新时期人防机动指挥所建设的探讨

为做好新时期防空防灾应急救援工作，全国人防系统越来越重视人防机动指挥所建设。笔者结合工作实践，对人防机动指挥所建设与专业技术人员和应用者进行了探讨并整理成文，以期为全国人防机动指挥所建设提供理论参考。     

关于人防工程平战结合经济效益的分析与建议

人防工程建设是国防建设的组成部分,同时也是城市建设的一个组成部分,它有别于一般的基本建设。人防工程建设应该全面追求战备效益、社会效益和经济效益,其中经济效益是三个效益的中心,也是人防事业能否得到健康发展的关键。人防主管部门在人防工程建设上一定要以科学发展观为指导,以军事斗争准备为牵引,服从服务于改革发展大局,促进人防建设与城市建设相结合、与经济社会发展相协调,坚持平战结合,完善功能,整合资源,拓展领域,开发利用,提高人防的战备、社会和经济效益;建立人防工程建设经济效益评估的正确原则,设立科学的评估指标体系,并逐步改进和完善评估中的薄弱方面,不断提高评估质量和水平,促进人防工程建设又好又快发展。     

用信息化建设提升综合国力、抢占全球经济科技制高点

很高兴出席今天的会议。当前,我国国民经济和社会的信息化建设深入推进,发展很快。今天,大家聚集一堂,以“无处不在的网络”与中国IT产业的发展战略为主题展开研讨。我相信,政府相关部门、业界人士及各方面专家之间,面对面地就相关问题进行沟通和交流,对于我国的信息化建设将会     

论我国政府与第三部门和谐关系构建路径

阐述了政府与第三部门和谐关系构建的必要性与可行性,并结合我国当前实际,指出了政府与第三部门关系中出现的问题与挑战,试图为我国政府于第三部门和谐关系的构建提供一个可行的路径。     

人防工程通风设计小结

人防工程是我国工程建没中不可缺少的重要组成部分，自人防规范颁布实施以来，每年都有大量的人防工程开工建设。本文为作者所设计的一些人防工程（含二等人员掩蔽王程和物资库等）的理解和小结。     

PPP模式下的融资风险及应对建议

随着我国经济的迅猛发展以及综合国力的不断提高,基础设施建设的社会需求也日益提高,而一项基础设施从规划到建成需要的资金量往往非常庞大,这会给政府相关部门带来很大的压力。PPP融资模式在我国的逐步开展与运用,一定程度上缓解了政府的财政压力,为我国基础设施建设提供了资金保障。现主要分析了PPP模式中的内部风险与外部风险,并针对外部风险与内部风险中的各类风险提出了相应的应对建议。     

高速公路PPP建设模式研究

高速公路的水平高低是一个国家文明程度的体现,对社会经济发展产生着重大影响。建设高速公路对于资金来源有着较高的要求,我国相关资金来源的主要承担者是相关政府职能部门,他们通过不同的集资方式为高速公路的发展打下坚实的资金基础。但是,政府这样做往往会有很大的财政压力和偿债风险。高速公路的融资方式亟待拓展,实现高速公路融资方式的多元化迫在眉睫,其中引入私人资本就是重要的发展方向之一。PPP模式能够促进建设项目的顺利开展和进行,政府负责部门与私人企业以及单位通过合同以及协议进行沟通联系,这样可以在具体的合作环节做出具体合法的合作计划,私营企业经政府授权与公共部门合作的项目建设以及后期的经营运作等,能为现代公共设施的发展提供支持。     

浅析中国社会企业的发展路径选择

随着我国政府逐渐转型为以服务为导向的政府,大量公共服务将由民间提供,第三部门的作用日益加强。而社会企业无疑是一个新颖而重要的组织形式,中国社会企业的发展路径面临着怎样的选择,本文将给予分析与建议。     

浅析中国社会企业的发展路径选择

随着我国政府逐渐转型为以服务为导向的政府,大量公共服务将由民间提供,第三部门的作用日益加强。而社会企业无疑是一个新颖而重要的组织形式,中国社会企业的发展路径面临着怎样的选择,本文将给予分析与建议。     

关于加强法治政府建设的几点思考

习近平总书记强调要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。但是我国长期受传统"官本位"思想的影响,法治建设在过去并未得到长足发展,国内冤假错案频频曝光。如何呵护公众对法治的信仰,如何打造法治政府、提升政府公信力成了当下亟须研究的一个重要课题。本文以永州幼女卖淫案为切入点,从重视网络舆情、培育法治思维、预防冤假错案三个角度来阐述法治政府的建设,希望能起到抛砖引玉的作用。     

人防工程平战结合经济效益的分析与建议

作为城市建设的重要组成部分,人防工程更是国防建设的重要组成部分,和其他一般基本建设有着很大的差异。人防工程建设应该全面追求战备效益、经济效益、社会效益。和平发展的年代,在确保战备功能、不影响战备效益发挥的同时,要最大限度地发挥其经济效益,以更好地维护管理人防工程,在一定程度上促进人防事业长久发展。在人防工程建设时,相应的人防主管部门要将科学发展观作为指导理念,促使人防工程建设服从服务于改革发展大局,将军事斗争准备作为其牵引力,将城市建设和人防工程建设相结合,协调经济社会发展,始终坚定平战结合。不断地对其功能进行完善,利用一切可以利用的资源扩展领域,提升人防工程的经济效益。文章结合相关经验,进行正确人防工程建设经济效益评估原则的建立,分析人防工程平战结合经济效益,并针对其中存在的问题提出相应的建议。     

