对农村社会养老保险的调查与思考

为了深入、全面、准确地分析和把握当前农村社会养老保险工作的形势,找出存在的问题,探讨解决的措施,使农村养老保险工作稳步发展,临沂市兰山区分别在李官乡和朱保乡选择了两个较有代表性的村庄进行了群众座谈和入户问卷调查。一、农村养老保险的现状与问题兰山区农村社会养老保险工作自1994年全面铺开,至1999年底已滚存农村养老保险基金1509.8万元,累计投保人数22259人,占全区农业人口的4.8%,参保村庄438个,乡镇企业41个,已领取养老金人数66人,占投保人数的0.29%。月领取养老金最高额105.30元,最低额0.90元,平均月领取     

实际 实用 实效——新昌农民培训转移就业成效显著

浙江省新昌县现有人口43．55万人，其中农村人口35．1万人，农村劳动力21万人。2003年以来，该县坚持“实际、实用、实效”的原则，以增加农民收入为中心，抓好农民培训转移就业工作，取得了良好成效。六年来，全县共培训农民104693人，累计转移农村劳动力16余万人，占全县农村总劳动力的76．2％，工资性收入和非农产业收入已占到农民收入的70％左右。自2004年浙江省全面开展农民培训转移工作以来，     

东明大胆开辟农保工作新途径

东明县是比较典型的农业县,总人口74.8万,其中农村人口59万。全县农村社会养老保险工作1994年启动,在巩固“三个重点”参保续保的基础上,稳步推进乡村计划生育专职干部参保和被征地农民养老保险试点工作,扩大外出务工人员的参保范围,大胆开拓农保工作新途径,实现了农保工作健康     

农村社会养老保险的是是非非

威海市的农村社会养老保险工作始于1991年初,8年来,农村社会养老保险工作取得了可喜的成绩。截至1998年底,全市100%的镇,90%的村,327258人参加了农村社会养老保险,占全市适龄农民的45%左右,基金积累总计已达16870.8万元。已建立了市、区、镇、村四级工作网络,有农村保险工作人员1840名,其中:专职人员108人,村级代办员1738人,初步形成了农村社会养老保险制度的基础和框架。这项工作的开展,解除了农民的后顾之忧,促进了农村经济的发展。农村养老保险工作的奋力开拓     

城市化进程中如何建立和完善农村社会养老保险制度

我省农村社会养老保险试点工作开始于1991年,经过十多年的不断努力,到2002年底,全省参保人数达992.49万人,基金累计结存37.57亿元,有29.6万人享受养老金。实践证明,农保事业的发展维护了农民的切身利益,对促进农村经济的发展和社会稳定起到了积极的作用。     

建立新型农村社会基本养老保险制度的探讨

我国有八亿多农民,占总人口的近三分之二。目前他们中的大多数人没有被社会基本养老保险制度所覆盖,仍主要依靠家庭和土地保障。大量青壮年农民进入城市后,农村老弱人群特别是失地农民的社会养老保险问题更加突出。本文对此提出几点看法。一、现行农村社会基本养老保险制度评析     

对农村社会养老保险若干问题的探讨

建立农村社会养老保险制度,是解决农民老有所养问题,推进农村改革、发展、稳定的重要措施。麻城市农村社会养老保险事业从1994年10月开始实施,最近的审计结果表明,该市农保事业三年来取得了令人瞩目的成绩。至1997年底,参保人达123000人,保费收入累计总额突破千万元大关。随着市场经济的不断深入,农村社会养老保险事业也面临着诸多难题,如何建立一个面向21世纪,适应市场经济要求,充满活力的农村社会养老保险新体制,是一个必须面对,必须实事求是地从理论和政策方面进行探讨的问题。     

农村社会养老保险社会化发放之管见

烟台市从1991年开展农村社会养老保险工作,经过各级各部门的共同努力,已在全市范围内建起农村社会养老保险制度。10年来,投保工作发展稳妥,全市100%的乡镇、98%的村,共187万农民参加了养老保险,占适龄农民的87.5%。全市累计收取保费7.2亿元,基金积累总额达近10亿元。同时,在管理上,确立了以市级管理为主导,县级管理为主体,乡镇管理为依托,村级管理为基础的上下贯通、运转有效的管理体制。近几年来,以进一步建立和完善科学化、规范化管理为目标,取得了一定的成效,在发放管理中,进行了一些有益的探索。     

