临清市区土地管理机构实行垂直领导

临清市区土地管理机构实行垂直领导阎怀民，耿保民山东省临清市在县级机构改革中，为加强市区土地管理，市机构编制委员会最近做出决定，对市区土地管理机构实行垂直领导体制。实行垂直领导后，市区内新华、先锋、青年、杨桥等四个乡镇、办事处土地管理所，作为市土地管理...     

征途自有趟路人──巴彦淖尔盟实行土地垂直统管纪实

征途自有趟路人──巴彦淖尔盟实行土地垂直统管纪实本刊记者萧安家，马文晓，范晓黎《编者按》土地管理部门的成立是经济体制改革的产物．体现国家对土地的权益，能否管好用好土地，是关系列千秋万代的大事。关于土地管理机构的设置，中发（１９８６）７号文件就明确指出...     

乡镇土地管理机构设置模式初探

乡镇土地管理机构设置模式初探蔡群华在机构改革中，如何深化地改，巩固和完善全国土地统一管理体制是各级土地管理部门的当务之急。对于处在土地管理前沿阵地的乡镇来说，显得更为重要。几年来，江苏盐城市土地管理局在市委、市政府的领导下，认真贯彻执行土地管理法律、...     

提高土地管理在宏观经济管理中的地位

提高土地管理在宏观经济管理中的地位目前，我国土地管理的最高行政长官是副部长级，从地方的机构设置来看，土地管理工作也没有摆在应有的高度，类似珠海市管理土地的毕竟是少数，而多数地区的土地管理仍游离于决策层之外。在地方的机构改革中，土地管理机构存在着不同形...     

加强管理机构 调整职能分工 完善土地产权制度 土地管理应成为宏观调控的手段

加强管理机构调整职能分工完善土地产权制度土地管理应成为宏观调控的手段张小铁最近，党中央、国务院发出了《进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》。通知指出：“必须采取治本之策，扭转人口继续增加情况下耕地大量减少的失衡趋势”。我以为，当前土地管理的“治本之...     

切实保护耕地 加快“地改”步伐

切实保护耕地加快“地改”步伐宁夏回族自治区人民政府副主席任启兴近年来，经过宁夏全区土地管理部门广大干部职工的艰苦努力，我区土地管理工作取得了显著成效：逐步建立健全了各级土地管理机构，实现了城乡土地和地政的统一管理；保护耕地的基本国策得到有效贯彻，全区...     

对内蒙古土地管理机构现状的调查及今后机构设置的探讨

对内蒙古土地管理机构现状的调查及今后机构设置的探讨本刊记者邢俊本刊通讯员张荣升丁玉原随着全国经济体制改革和政治体制改革的深入，土地作为国家最大的资源和资产，作为特殊商品，在坚持社会主义土地公有制的原则下，将进入市场经济运行机制，随着市场的发育完善，来...     

乡镇土管所的“四要”经

乡镇土地管理所是我国土地管理系统的基层管理机构，是贯彻落实国家土地管理政策法规的前沿阵地。但乡镇土管所“庙小、和尚也小”，要做好工作确实不容易。依笔者之见，乡镇土管所的工作人员要做好工作，必须正确处理好四种关系。一要正确处理与村民委员会之间的关系。村...     

土地垂直管理体制下存在的问题及成因分析——以A省为例

针对新世纪以来空前规模的"圈地"运动,为了遏制土地违法违规使用切实保护宝贵的耕地资源,2004年我国土地资源管理系统确立实行省以下垂直管理,实现了土地管理机构人事权力的上收,加强了中央对土地资源的集权管理;但是垂直管理由于法制责任的缺位和制度上的不完善并没有从根本上解决耕地流失滥用土地的问题,土地违法违规继续居高不下,本文以A省为例对土地违法违规现象的特点和成因进行分析,倡导可持续发展的科学发展观.     

四面八方

四面八方剑阁县强化国土管理机构最近，四川省剑阁县人民政府贯彻国务院土地使用制度改革工作会议精神，相继出台了一系列强化国土管理机构，强化城乡土地统一管理，认真贯彻土地有偿使用制度改革的政策。在全县大规模精简机构、压缩编制的同时，却给国土局增加了＂土地统...     

