我国农业补贴政策的SCGE模型构建及模拟分析

近年来我国出台了一系列新的农业补贴政策.为了把握这些政策实施所产生的各种影响,本文通过构建空间性应用一般均衡(SCGE)模型进行了模拟分析.结果表明:粮食直接补贴政策的实施使粮食和其他农业部门的总产出和最终需求增加,使国民收入略有减少;而粮食最低收购价政策则使粮食和其他农业部门的总产出和最终需求减少,使国民收入略有增加.两种农业补贴政策实施后福利收益不会产生太大变化.模拟计算结果随产品替代弹性系数的变化而发生一定变化.     

当前粮食补贴政策的主要问题及对策建议

粮食直接补贴政策是近年来我国最为重要的支农政策之一,本文对粮食直补政策的主要问题和对策建议进行文献归纳,以期对当前粮食直补政策的优化调整有所启示和借鉴。     

关于粮食直接补贴情况探析

为促进农民增收和确保粮食生产安全,2004年,中央和省级政府相继出台了免征农业税、粮食直补等惠农政策,2006年开始实行农资综合补贴。其目的是稳定和发展粮食生产、实现对种粮农民利益的直接保护以及调动农民的种粮积极性。粮食直接补贴成为广大农民最受欢迎和最具影响力的惠农政策之一。本文就甘肃省粮食直接补贴情况浅析如下。     

完善粮食直补政策努力增加农民收入

近年来．我国财政加大了对农民的粮食直接收入补贴力度,出现了粮食增产和农民增收的良好局面。但是,在具体补贴制度上还存在许多问题急待解决。本文拟对我国粮食直补现状、成绩与问题做一些分析,同时借鉴发达国家经验,提出一些具体的完善粮食直补政策、促进农民收入增加的思路。     

七成农民拥护粮食“直补”

为了解粮食主产区农民对粮食“直补”政策的反应，国家统计局农调总队对黑龙江、河北、河南、山东、安徽、江西等6省41个县(市)近1000个农户进行了快速调查。结果表明，多数被调查农户了解并支持实施“直补”，认为这一政策将调动农民的种粮积极性，但同时对“直补”存有担忧和期盼。     

对进一步完善粮食直补政策的探讨

2004年以来，中央连续下发了3个关于“三农”工作的一号文件，出台了一系列粮食牛产扶持政策，取消了农业税、特产税、牧业税，对农民实行了粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴，建口了粮食大县奖励、重点粮食品种最低收购价和农资增支综合直补等制度。[第一段]     

关于完善粮食补贴政策的几点思考

2004年以来,中央相继出台了免征农业税、粮食直补等一系列重大政策,充分表现了国家解决"三农"问题的决心,体现出对农民和农业的关心与支持.实行粮食直补,将流通环节补贴调为生产环节补贴,农民从中直接受益,农业生产能力进一步增强.粮食直补政策成为最受欢迎和最具影响力的支农惠农强农政策. 一、实施粮食补贴政策的基本成效 1.提高了农民从事农业生产的积极性.农业生产是周期较长、效益较低的大产业.我国长期以来对农业都采取支持和保护态度,有一套农业补贴办法.以往通过粮食购销企业对农民进行价格补贴,由于存在压等压价等现象和行业不正之风,农民实际上很难从中受益,而且国家利益损失较重.现在直接补贴改变了以前通过补贴流通环节的间接补贴方式,取而代之的是直接惠及农民、支持农民.这种看得见摸得着、数额较大的实惠,对农民的激励作用是巨大的,从而提高了从事农业生产特别是种粮的积极性.     

吉林省粮食补贴政策实证分析与对策研究

我国十二五规划明确提出：＂实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划,加大粮食主产区投入和利益补偿。＂吉林省粮食生产优势彰显,长期承担保障国家粮食安全的重任。从理论上说,吉林省粮食产量增长是要素投入的函数,近年来资金连续注入,     

黑龙江省粮食补贴政策实施现状、问题及改善思路

一、黑龙江省粮食补贴政策现状 （一）粮食补贴政策体系 对种粮农户进行补贴是我国政府“三农”政策的着力点,保护种粮农户、鼓励农户种粮的最终目的是确保国家粮食安全。黑龙江省现行的粮食补贴政策主要包括粮食直接补贴政策、良种补贴政策、农资综合补贴政策和大型农机具购置补贴政策等四大类。为了调动农户的种粮积极性,支持粮食生产,国家相继出台实施了粮食“四补贴”政策。2010年黑龙江省良种补贴资金达26．5亿元。2010年黑龙江省农资综合补贴资金达69．9亿元。2010年黑龙江省粮食直补资金达23亿元。2010年黑龙江省农机购置补贴资金达12．6亿元。虽然黑龙江省粮食“四补贴”政策的补贴规模逐年上升．但由于农业生产资料（化肥、柴油、种子、农机）逐年上涨等因素．粮食补贴的相对规模仍然较小。     

补贴政策与竞争政策相互关系的法律调整与完善

一、有效竞争成为补贴政策与竞争政策共同的价值取向。竞争政策和补贴政策是以有效竞争的维护作为共同价值目标和各自调整与规范的对象，就竞争政策而言．为维护竞争，既要尽量减少和避免影响竞争态势的因素和条件（如补贴）．又要避免减少竞争，比如禁止企业相互订立减少竞争的协议；     

