采煤塌陷区土地复垦管理新模式初探

煤矿塌陷区土地复垦是当今我国土地方面研究的重要课题，从复垦管理的角度出发，提出了一个政府牵头、企业积极配合．科技部门技术指导下的农民复垦塌陷区的“利国、利民、利企业”的复垦管理新模式，并对该模式进行应用研究，取得了令人满意的效果。     

美国矿山土地复垦的特点

正核心提示美国的矿山土地复垦始于上世纪20年代,现已形成较为完善的机制。了解美国矿山土地复垦系统的运作机理,归纳分析其特点,对我国切实落实矿山土地复垦工作将有一定启示。美国矿山土地复垦特点严格、细致的法规制度。美国对矿山土地复垦有较为全面的法规和严格的管理规定。在联邦     

国外土地复垦新进展

国外土地复垦新进展胡振琪作者参加美国露天采矿与复垦学会第１２次学术年会后，综合介绍了国外土地复垦的基本形势和研究近况，并指出了我国土地复垦研究的薄弱环节。１、国外土地复垦的基本形势土地复垦是当今世界采矿业发展的必然要求。在矿产资源的开发和利用过程中，...     

煤炭矿区土地复垦监测指标探讨

研究目的:试图建立一套煤矿区土地复垦实施监测的指标集,为行业部门土地复垦实施监管提供参考。研究方法:采用文献综合分析法。研究结果:在煤矿区土地复垦问题辨识、土地复垦方案编制内容分析和监测指标体系构建原则基础上,提出了土地复垦实施监管的复垦进度、复垦土壤质量和复垦效果3方面的监测内容和39个监管指标,并分析了监管指标的管理属性和监管周期。研究结论:煤炭矿区土地复垦实施监管指标可以较好地反映煤炭矿区土地复垦实施的现状和变化趋势,为土地复垦活动、土地复垦效果评价、土地复垦验收和土地复垦监督工作提供了技术支撑。     

临时用地涉及土地复垦问题浅析

土地复垦是保障临时用地使用期满后能够恢复到之前状态,特别是恢复耕地种植条件的重要措施。文章梳理了当前与临时用地土地复垦有关的政策法规,对临时用地土地复垦管理涉及的土地复垦方案审查、土地复垦监督管理、土地复垦主体及验收部门及其层级等方面存在的弊端及不合理性进行了分析,并从临时用地土地复垦依据及材料、并联审查机制、监管协同性等方面,提出优化临时用地土地复垦管理机制的建议。     

美国矿区土地复垦

美国的土地复垦工作一直走在世界前列,从20世纪30年代始就在全国26个州,先后制定了露天采矿有关土地复垦方面的法规,并于1977年8月3日正式颁布了《露天采矿管理与恢复（复垦）法》（Surface Mining Control and Reclamation Act）,这是美国土地复垦史上一个划时代的法规。根据该法规规定的义务,所有的煤矿山都进行了合理的开采和复垦。经过20多年的实践,不仅新近采矿破坏的土地能够及时进行复垦,昔日煤炭生产遗留下的工矿废弃地也得到恢复,被污染的水资源得到了改善,如今土地复垦已成为采矿过程的一部分。8月3日——鲜为人知的美…     

土地复垦如何实现土地的综合利用

土地是国民经济中重要的基础性资源。对土地的保护和利用关系到经济发展和社会进步。土地是经济基础中最为重要的物质基础。实现国民经济的可持续健康发展,离不开土地的综合利用。合理利用土地和保护耕地是我国的基本国策。在对土地的利用过程中,因生产建设和自然灾害,一些土地遭到了破坏,我国政府积极采取必要的整治措施,开展土地复垦工作,将因挖掘、塌陷、压占等问题造成的土地损害,慢慢恢复到可利用的状态,实现资源和生态的平衡。土地复垦工作是一项长期复杂的工程,需要国家的各个部门进行综合的整治。本文从土地复垦存在的问题入手,分析了土地复垦工作中实现土地综合利用的方法,为保护土地资源提供必要的依据。     

国内外土地复垦政策法规比较与借鉴

研究目的：借鉴国外土地复垦政策法规先进经验,为中国修订和完善《土地复垦条例》提出建议。研究方法：文献研究法,理论研究法。研究结果：中国现行的《土地复垦规定》及相关法律法规存在体系不完善、土地复垦责权利归属不明确以及复垦资金来源无保障等问题,无法从法律上、政策上解决实际工作中的难题,导致目前土地复垦工作进展缓慢;而国外土地复垦取得的丰硕成果正是得益于严格的土地复垦法律法规和完善的管理体制。研究结论：结合中国国情,借鉴美国、德国、加拿大、英国等国土地复垦先进经验,从完善法律体系、健全组织机构、建立标准体系、明确复垦资金渠道、建立激励机制和加强宣传教育等方面完善中国土地复垦政策法规。     

开展土地复垦工作 缓解人增地减矛盾

开展土地复垦工作缓解人增地减矛盾中共江苏省常熟市委研究室常熟市是苏南经济发达地区，随着经济和社会事业的发展，人多地少、人增地减的矛盾日益突出。为了缓解矛盾，常熟市在认真保护耕地的同时，全面开展了荒废地复垦利用工作，取得可喜成果。“八五”期间，共复垦土...     