严格执法 创新机制 切实维护农民的土地承包权益

延包基本结束后，一些地方土地承包纠纷上升。对此，我们及时下发了《关于做好延长土地承包期后续完善工作的通知》，要求把“四到户”作为稳定农村土地承包关系的一项基础性工作，进行一次“回头看”，不留死角。各地按照《通知》精神，一级抓一级，层层抓落实，认真开展了后续完善工作。一是健全工作机构，加强组织领导。各地加强和充实了县、乡两级农业承包合同管理机构，     

土地使用权抵押登记审核内容解析

在我国,土地登记实行实质审查制度,登记的土地使用权抵押权有无瑕疵,与土地使用权抵押登记审核有着直接关系。那么,土地登记机关究竟需要对土地使用权抵押登记的哪些方面进行审核呢?土地使用权抵押登记的范围我国各地不动产登记管理机构的设置存在差别,有的地方实行房屋与土地统一由一个部门登记,而有的地方则分别由土地管理部门和房产管理部门负责登记。《房地产管理法》第61条规定:“房地产抵押时,应当向县级以上人民政府规定的部门办理抵押登记。”根据《担保法》的规定,办理房地产作为抵押物的登记机关为:以无地上定着物的土地使用权作…     

荷兰土地整理对我国土地整理发展的启示

荷兰是世界上开展土地整理较早的国家之一 ,在土地整理的立法和政策等方面都较为完善。本文回顾了荷兰土地整理从产生、发展到完善的近一百年的历史 ,同时分析了当前中国土地整理的现状和存在的不足 ,在土地整理的立法、管理机构的设置、以及将来的发展方向上提出了完善我国土地整理的一些建议。     

建立高效机构 规范兵团（政府）统一采购工作

该文论述政府采购管理机构、执行机构的职责范围，以及采购管理机构和执行机构的设置原则。     

“三资”管理辅助账簿设置与应用

实行镇乡会计代理后，对于如何设置村级“三资”管理台账，笔者认为，除了设置现金日记账、存款日记账等基本账簿外，还应设置“三账七簿”台账。“三账”为应收应付（内部往来）款明细账、固定资产明细账、产品物资明细账；“七簿”为村合同登记簿、村招投标管理登记簿、村土地征收（用）登记簿、村资源登记簿、     

房地产开发企业开发产品出租的会计核算

房地产开发企业自行开发的房地产用于对外出租的。应当设置“出租开发产品”科目。并在“出租开发产品”科目下设置“出租产品”和“出租产品摊销“两个明细科目，核算企业开发完成用于出租经营的土地和房屋的实际成本以及出租产品摊销的价值。     

关于建立农村税制体系的构想

农村税收要适应农村经济的客观情况,体现农村税收的特色,并通过设立相应的税种形成农村税制体系来实现。为建立比较完善、相对独立的农村税制体系,拟设想以下税种构成农村税制体系的雏型。 1.土地使用税。土地使用税可由原来农业税分解后对土地因素扩大内涵而来。土地使用税是国家对企业、农户不同方式地使用土地的面积的征税。土地使用税可把土地分为耕地和非耕地两大类,以对耕地和非耕地的实际用途设置税目、规定税率。比如,对耕地类的税目可设置“种粮食”、“种经济作物”、“企业使用”、“行政、事业单位使用”、“荒芜”、“乱占乱用”等,据此按对土地的不同使用     

社会主义市场经济和土地利用宏观调控

分析并指出在发挥市场机制对土地资源配置基础性调节作用的同时，必须重视对土地利用的宏观调控。就此阐述了如何改进土地利用总体规划和年度计划的编制，并提出应健全经济调控手段，加强土地法律建设，理顺土地管理机构，做好地籍工作。     

浅谈土地执法监察体制改革

土地执法监察,是土地管理工作的重要环节,其在维护土地管理秩序、实现土地管理法制化中起着不可替代的作用。然而,由于现行土地管理体制特别是土地执法监察体制没有理顺,即土地管理机构属块块领导,造成了土地执法监察的困难和阻力,极大地制约着土地监察工作的健康、有序开展。要克服和摆脱当前土地执法监察的不利局面,就必须加大土地管理工作的改革力度,尤其要实行土地管理体制特别是土地执法监察体制垂直领导。现行土地管理体制的主要弊端1执法不严。一是政府执法不严,表现最为突出的是不依法行政。行政长官为官一任,要下大气力…     

垂直管理,准备好了吗?

自新中国成立以来,国家土地管理体制经历了集中统一的垂直管理、分散部门的垂直管理、统一领导分级管理、集中统一领导分级管理四个阶段,2004年又将跨入集中统一领导省级以下垂直管理的新阶段。不同于计划经济时期的垂直管理垂直管理体制是一种管理形式,不是计划经济专有的管理方式,与计划经济或者市场经济没有必然联系,选择垂直管理还是分级管理是根据部门职能定位和社会经济发展形势决定的。“九五”和“十五”期间,中央在逐步推行包括银行、国税、海关、海事、粮食储备管理的中央“条条”单位垂直管理的同时,还开始实行“条条”部门的省…