究,力图通过发现和改进制度安排过程中的问题,遏制缺乏合理理由的官员复出现象的出现.     

行政问责启动机制的法理思考

摘要：行政问责是以民主为基础的一种制度问责。其核心特点体现为法治民主。因此．文章认为在行政问责启动中要强调法治民主。即行政权力要接受法律的规范、问责的启动设计要法治化、问责的启动设计要充分体现人民主权。     

完善我国行政问责制度的路径探究

改革开放以来,我国行政问责制度逐步发展,这对于我国政治文明建设和行政机构改革起到了很大的推动作用。但是,由于我国行政问责制度实践时间较短,所以还存在很多的问题与不足。文章就目前行政问责制度存在的弊端,从人大制度改革和行政体制建设的角度提出完善行政问责制度的路径。     

我国行政问责制度的立法研究

行政问责制度是民主政治建设的重要组成部分,是建设责任政府、法治政府、服务型政府和阳光政府的重要途径,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是顺应我国深化行政管理体制改革的必然趋势.近年来,我国自中央到地方,广泛掀起了行政问责的热潮,行政问责制已成为我国新一轮政治体制改革的亮点,也成为理论界研究的热点,这无疑有助于我国责任政府的建设.然而由于我国历史和现实的原因,目前推行的行政问责制还存在着这样或那样的不足,还存在着严重的法律缺陷和法律程序的缺失.本文从立法的视角阐述行政问责制度,以期从立法方面出发完善我国的行政问责制度.     

论我国行政问责制度存在的问题及对策

行政问责制是强化政府职责、改善政府管理的有效途径,也是实现依法治国、构建和谐社会的必由之路.现阶段,我国行政问责制度建设已取得了显著成效,但在行政问责制度建设和实践中还存在诸多问题亟待改进.本文主要从行政问责制度的内涵入手,分析行政问责制度存在的问题,并在此基础上,深入探讨完善我国行政问责制度的措施.     

加强行政问责制度化建设的途径

行政问责制重在制度化建设。加强行政问责制度化建设要培养行政人员依法行政的习惯;控制自由裁量权;加强监督机制建设;提倡公民参与;合理利用网络优势,便利民意表达。行政问责制的加强与完善可以优化政府的治理水平,实现真正意义上的政府创新。     

浅析我国行政问责制度的现状及完善

作为顺应建设责任政府而产生行政问责制自产生之后在中国刮起一阵＂问责浪潮＂,在取得一些成就的同时,问责主体单一、问责对象不明、问责程序不规范、问责法制不完善、行政信息不对称等现实困境也呈现在人们面前。探讨如何使行政问责制走出困境成为当务之急。     

浅析行政问责层级划分标准的构建方法

本文力求从行政问责层级的划分标准入手,确定行政问责层级划分标准的构建方法,从而为行政问责层级标准的研究奠定基础。     

中国行政问责的制度化建设探索

行政问责在中国登陆已有五年之久,进入2008年后,问责风暴越刮越猛,但效果却不尽如人意,安全事故、公共卫生事故等并未减少发生频率。分析我国行政问责制度化过程中亟需解决的规范化、程序化、民主化、透明化等问题,并运用制度经济学的理论考量问责制度的变迁所需付出的实验成本和实施成本以及道德成本,我们主张即使要承担较大的成本支出和风险,也要继续加强行政问责的制度化建设。     

顶层设计视角下群体性事件应对机制研究

“顶层设计”理念意味着设计主体的最高性和设计内容的统筹性,其对于群体性事件治理发挥着重要作用.为有效解决群体性事件应对中由于顶层设计不足所产生的问题,我国中央政府必须从顶层设计的视角推进体制和机制改革,为群体性事件治理提供坚实的思想保障、制度保障和法律保障.     

对我国行政问责制度的几点思考

行政问责制是指特定的问责主体针对各级政府及其公务员承担的职责和义务的履行情况而实施的、并要求其承担否定性后果的一种责任追究制度。行政问责不仅要求犯错违法要追究,而且公务员能力不足、推诿扯皮等官僚主义作风,甚至公众对政府及其行为的合理怀疑等方面都要追究责任。随着我国政治文明的不断向前发展,行政问责制正逐步从政府管理中的一种应急措施变成现代政府管理手段。     

淄博市行政问责的现状与对策

推行行政问责制既是深化行政管理体制改革的重要内容,也是建设责任政府和服务政府的必然要求。当前我国地方政府行政问责的构建还处于初始阶段,一系列相关的制度还不健全。对山东省淄博市行政问责的实践而言,使其常态化、制度化、规范化,仍然存在一些问题需要解决。     

基于新制度经济学视野下的行政问责

权力与责任是不能分离的,有权力就必然有责任。行政问责制是对国家行政机关及其工作人员特别是政府官员出现言行不当或违反民意的行为而对其进行道德和政治责任追究的机制,充分体现了权责对等的管理原则。问责制在我国还刚刚起步,在理论和实践中还有许多地方需要我们探索。新制度经济学强调制度变迁的路径依赖性,政务公开、完善行政问责立法、强化异体问责、营造"问责文化"等方面深化我国的行政问责制度。     

行政伦理视角下的腐败审思

目前我国正处于由传统社会向现代社会的多重转型之中,腐败问题严重威胁着我国社会的稳定与经济的发展。下大力气铲除行政腐败对于维护社会的公平正义,树立公正廉洁的政府形象,构建服务、法治、透明型政府具有十分重要的时代意义。本文从行政伦理的角度分析行政腐败产生的原因,从而提出几点建议,期望通过加强行政伦理建设,来有效防治腐败的发生。     

公安行政伦理人格的养成机制研究

人格的实质在于人的社会性,是自我、教育者和社会环境相互作用的结果.加强公安行政伦理建设,就是塑造合格的公安行政伦理人格.帮助广大公安民警牢固树立正确的权力观、利益观、警察观,使其遵守和实践对党忠诚、服务人民、公正执法、保护人权等职业规范,这是培养和完善公安行政伦理人格的基本目标.公安机关应当总结人民警察道德建设的实践经验,借鉴国内外相关部门的有益做法,进而从相互作用的自律机制、他律机制、环境建设机制三方面,积极建设公安行政伦理人格的养成机制.     

行政伦理——实现行政权力控制的重要途径

为了平衡"权力与权利",为了腐败问题能有所控制,无数学者也提出了不同的改革措施。本文将目光集中到了行政伦理,从比较和研究中发现了此条控制行政权力的新路,以希此条途径能为中国政府成为真正的责任政府,诚信政府作出一点努力。     

高校师德建设中的制度伦理与制度建构

本文阐述了制度与制度伦理的内涵,分析了制度伦理对高校师德规范内化的作用机制,提出了高校师德建构的方向。在认识层面,要确立高校制度运行的伦理规范精神;在情感层面,要把握高校制度设计的伦理价值取向;在意志层面,要建立高校制度保障的伦理约束机制。     

推动行政问责的实现

行政问责是我国政治文明建设中制度创新的重要举措,是建立在权责对等原则基础上的民主价值理念和政治运行规则。目前,我国将建设责任政府作为行政体制改革的主要目标,“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”的全新理念,正在推动着行政问责由理念走向实践、由幼稚走向成熟。     

伦理、文化与科技的互动——生态伦理问题的制度设计研究

随着科学技术负面影响的加剧,生态伦理问题也越来越突出。以个体、组织和国家三个层面同时从伦理因素、文化因素与科技因素的相互关系的作用中来实现生态伦理问题的制度设计,形成生态伦理问题有效的立体的制度方案。