渠道博弈视角下粮食最低收购价政策的效果研究

中国是人口和粮食大国,促进粮食生产、保证粮食安全是国之大事。由于市场利益主体之间存在博弈行为,收购价格由农户与粮食收购企业共同决定。采用纳什议价模型表示议价过程,运用2006年至2014年的小麦价格数据,研究农户和企业在粮食收购过程中的议价问题,从而判断粮食最低收购价的政策效果。结果表明：政策确实能改变农民的议价能力,保护农民利益,但政策实施存在时滞;更重要的是,政策会导致农户议价能力从绝对劣势到绝对优势的突变,造成农户凭借最低收购价获得主导价格的能力,即政策扭曲了市场定价机制。最后,给出模型结果、实证结论和政策建议。     

2014年国家深化农村改革、支持粮食生产、促进农民增收政策措施

2014年,中央财政将继续实行种粮农民直接补贴,补贴资金原则上要求发放给从事粮食生产的农民,具体由各省级人民政府根据实际情况确定。2014年1月份,中央财政已向各省（区、市）预拨2014年种粮直补资金151亿元。     

完善粮食价格调控机制的政策建议

我国粮食价格调控机制实施以来,对于粮食稳定发展,粮食供需基本平衡,起到了积极的作用。认真分析这一机制的运行效果,进一步加以完善,使之更加符合新形势的要求,对于切实保障国家粮食安全、促进农民增收、维护消费者利益,具有十分重要的现实意义和长远意义。一、粮食价格调控机制执行效果评价(一)保持了粮食市场价格的总体平稳最低收购价     

优化粮食生产扶持政策组合

粮食安全一直是关乎国计民生的重要问题,由于全球粮食供应趋紧且需求持续旺盛,我国粮食供过于求、卖粮难的局面将一去不复返,粮食安全也不仅仅关乎口粮和生物能源的材料来源,而且关乎经济社会发展全局。粮食安全的警钟必须始终长鸣。然而,在全力保障粮食安全的背景下,潜藏着的生态威胁绝不容忽视,对此,必须积极寻求新型粮食安全保障之路。     

完善我国粮食生产直补制度的几点建议

正我国始终高度重视国家粮食安全,把发展农业、造福农村、富裕农民、稳定地解决13亿人口的吃饭问题作为治国安邦重中之重的大事。保障粮食安全对中国来说是永恒的课题,任何时候都不能放松。历史经验告诉我们,一旦发生大饥荒,有钱也没用。解决13亿人吃饭问题,     

粮食主产区支持政策的现状与对策

正我国粮食主产区包括辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、河北、山东、安徽、江苏、江西、河南、湖南、四川、湖北13个省区,粮食产量占全国粮食总产量的75%,提供了全国70%的商品粮和95%的增产粮。近年来,受自然、经济、科技等多重因素影响,粮食主产区域呈现缩小趋势(如四川     

改善我国农业补贴的政策建议

农业补贴是政府对农业支持与保护的最主要、最常用的政策工具,我国农业的发展需要得到政府的支持和保护。从2002年以来,我国相继出台了一系列关于农业补贴的政策,为了了解这些农业补贴政策的实     

完善我国农村金融政策的建议

1．农村金融需求增长快速。资金是经济发展的血液，伴随着近年来农村经济活力的整体回升，相当多的地区居民已经摆脱了完全依赖土地生存的方式。而随着城镇化的加快，农村企业的贷款需求也越来越大。除了少数具备抵押、担保条件的较具规模的农村企业可得到商业银行的贷款外，大部分农户及小企业贷款还是依靠农村信用社。新农村建设方针的提出，必将大大激发三农领域经济发展的活力，随之而来的将是巨大的资金需求，这对农村金融服务体系的建设是一次全新的挑战。在农民持续增收问题上，金融是最关键的途径。目前农村的现状是，有很多现实的有还款能力、能够盈利的资金需求，多数没有得到满足，如果这部分需求能得到满足。这将成为农民增收的重要途径，整个农村的经济总量会得到大幅提高。     

完善我国生猪价格调控政策

生猪等重要农产品价格形成机制在市场化改革进程中逐步趋于完善。生猪生产的不稳定性和准公共性,要求政府纠正和弥补市场机制自发调节的缺陷,稳定生产,确保市场供需基本平衡、价格的适当涨跌和波动可控。一、生猪价格调控政策回顾(一)2009年生猪调控预案的主要目标是防止价格过度下跌国家于2009年制定了《防止生猪价格过度下跌调控预案(暂行)》(下面简称《预案》)。《预案》预     

提高认识把家电下乡惠农政策落到实处

为使家电下乡这一农民得实惠、企业得市场、政府得民心的政策落到实处,各级政府都制定了相应措施。到目前为止,荣昌县家电下乡产品已成交千余起,发放补贴资金数十万元,成效显著。但也存在一些不容忽视的问题．必须在提高认识的基础上认真研究和解决,把家电下乡惠农政策落到实处。