澳大利亚的土地复垦操作规程

为了提高土地复垦质量和效果，澳大利亚有关政府部门和行业协会组织对澳大利亚土地复垦操作的全过程，包括矿区运行设计、土地复垦设计原则、常规复垦技术规程、特别类型土地复垦方法等都作了明确的规定，现部分简述如下。1矿区运行设计详细的矿区运行设计要求与矿山开采规划同时设计完成，包括3个部分。1．且土地复垦目标。这一目标必须在采矿开始就与州政府、地方政府和土地所有者商议确定，在确定过程中，矿区附近居民的安全和健康是首要考虑的。复垦的目标可以是以下三种情况。其一，完全恢复开采前的状况；其二，保留开采前的土地利用…     

强化土地复垦开发实现耕地动态平衡

强化土地复垦开发实现耕地动态平衡江苏省泰兴市土地管理局能不能实现、怎样实现耕地总量动态平衡？泰兴市的实践作了回答。我市属长江三角洲冲积平原。全市总人口１４２万，土地面积１４２６．１６平方公里，其中耕地１１３万亩，人均不足０．８亩。人多地少，土地资源匮...     

我国土地复垦形势与政策建议

目前全国各种人为因素造成破坏废弃的土地约占我国耕地总面积的10%,而实际复垦利用面积不到废弃地总量的10%。加强土地复垦的主要措施是,继续实行并完善“谁复垦、谁使用、谁受益”的优惠鼓励政策;通过土地复垦规划的编制确定复垦的重点、目标及规模;实行提供建设用地与土地复垦挂钩和复垦押金或保证金制度;多渠道筹集土地复垦资金,加大复垦资金投入。     

矿区土地复垦组织模式研究

分析了当前土地复垦中存在的问题，在分析问题的基础上结合国外土地成功复垦模式的经验。提出了可行性的土地复垦组织模式。并对其可行性和特点及其运行职能和基础进行了探讨。     

中国土地复垦监管现状与阶段性特征

研究目的:进一步明确土地复垦监管工作特点并分析发展趋势。研究方法:通过对现阶段土地复垦监管工作的总结,在分析国家投资体制改革、工程建设项目管理方式、矿业用地改革趋势以及复垦工程建设特点的基础上,结合目前土地复垦监管能力、政策环境及科研水平等因素进行综合分析。研究结果:总结了中国土地复垦监管工作的阶段性特点,分析了发展趋势,并提出以下观点:(1)实行信息化管理应作为目前土地复垦监管日常工作的主要内容;(2)对复垦资金施行严格管控是现阶段监管工作的重要抓手;(3)土地复垦的监管将从"管方案"和"管数据"向"组织管理"和"项目管理"转变;(4)运用信息化手段实现土地复垦监管指标体系的构建,为质量控制、工程验收和项目后评价提供技术支撑;(5)建议创新土地复垦监管体制、制度以及工程管理方式等。     

土地复垦法制建设任重道远——从中美土地复垦制度对比视角分析

2011年3月5日,国务院发布《土地复垦条例》(以下简称《复垦条例》)。这是继1989年1月1日国务院发布《土地复垦规定》之后,我国土地复垦事业又一个新的里程碑。《复垦条例》的颁布,标志着我国土地复垦工作进一步规范化和法制化,对落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的     

吴江市土地复垦取得成效

吴江市土地复垦取得成效江苏省人民政府办公厅近年来，吴江市在加强土地管理，依法保护好耕地的同时，积极探索土地复垦利用的新路子，取得显著成效。自国务院颁布《土地复垦规定》以来，全市因交通、水利、工业等非农建设经批准使用土地共３２４５０亩。与此同时，通过投...     

如何谋划土地复垦未来

新时期我国土地复垦工作的思考 加快推进土地复垦,是建设资源节约型和生态友好型社会、加快转变经济发展方式的客观要求,是落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度的重要抓手.新时期,我国土地复垦工作的战略意义主要体现在以下方面:     

加快“九五”土地整理与开发复垦步伐

加快“九五”土地整理与开发复垦步伐国家土地管理局规划司开发复垦处加强土地整理与开发复垦是新时期深化土地管理的重要内容，也是实现我国耕地总量动态平衡战略目标的重要举措。特别是土地整理，是从全面、科学的土地管理要求出发，通过综合整治措施，对我国各类零星废...     

论地表沉陷预测在矿区土地复垦中的作用

土地复垦，必须注重地表沉陷预测工作。本文简要介绍了矿山地表沉陷的研究和预测方法及其在矿区土地复垦中的作用，并对几个实例进行了分析。     

中国土地复垦监管体系问题与对策

研究目的：类比提出中国土地复垦监管体系的概念,总结分析中国土地复垦监管体系的阶段特征和存在的问题,提出构建完善中国土地复垦监管体系的对策。研究方法：文献分析,典型调研,专家咨询和类比分析法。研究结果：中国土地复垦监管体系基本框架已形成,但仍然存在监管机构不健全、监管机制不完善、矿业用地政策存在缺陷、监管手段薄弱和监管技术标准不完备等。研究结论：建立专业化和层级化管理机构、加强部门协同、单列矿业用地指标、加强信息化监管、研制土地复垦实施与监管系列标准是构建完善中国土地复垦监管体系的重要方向。