政府采购部门人力资源建设存在的问题及对策研究

在我国经济发展日益快速的今天，政府采购制度也随之变得更加完善，政府支出结构不断地优化，提高了政府的采购总体质量。但是因为政府采购部门存在特殊性，所以在进行人力资源管理与建设过程中面临较多的问题，政府采购人员的工作情况会直接影响到政府采购质量，所以必须深入的了解政府采购部门在人力资源建设过程中所面临的问题，并且采用切实可行的措施进行完善，对于政府更好开展采购工作具有重要意义。     

视法为器 治民不治官——剖析“不法行政”十大怪现状

近些年来,我国各级政府在法治化进程中取得了公认的成就,也存在不少问题,特别是“不法行政”现象十分突出。对这一桩桩怪现状加以揭露和剖析,无疑将有利于加快我国全面推进依法行政、建设法治政府的进程。 一、“跑马圈地”,以法争权 “权力部门化,部门利益化,利益法制化”,是当前一些地方依法行政中的一个突出问题。一些部门立法,自己起草,自己执行,为部门的权力和利益“跑马圈地”,积极扩大自身的收费、处罚和     

我国预算会计改革及发展取向研究

一、政府会计体系将逐步完善现行的预算会计模式在体系上集总预算会计和单位预算会计为一体,在核算内容上集中于预算收支活动,仍然保留有比较浓厚的计划经济色彩,难以正确反映市场经济体制中,政府与市场各有分工条件下的政府财务状况。因此,对预算会计体系进行改革必然是大势所趋。根据我国转变政府职能,实行政企分开、政事分离的原则要求,结合我国预算会计的进一步发展,参考世界上一些经济发达国家会     

乡镇供电所行风建设的“五推”实践

随着我国经济建设的不断深入发展，人们生活水平日益提高，传统型政府已经开始向服务型政府转变，各企业都在通过改善服务来适应社会的发展需要，提升核心竞争力。行风建设如今已经成为诸多服务型企业的文化名片。乡镇供电所作为电力部门的一个组成部门，是一个公益性部门，随着乡镇的城市化发展，使得乡镇供电所已经备受关注，并将越来越大地承受着社会责任的压力。因此，乡镇供电所做好行风建设工作，是打造优质电力服务品牌与口碑的必由之路，也是对国家电网提出的“两个转变”和“一强三优”的全面贯彻落实。本文将对乡镇供电所的行风建设实践，做初步探讨。     

电子政务中云计算技术的应用研究

在网络化社会中,电子政务作为信息和管理的有机载体,已成为政府信息化发展的重要领域。目前,政府机构和部门都在加速推进电子政务建设。通过引入云计算技术,将会在服务型政府建设、电子政务信息安全、政府信息整合和利用等方面推进电子政务的进一步发展。     

政府投资建设项目审计监督的几点探讨

我国各级政府在城市建设和公益事业等项目中投入大量的财政资金,政府投资项目已成为我国经济建设的重要组成部分。各级政府及相关部门也制定了一系列相应的法律规章,规范政府投资项目管理。然而在对政府投资项目建设资金使用的监督和管理过程中,尤其涉及到政府投资项目工程竣工验收、造价确认和决算审核等方面,审计部门和政府其他部门的工作产生了交叉、重叠。本文对政府投资项目管理,就审计监督在政府投资项目管理中的职能定位、程序环节以及与政府其他管理部门衔接等方面作一些探讨。     

全球化背景下非政府组织与自然灾害管理

自然灾害越来越深刻的影响到全球的经济和社会安全,全球合作防灾救灾刻不容缓。全球化给人们带来了发展的契机,也带来了与日俱增的各种灾害风险。在全球化背景下非政府组织参与自然灾害管理,面临着机遇与挑战。非政府组织是自然灾害管理中重要的组成部分,是政府灾害管理的有力补充。非政府组织组织形式灵活,深入民众,为发动社会力量参与防灾减灾提供了新的平台。非政府组织不受国家政治的限制,能广泛的参与国际灾害管理,为实现灾害全球治理提供了新的途径。但是非政府组织本身还存在着一些问题,比如：法制环境不完善,管理不规范等。如果能加强非政府组织的法制化管理、与政府的统一协调、为其提供一个适合发展的社会环境、广泛的参与国际合作等,将会提高非政府组织应对灾害的能力。以非政府组织为主要形式,建立全球合作的灾害管理体制,统一部署,合理安排,对实施国际防灾减灾和国际人道主义援助是非常有必要的。     

用信息化建设提升综合国力、抢占全球经济科技制高点

很高兴出席今天的会议。当前，我国国民经济和社会的信息化建设深入推进，发展很快。今天，大家聚集一堂，以“无处不在的网络”与中国IT产业的发展战略为主题展开研讨。我相信，政府相关部门、业界人士及各方面专家之间，面对面地就相关问题进行沟通和交流，对于我国的信息化建设将会起到积极地促进作用。因而，这样的活动很有必要，也很有意义。在此，我代表信息产业部，对会议召开表示热烈地祝贺!     

城市中心区地下空间的平战结合

"十一五"期间及今后一段时间,受国家经济发展总体水平的制约,国家投入大量资金来专门建设人防工程是不太现实的.故将人防工程建设与城市地下空间开发利用紧密结合起来,充分利用城市地下空间开发的平台,努力发展人防工程建设,走"平战结合"是必由之路.本文首先介绍了城市中心区地下空间平战结合的背景与意义,随后介绍了其建设的相关技术,最后通过实例分析了具体分析了"平战结合".