企业产权变动中的档案管理工作

我国改革开放的重要战略任务是深化国有企业改革,建立现代企业制度,发展和完善社会主义市场经济。国有企业改革的重要内容之一,就是促进产权交易,引导资源重组,实现优化配置,使国有资产得到保值增值。国有企业产权变动的形式是多种多样的,企业档案管理工作如何适应...     

长沙市国有企业产权制度改革实施细则(长沙市人民政府办公厅[2000]3号文件)2000.1.29

为了认真贯彻落实中共长沙市委、长沙市人民政府《关于加快国有企业改革和发展若干问题的意见》“长发 [1999]29号”,加速全市国有企业产权制度改革的步伐,综合运用多种改革形式,使国有资本从一般性竞争领域退出,实现国有经济战略性调整与重组,实现全市国有经济的产业结构升级和企业产权主体多元化,特制定本实施细则。经批准拟进行产权制度改革的国有企业,按本实施细则执行。 　　一、企业改制的有关政策 　　（一）明晰企业产权 　　根据长发 [1999]29号文件精神,国有企业在改制过程中,可依据下列原则进行国有资产产权界定： 　　…     

硬实力·软实力——中汽国际看文化整合与国企重组

在深化以建立现代企业制度为核心内容的国有企业改革过程中,推动国有企业之间的产权流动和重组,是当前产权改革的关键环节和紧迫任务。兼并重组已经成为当前提升国有企业竞争力的有效手段。但如何才能把兼并重组的企业真正拧成一股绳,取得一加一大于二的效果?     

产权改革方向不容动摇

今年6月,香港中文大学郎咸平教授接连抛出重磅炸弹,炮轰海尔、格林柯尔和TCL,认为海尔和TCL通过产权重组使其经营者获取企业股权以及格林柯尔收购国有企业产权都导致了国有资产的大量流失。他尖锐地批评说,“国退民进”正在导致国有资产被瓜分;在国有企业产权改革中,国有企业的内部人和外部人以压低国有资产价格的方式,在内幕交易中侵吞国有资产;中国国企的产权改革是拍脑袋想出来的,应该立即停止。此言一出,一时掀起轩然大波,几个月来,争论几乎席卷了中国经济学界,并俨然分成了“挺郎”和“反郎”两大阵营。郎咸平教授火爆神洲,仅在新浪…     

建立产权明的现代企业制度加强国有资产的监督管理

文章指出科学界定企业法人财产权，就是要产权关系明晰，也就是要求与产权有关的利益关系明晰。搞好整个国有经济，应通过存量资产的流动和重组，对国有企业实施战略性改组，调整国有存量资产，优化国有资产的分布结构，要加快建立权责明确的国有资产管理，监督和营运体系。     

国有企业公司化改造：产权关系重组,政企分开和减轻企业负担

国有企业公司化改造：产权关系重组、政企分开和减轻企业负担陈佳贵一、国有企业的公司改造与国有企业产权关系的重组１．理顺和重组国有企业产权关系的指导思想理顺和重组国有企业的产权关系，要坚持用是否有利于发展生产力的标准来衡量改革的措施。要纠正“国有制是公有...     

体改信息

财政部、国资局牵头起草的《国有企业产权交易管理办法》即将出台该办法规定，凡出让中央投资的大中型国有企业产权和地方管理的大型、特大型国有企业产权，都要经国家国有资产管理局会同有关部门审核，并报国务院批准，以保证国有产权转让真正有利于国有资产的保值增值。产权转让最重要最基本的工作是确定国有资产的产权主体。只有国家授权投资的机构或国家授权的部门才有资格作为产权转让主体，才有权出让国有企业的产权，企业本身不能“自己卖自己”。转让产权的收入要按照产权主体性质分别处理。比如经授权的企业集团公司卖企业，其产权…     

国有企业战略性改组的途径

随着产权制度的改革、买方市场的形成、优劣分化的加剧，以产权流动和重组为特征的国有企业战略性改组已成为国有企业扩忧解困的一种最佳形式。优势企业的扩张，不需要再像过去那样依赖扩大投资、建新项目来实现，而是更多地靠兼并、合并、收购产权等存量资产的流动和重组来实现；陷于经营困境的企业也不像以往那样都“等靠要”国家抢救，而是走向优势企业转让产权或受其兼并的出路。因而，近年来国有企业战略性改组掀起了蓬勃发展的浪潮，现已成为我国经济生活中的一大热点。仅1997年一年，国有企业购并事例即近3000户，涉及资产总额4155亿…     

国有企业改革中的股份制模式研究

党的十四大指出,转换国有企业特别是大中型国有企业的经营机制,“是建立社会主义市场经济体制的中心环节,是巩固社会主义制度和发挥社会主义优越性的关键所在”,要“通过理顺产权关系,实行政企分开,落实企业自主权,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体,并承担国有资产保值增值的责任”。这不仅把国有企业转换经营机制的意义提到了空前的高度,而且为深化企业改革指出了明确的方向和应该遵循的根本途径。我们认为,明确界定国家与企业的产权,使国有资产的产权明晰化和便于按照市     

国有资产的存量调整

随着我国市场经济的建设,过去几十年来计划经济体制下形成的国有资产在行业结构、地区结构、企业结构等方面分布的偏置性越来越成为国有企业发展、壮大的障碍。实施国有资产存量调整、国有资产存量重组就是要通过行业间、企业间、地区间国有资产存量的流动、重组,使国有...     