养老保险基金征管因应策略

近几年来,在我国广大农村都普遍建立了农村社会养老保险制度,这对促进农村经济发展和社会稳定有积极作用。最近,我们对某市农村社会养老保险基金的征收、管理、使用情况进行了审计,从中发现了一些带普遍性的问题,亟待研究解决。一、农村养老保险基金被挤占挪借占有一定比例。如某市自农村养老保险工作开展以来,被挪借挤占的金额占征收数的30%,其中地方财政出据挪借的占18%,民政部门挪借的占12%。二、层层截留农村养老保险基金收入现象较为普遍。仅从抽查的四个乡镇及所属四个办事处、四个村的情况看,1995年至1997年,共截留保费收入达79.13万元,其中乡镇级截留68.46万元,办事处截留8.20万元,村级截留2.47万元。     

制度保障老农新活法

"想不到咱一个地地道道的农民,老了老了,也像上班的一样每月领到了退休金,我和老伴儿一个月能领100多块钱,感谢政府为咱们农民办了件好事,让我们老有所养!"拿着领到手的养老金,西林子村李景华老人心里乐开了花,高兴得逢人就说。2011年7月以来,河北省宁晋县城乡居民社会养老保险工作如火如荼地展开,截至2013年4月底,全县已有42余万符合参保条件的城乡居民得益于城乡居民养老保险,参保率达到97.25%,累计征缴养老保险金6800余万元,8万余名60岁以上老人就近就地按月领取养老保险金,累计发放养老金6855余万元,惠及城乡居民的社会养老保险制度在宁晋     

积极做好农村社会养老保险工作

农村社会养老保险工作是我国社会保险制度改革的一个重要组成部分,目前山东省有17个市、139个县、1167万人投保,积累基金达42亿元,已有18.16万参保农民领取了养老金,这对于促进全省地方经济的发展,保证农村社会稳定,起到了积极的推动作用。但是随着市场经济的建立和完善,十五届五中全会提出建立和完善社会保障制度,而农村养老保险工作,相对比较滞后,与建立统一的社会保障体系的总体要求还有一定的差距,存在着一些问题。一是农村养老保险的政策宣传力度不足。广大农民还不能充分认识到农村养老保险工作是为了解决自己的后     

尽快完善农村社会养老保险运作机制的调查与思考

四川省通江县从1996年开展农村社会养老保险工作以来，经历了稳步发展、机构改革和职能划转、工作停顿、恢复发展等几个阶段。目前，全县农村社会养老保险的现状怎样、现行养老机制面临怎样的挑战、建立农村社会养老保险的运作机制及发展前景究竟如何?笔者就此问题走访了县内4个乡11个村25户，对全县农村社会养老保险工作进行了一次专题调研。     

农村留守妇女生存发展情况调查──以永州祁阳县为例

<正>一、祁阳县农村留守妇女生存发展概况祁阳是一个拥有100万余人口的农业大县,据统计2011年全县劳务输出总量达25万人,占全县农村劳动力总量的近30%,这些农村外出务工人员中,40%以上是男性。全县留守家庭妇女共9.63万人,占农村妇女总人数39.2%,且她们主要为孕期、哺乳期妇女、老年妇女和有一技之长的妇女。具体来说,农村留守妇女的现状主要表现为以下几个方面:一是年龄偏大。据调查,全县留守妇女平均年龄为43岁,其中30岁以下占12%,30～45岁占56%,45岁及以上占32%。她们主要在家照     

打工族撑起家乡一片天

湖南省攸县是一个劳动力资源丰富的大县,全县拥有劳动力38．42万人,其中富余劳动力20万人。从1988年到现在,全县年均向外输出劳动力8．5万人左右,累计赚回劳务收入65亿多元。1998年,全县对外输出劳动力12．3万人,占劳动力总数的32．2％,劳务收入达7．5亿元,占全县农民人均纯收入的43．7％。劳务经济,给县域经济的发展注入了新的生机和活力,产生了积极的效应。──拓宽了视野,增强了农民闯市场的能力。现在西藏、新疆、黑龙江等全国各地都可见到攸县人忙碌的身影。其中,有2．5万名攸县人驾驶的"的士"和其他客货车奔驰在全国各地…     

