论体制转轨的动态过程——非国有部门的成长与国有部门的改革

本文试图将中国经济体制转轨所取得的成就和所面临的问题 ,放在一个简化了的动态模型中加以系统地分析。文章指出 ,动态地看 ,体制转轨的根本问题就是非国有经济比重的不断提高和经济的所有制结构的转变。在非国有经济的增长率高于国有经济的增长率的“基本假定”下 ,体制转轨的最重要的问题首先不是改革国有经济 ,而是发展非国有经济。这不仅是由于非国有经济的发展支撑着经济的增长和市场体制的形成 ,而且也是由于它创造出使国有经济得以改革的更有利的条件。国有经济改革的重要性主要在于 ,它们若不改革 ,就还要占用大量资源 ,而且是要从非国有经济转移资源作为事实上对国有经济的补贴。这种补贴在过去一个时期主要体现在银行坏债、资本市场上的“坏股”、非国有经济的“综合税赋”事实的不断提高 ,等等 ,现在也体现在政府债务增大。正因如此 ,尽管中国目前并不面临金融危机 ,但必须加快国有企业和国有银行控制的金融体制的改革进度 ,以保证非国有经济能持续发展下去 ,保证整个体制转轨过程的持续进行而不被某种危机所打断。     

从整体上搞好国有经济

发展壮大国有经济,始终保持公有制的主体地位,这是我们在任何时候都不能动摇的一条基本原则。企业改革的实践证明,把着眼点放在搞活每一个国有企业的做法既不现实,也没有必要。无论是从资产收益的角度看,还是从加强国有经济主导地位的角度考虑,企业改革应该是从整体上搞好国有经济。这要求我们一方面要把握好新增投资的投向和质量,另一方面要千方百计做好盘活存量资产这篇大文章。从搞活存量上搞好国有经济,对吉林省尤其具有特殊重要的意义。吉林省是全国重要的老工业基地之一,"一五"时期全国156项重点工程吉林就有12项。40多年来,已形成了具有相当规模的资产存量。国有经济不仅在关系国计民生的重要行业中占支配地位,控制国民经济命脉,而且始终在国民经济总量中占有绝对优势。国有企业固定资产、实现产值、销售收入、利税都占全省工业的70%左右。但由于受计划经济体制影响较深,国有企业历史包袱十分沉重,债务结构严重不合理,设备老化、产品老化、技术老     

“抓大放小”经济师大有可为──访中国市场经济研究会会长、著名经济学家王珏教授

＂抓大放小＂就是抓好大的，放活小的。不要用计划经济的观点去理解＂抓大放小＂，要用市场经济的观点去理解＂抓大放小＂，这是最根本的一条，这个问题解决的好，不论在大企业还是小企业，经济师都会大有前途、大有作为。从战略高度把握国有企业改革，必须明确，国有企业改革，不是要把每一个国有企业都原封不动地、在原来基础上改好，这既无可能．也无必要。国有经济的主导作用，主要由大型国有企业来体现，小型国有企业难以发挥此种作用。市场观念应是经济师的第一观念。在实施＂抓大放小＂战略中，首先是认识问题。＂抓大＂不是政府把大企业的事自己都揽起来，使企业又变成政府的附属物，而是国家集中主要力量，把大的企业尽快变成市场主体，更好地发挥市场经济中的主导作用。＂放小＂，不是政府对小企业不管了，而是使他转变成适合我国现阶段生产力发展水平的另一种形式，是解放生产力、发展生产力。政府是宏观调控的主体，是不分大小、不分彼此的，不能唯成份论，不能像过去一样只管国有经济，不管其它经济，哪不是政府应有的行为。通过实施＂抓大放小＂战略，国有经济在国民经济中的比重会适当降低，但却会加强国有经济在整个国民经济中的主导地位和作用，要辩证看。提出＂抓大放小＂战略思路的?     

改革和振兴国有企业的几个问题

改革和振兴国有企业的几个问题李成瑞国有经济即全民所有制经济，是国民经济的主导力量，是我国社会主义制度的重要支柱。新中国成立以来，由于建立和发展了大规模的国有经济，从经济上保证了我国沿着社会主义道路不断前进，避免了一般发展中国家难以避免的许多问题。当然...     

加大企业改革力度 促进国有经济发展

加大企业改革力度　促进国有经济发展伍素敏通过存量资产的流动和重组，对国有企业实施战略性改组，这是我国当前改革的主要任务之一，也是搞活国有经济，形成国有企业新的优势的关键一步。而企业兼并则是实现存量资产流动和重组的一种有效途径。通过企业间的兼并，一方面...     

中国民营企业融资困境分析

改革开放以来，我国经济快速发展。其中，国有经济和集体经济做出了重要贡献。但到20世纪90年代以后，国有经济改革进入攻坚阶段，集体经济出现停滞趋势，而民营经济的崛起迅速弥补了经济增长的缺口，一跃成为中国经济增长的主要贡献者。2002年国家统计局的数据表明，国内GDP增量的80％以上来自民营企业，民营企业就业人数占全国就业人员的80％左右。从我国改革的方式来看，在体制内经济保持稳定和发展的同时，整个国民经济的增量则是由体制外的民营经济支撑的。民营经济为国民经济的发展起着越来越重要的作用，但社会经济的融资体制并没有发生相应的变化，导致了民营经济融资方式单一，缺少融资渠道。融资困难导致民营经济发展动力不足，这必将制约我国经济的持续、快速发展。     

对进一步完善我国国有资产管理体制的思考

1.国有资产监督管理机构的宏观调控职能需要明确和进一步强化。强化国有资产监督管理机构的宏观调控职能,就是使国有资产监督管理机构把更多的精力转到国有资产监管政策和法律、法规的研究与制定工作,转到国有资产的存量和增量的调整,转向如何更好地发挥国有经济的基础性作用和前导性作用,转到配合其他宏观经济管理部门运用直接宏观调控方式实现国民经济的稳定运行,而不是深陷国有企业的各项具     

浅析国有企业外部性因素

我国的社会主义市场经济体制改革，主要是围绕国有经济进行的。从现实看，其改革的成果也渐渐出现转轨经济的特征，特别是国有企业在“增量改革”和“存量改革”的过程中，持续推动着中国经济的高速增长。这一点可谓举世瞩目。中国的改革是从中央集权制计划经济向市场经济的转轨，其关键是产权体制改革。从形式上看，     

信托在国有企业重组和改制中的应用

信托业必须依托特定的宏观经济环境进行业务拓展和创新。在目前我国国有企业进行战略性调整这一宏观背景下,信托业应充分抓住机遇,发挥自身的综合优势,积极参与国有企业改革,介入国有企业债务重组与资产重组。国有资产重组是国有经济运行战线的合理收缩战略,也是盘活存量,用存量换增量,增进资本并重新获取投资机会的一种战略,对于产业结构的优化也具有积极意义。通过存量资产的流动和重组,调整资产结构,适当缩小国有资产在那些不重要的行业和领域中的比重。在这个过程中,大量社会存量资产需要重新配置;政府从一般性投资领域退出,需要金融机…     

国有经济的非主要部分应实行非国有化

魏杰在《理论内参》(1988年6期)撰文认为,所谓国有经济占主导地位,是指国有经济对于整个国民经济具有较强的导向作用,而不是指国有经济的数量在整个国民经济中占绝对优势。我国国有经济的比重过大主要弊端,是国有经济的比重过大,有些并非一定要由国家来搞的项目,也采取了国有经济的形式,