建立现代企业制度 第五讲 国有企业制度走向现代企业制度的发展道路

建立产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度是一项艰巨复杂的任务,所有企业都要朝着这个方向努力。为此,在推进国有企业改革深化的过程中,探讨国有企业制度走向现代企业制度的发展道路是十分必要和有益的。关于国有资产所有权的主体界定问题     

实现“四个转变” 履行反腐倡廉职责

切实维护国家、社会、企业利益和职工的合法权益，实现国有资产保值增值，是国有企业党风建设和反腐倡廉工作的根本任务。在目前投资主体多元化、改革深入推进的背景下，国有及国有控股企业改制重组、产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、侵占、转移国有资产的违法违纪案件时有发生：在企业兼并、破产、重组中，与中介机构串通低价评估买卖国有资产；     

信息

国有小企业改革的主要形式 归纳各地进行国有小企业改革的形式,大体上分为两类:一类是对企业经营方式进行改革,在主权归属不变的情况下放开企业经营。如承包、租赁、委托经营等。另一类是从企业产权制度改革入手,对国有企业资产存量进行重组,涉及到了企业产权归属变化问题,如联合、兼并、出售、拍卖、实行股份合作制、公司制改造等。具体来说,主要有以下12种: 1.股份合作制。原企业职工和其他法人按照资产评估确认价,出资购买部分国有资产,企业性质相应改为股份合作制。这是改制的主要形式。股份合作制是一种由群众自发创造的带有典型中国特色的企业组织     

产权约束内部化 产权主体多元化 产权交易商品化 厂长经理职业化 确保国有资产高效运作

增强国有大中型企业活力，促进国有资产保值增值，一直是经济体制改革的重要目标。在经历了放权让利、利改税、承包经营等一系列改革实践后，国有企业在体制和机制上发生了许多变化，但与三资企业、集体企业和私营企业相比，仍显得活力不足、效益不高。随着社会主义市场经济理论的逐步确立，股份制与产权制度改革的探索柳暗花明，令人可自一新。通过学习和思考，笔者认为，产权约束内部化、产权主体多元化、产权交易商品化、厂长经理职业化可归纳为国有资产高效运作的四大条件。一、产权约束内部化国有资产所有权与经营权相对分离，这是企业…     

镇江市全面推进国有经济结构战略性调整

为全面推进全市国有经济结构战略性调整，进一步深化企业改革，增强企业活力，最近，中共镇江市委、市人民政府下发了《关于深化国有企业改革的若干意见》。决定从２００２年８月１日起，利用两年时间，大力推进国有企业产权出让重组，基本完成全市国有企业的改制改组任务，通过产权重构、要素重组、结构重整、机制重塑，把企业机制搞活，内力激活，资产盘活，为经济的持续健康发展奠定坚实基础。《意见》明确了改革的主要目标和任务，一是坚持“公开、公平、公正”原则，采取竞价拍卖、招标转让、挂牌交易、协商定价等多种方式，面向社会公…     

关于国有企业产权的几个问题

随着我国企业改革的深入,明确企业产权越来越成为一个突出问题。江泽民同志在党的十四大报告中说:转换国有企业特别是大中型企业的经营机制,就要“通过理顺产权关系,实行政企分开,落实企业自主权,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体,并承担国有资产保值增值的任务。”李鹏同志在八届人大一次会议上所     

关于国有企业资产重组的思考

关于国有企业资产重组的思考李朴民如何通过促进国有资产的重组，启动国有资产存量，提高整个国有资产的运营效率和质量，已经成为当前改革和发展的热点问题。一、国企资产重组的进展与存在的主要障碍我国国有企业的资产重组始于１９９２年。随着建立现代企业制度试点的逐...     

论建立我国新型的社会主义国有资产管理体制

建立新型的国有资产管理体制,从发展社会主义有计划商品经济的内在要求和我国12年来的改革实践看,就是要按照国家“双重经济职能”分离的改革原则,通过国有资产管理职能的专门化,进一步理顺国家与国有企业之间的双重经济关系,建立起新型的国有资产产权约束机制,使国有企业真正做到自主经营、自负盈亏,使国有经济在努力提高资产经营效益     

改革国有企业管理体制

1．现行国有资产管理体制的主要特征（l）政企不分。管理企业的部门集社会管理职能与国有资产所有者职能于一身，宏观经济管理职能与微观经济责任职能于一身。（2）产权责任主体不明确。产权明晰就是要明确国有企业产权的责任主体，并由这一产权责任主体以其对国有企业持有的股权统一行使出资人职能，即选择经营者、决定重大决策和收取资本收益。出资人职能被政府部门横向分割行使或纵向分别行使，都是没有明确产权责任主体的体现，是导致目前存在的谁都负责又谁都不负责，谁都可以否决又谁都难以决策的状况的体制根源，是导致目前存在的企…     

浅议国有煤炭企业资产重组方式

为促进国有煤炭企业改革和发展 ,进行资产重组已十分必要。资产重组是改变国有煤炭企业产权结构单一的状况 ,克服国有股权“一股独占”的弊端 ,实现产权主体多元化的需要 ;是实现公有制的多种形式 ,扭转国有产权该退的不退、该进的不进的状况 ,实现国有产权的社会化流动的需要 ;是推动国有煤炭企业政企分开、政资分开 ,解决国有资产“所有者缺位”的问题 ,使企业的责、权、利明确化、具体化的需要 ;是为建立现代企业制度奠定基础 ,从总体上提高国有煤炭企业的经营质量和经济效益的需要。因此 ,资产重组已成为国有企业特别是国有煤炭企业改革…