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1.
成丽英 《中国农业资源与区划》2006,27(6):51-54
该文首先明确了政府在农村基本公共服务中的主导职责理念;提出应从加强财政转移支付的相关法制建设、优化中央财政转移支付体系等4个方面构建完善的转移支付制度;指出从加快县域经济发展、完善县乡财政体制等5个方面加大县乡财政解脱困境的力度,最后提出要充分利用市场机制,促进农村基本公共服务发展的原则。 相似文献
2.
2006年我国全面取消农业税后,农民的负担减轻了很多,农民的收入也增加了不少,但随之也出现了一些新的矛盾和问题。本文从取消农业税后我国县乡财政的现状入手,分析完善县乡财政转移支付制度的意义、作用和县乡财政转移支付中仍然存在的问题,并提出一些改革建议。 相似文献
3.
要当前在我国大多数地区,特别是欠发达地区,县乡财政风险问题较重且有日趋加重之势,产生了严重的负面影响。本文分别从县乡财政收入的来源、增支减收政策、现行财政体制和行政体制、县乡政府的债务风险管理体制等方面,探讨了县乡财政风险的成因。进而从重视风险防范、加快政府职能转变、调整政府间财力分配关系、强化中央和省级政府在财政支农和农村义务教育方面的投入责任、加快完善转移支付制度、加快预算管理制度和财政收支制度的改革、促进行政体制的改革和政府级次的调整等方面,提出了防范和化解县乡财政风险的对策思路。 相似文献
4.
当前,我国县乡财政风险的问题已经非常突出.该问题的出现有着深刻的法律根源.从中国的现实来看,县乡财政风险法律控制的实现需要从合理界定地方政府事权、适当扩大地方政府的税权、赋予地方政府发债权、规范财政转移支付制度、强化财政监督等多个层面予以推进. 相似文献
5.
完善我国财政转移支付制度 总被引:1,自引:0,他引:1
1994年1月我国进行的分税制财政体制改革的重要内容之一,就是构建财政转移支付制度.转移支付制度是分级财政管理体制的重要组成部分,是在市场经济条件下处理中央政府与地方政府及地方政府之间的财政分配关系,实现财力均衡的基本手段,它在很大程度上影响着一个国家经济发展与财政体制的效率与公平. 相似文献
6.
完善农村财政转移支付破除城乡"二元制"结构的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
破除城乡二元制结构,有赖于进一步完善财政转移支付制度.通过加大农村财政转移支付资金的投入,充分发挥农村财政转移支付资金的使用效能,进一步缩小城乡差距,实现社会公平.为此,健全立法、强化监督、明确责任、充分发挥财政转移支付在破除城乡二元制结构的作用,是财政转移支付法律制度发展完善的必由之路. 相似文献
7.
政府间转移支付是指财政资源在政府间的无偿流动,它是转移支付的一种方式。与购买支出的区别是,购买性支出是按照等价交换的原则,通过政府的货币支付实现对商品、劳务和工程的购买。转移支付则是政府单方面的、无偿的资金让渡,不应取得商品和劳务。而且,狭义的转移支付仅限于政府的公共支出,并不包括政府以无偿方式取得的公共收入。尽管政府间转移支付能解决地区间不平衡等问题,但这一制度在我国仍然存在许多问题,影响着中央政府的调节地区能力和地区间均衡发展。 相似文献
8.
郭燕芬 《安徽行政学院学报》2014,(2):23-26
财政转移支付是1994年实行分税制以来平衡中央—地方以及区域间财力不均的制度,我国专项转移支付又始终占据着财政转移支付的重大比重。专项转移支付在确定资金转移地区,资金转移项目以及每个专项拨款多少的标准是如何确定的?这些都取决于专项转移支付的决策过程。文章通过多源流分析视角来探析我国财政专项转移支付的决策过程中存在的问题,了解我国财政专项转移支付的决策过程。 相似文献
9.
转移支付应重点用于民生和支持欠发达产业 总被引:1,自引:0,他引:1
财政转移支付是财政工作的重要组成部分.适时规范财政转移支付制度、合理安排财政转换支付项目,对增强中央财政宏观调控能力,促进经济社会协调发展,推动社会主义和谐礼会建设,推动农村改革发展,建设设社会主义新农村,大力增加农民收入都具有十分重要的作用. 相似文献
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1994年1月我国进行的分税制财政体制改革的重要内容之一,就是构建财政转移支付制度。转移支付制度是分级财政管理体制的重要组成部分,是在市场经济条件下处理中央政府与地方政府及地方政府之间的财政分配关系,实现财力均衡的基本手段,它在很大程度上影响着一个国家经济发展与财政体制的效率与公平。 相似文献
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政府间转移支付制度是在分税制的基础上实行的一种财政调节制度,是协调中央和地方财政分配关系的重要手段,其政策目标在于实现地区间公共服务均等化。但由于我国现行财政转移制度尚不完善,在制度设计方面存在较大缺陷,存在很大的政策博弈空间,地方政府为了局部利益而采取的策略选择行为,使中央对地方的转移支付在一定程度上偏离了制度设计的初衷。 相似文献
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取消农业税对县乡财政,特别是对西部地区那些以农业为主的县乡财政具有较大的影响。本文结合调查的情况,着重分析了取消农业税后西部地区县乡财政面临的困难及其原因,并从发展县域经济、完善财政体制、控制财政供养人口、建立县乡债务分担机制等几个方面提出了缓解西部县乡财政困难的对策与建议。 相似文献
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将国家支农转移支付资金整体打包,依法分配到县乡政府,是解决现有财政支付体制存在问题的一条思路。但这条思路贯彻实施的前提条件是,要着力推进政务公开和民主管理,加强对县乡政府的规范和监督。 相似文献
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娄峥嵘 《安徽行政学院学报》2011,(6):55-59
基本公共服务均等化是保障公民人权、解决基本民生问题的内在要求,也是我国政府在财力不强现实下的理性选择。但我国政府在提供基本公共服务时,政府间的事权与支出责任划分不清,各地供给基本公共服务的财力也存在很大的差距,直接导致了各地基本公共服务水平的不均衡性。建立县乡财力保障机制、探寻地方公债出路、推进转移支付均等化和改变传统约束机制与政绩考核机制是在我国现行财政体制下推动基本公共服务均等化发展的重要保障。 相似文献