遂宁市开展农村养老保险试点的调查与思考

1993年以来．遂宁市按照上级部署。逐步开展了农村社会养老保险试点工作，经过10多年的试点．取得了一定成效，突出表现在：一是农保的作用、任务和意义已深入人心．深受农民欢迎；二是基金规模较大．参保人员较多。据统计．截止2008年12月31日．该市旧农保基金累计结余10315．57万元。其中：责任金9262．32万元．调剂金1053．25万元，参保人数达337588人．年末领取养老金人数42427人．个人缴费达7815．76万元。     

四大问题影响农村社会养老保险发展

自上世纪九十年代初开展农村社会养老保险以来,我国已有30多个省、自治区和直辖市开展了这项工作,积累基金300多亿,8000多万农民参加了保险,108万农民领取了养老金。我国农村社会养老保险制度的发展已经取得了一定的成果,但是由于没有成功的经验可以借鉴,具体执行过程中出现了一些问题。第一,农村养老保险缺乏完善的法律法规和管理办法,缺乏社会保险应有的社会性和福利性。我国有近70%的人口在农村,但是,农民所得到的社会保障却与城镇职工享受的保障水平存在着很大差距。其次,农村社会养老保险在资金筹集上坚持“个人缴纳为主,集体补助为铺,…     

加快发展和完善农村社会养老保险的对策

威海市是沿海开放城市中经济较发达地区之一,开展农村养老保险已经10年多了,认真总结回顾开展这项工作的经验教训,明确以后的工作方向,对促进农保工作稳步发展有重要意义。到2001年底,威海市100%的镇、100%的村均开展了农村养老保险工作,参保农民27万,累计收取保费16612     

做活输出文章 做强劳务产业

安徽省灵璧县是一个农业大县、人口大县。全县总人口115万人,其中劳动力近70万人,农村剩余劳动力40万人。近年来,灵璧县委、县政府把劳务输出作为富民强县的一项重要产业来抓,逐步做大做强劳务经济,拓宽了农民增收渠道,促进了城乡协调发展。2005年,被劳动保障部确定为“全国劳务输出工作示范县”。特色鲜明劳务经济成增收亮点输出规模逐渐扩大,劳务收入稳步增长。2005年,全县劳务输出总量达25万人,占农村劳动力总量的35.7%,占富余劳动力总量的62.5%。输出总量比上年净增2.8万人,实现劳务收入12亿元,农民人均劳务收入1050元。输出组织化程度…     

从“助凤展翅”到“引凤还巢”——谷城县促进外出务工人员返乡创业就业工作纪实

谷城县是湖北省劳务输出大县,常年外出务工经商人员达11万人,占全县总人口的1/5,每年劳务纯收入超过15亿元,占农民人均纯收入的60%以上。近年来,该县充分利用许多外出务工人员在积累了一定的资本、技术和信息资源后,盼望回乡发展的愿望,积极引导他们回乡创业,收到了＂放出小鸟、飞回凤凰＂,＂输出劳动力、引回生产力＂的效果。目前,回乡经济已成为县域经济增长的新亮点。据统计,全县已有近3万人在家乡就业创业,累计投资4.28亿元,创办各类经济实体2700多家,新增就业岗位3万多个。该县先后被评为首批＂全国农村劳动力转移就业工作示范县＂、＂湖北省劳务输出十大品牌——建筑鄂军＂、＂省级农村劳动力转移输出工作示范县＂、＂全省促进就业工作先进单位＂。     

打造民族地区农村劳务经济强县

一、长期发展劳务经济的战略规划 长阳土家族自治县位于鄂西南清江中下游，全县国土面积3430平方公里，辖11个乡镇、154个行政村，总人口41．1万人，其中乡村人口占86．1％，农业占全县生产总值的比重为23．1％，农民人平纯收入2095元，农村人口多、农业比重大、农民收入低，“三农”问题比较突出。长阳农村劳动力资源20．29万人，农村实有耕地47．57万亩，按当前生产力水平下所需劳动力计算，农村富余劳动力达9．82万人。