“三公”公开要有“条条框框”

5月17日,国务院办公厅发布《2012年政府信息公开重点工作安排》,要求各部门对今年的财政预算决算、"三公经费"支出等信息的公开"迈出较大步伐"。在部门预算中,各项支出被要求要细化到项级科目。     

当前我国“三公”支出的现状与对策分析——以中央部委的相关数据为例

2011年3月23日,国务院要求中央各部门公开"三公"支出,由此引发了社会公众对于公开"三公经费"的期待与盼望。据社会预估与当前中央各部门所公布的"三公"支出数据显示,我国"三公经费"的数额整体上非常庞大,且相当不透明;"三公经费"的公开与监督势在必行。文章粗略罗列了当前我国中央部委"三公"支出的现状,并对其规模庞大的主要原因展开分析,最后结合香港控制"三公"支出的经验,提出使"三公"支出回归理性的政策建议,强调公开的重要性,转而从源头上遏制政府公务人员的私利性。     

“三公”经费为零为哪般?

教育部2014年7月发布的《高等学校信息公开事项办法》规定,高校需在2014年10月底前向公众公布财务状况。南方医科大学公布的"三公"经费却为零。按照该校的解释,其"三公"经费开支主要从自筹经费中支出,没有用到公共财政拨款。那么,自筹的经费用于"三公"消费,算不算"三公"经费?高校对"三公"经费是如何定义的?     

专访全国人大代表、四川省常务副省长魏宏 如何看待和规范“三公”经费公开

2011年,自科技部率先公开"三公"经费后,审计署、教育部、国税总局等99个中央部门相继公布了"三公"经费的支出和预算情况,数据甫一公布,一片哗然,一度成为社会舆论的焦点。社会层面和政府机关内部对此问题看法不一。去年5月,国务院决定公开中央各部委2010年"三公"经费决算数和2011年"三公"经费预算情况,要求各     

92个中央部门晒“三公” 人均出国费用多超2万

维持一个国家机关的运行,需要发多少工资、办公楼需要花多少钱？这些疑问,从各部门的预决算中可以得到一些答案。日前,多个国家部委公布2011年决算和2012年预算、行政经费及“三公”经费的支出情况。截至7月19日,已有92个中央部门在其网站公开了上述数据。这是中央部门继去年首度向社会公开“三公经费”之后,第二次向社会公开“三公经费”情况,并首次分部门公开行政经费。     

“三公”无标准,减少无意义

根据此前2012年、2013年82个中央部门已公布的2012年"三公"预决算数据,2012年上述部门"三公"决算总计超过58亿元,比预算的62亿余元共"压缩"了4.2亿余元,减幅6.75%。超过9成部门"三公"决算低于预算,但仍有4个部门超支。这是自2010年中央部门首次公开部门预算以来,连续第4年公开预决算。从数据上看,"三公"支出呈逐年下降趋势,。"三公"瘦身当然是一件好事,体现了各部门厉行节约、减少开支的务实精神。     

审计视角下“三公”经费等支出中存在的问题及对策

当今"三公"经费、会议费、培训费等公务支出公款消费是否合规和公开透明等问题,已成为社会广为关注的热点问题之一。本文试从审计角度重点关注公务支出公款消费审计中"三公"经费等管理使用情况,反映和揭示存在的主要问题及原因,为进一步规范"三公"经费等公务支出提出对策建议。     

2013年中央部门“三公经费”解读

按照程序,中央部门的"三公经费"预算、决算情况,在每年6月底全国人大常委会批准后公开。但今年中央部门"三公经费"改变了以往随同部门决算一并公开的做法,第一次提前随同部门预算一并公开。对此,财政部表示,这样更加便于社会对预决算情况进行监督。4月18日,财政部在其官方网站上披露了2012年中央本级"三公经费"预算执行和2013年预算。当日,80余     

我国医院“三公经费”公开的现状问题及对策研究

"三公经费"来自于民,也应当用之于民。目前在我国医院"三公经费"的管理过程中还存在着不完善的地方,"三公经费"透明公开有利于"三公经费"的管理,能够形成有效的约束和监督机制,减少"三公经费"不合理支出的现象。但是在"三公经费"公开的过程中,由于我国医院体制等因素的影响,存在着弄虚作假等现象,严重影响了我国医院的发展。随着我国医院改革的深入,"三公经费"公开的重要性也日益突出,因此应当加强对"三公经费"公开中存在的相关问题进行研究,减少医院"三公经费"中不合理的支出,提高医院的服务能力。     

高端访谈／两会直通车／提案、议案背后的故事

2011年,自科技部率先公开“三公”经费后,审计署、教育部、国税总局等99个中央部门相继公布了“三公”经费的支出和预算情况,数据甫一公布,一片哗然。一度成为社会舆论的焦点。     

香港政府花费每一分钱都有账可查

在内地,政府部门普遍存在的公款吃喝和公费出国现象,在香港根本不可能。香港政府的财政预算公开透明,政府及各部门的财政预算完全毫无保留地向公众展示,并接受公众查询和质询。其     

从“三公”经费公开谈行政成本管理

"三公"经费的公开触动了行政成本管理的寒冰,引发了社会的广泛关注,行政成本管理问题便又一次站在了公众的面前。行政机关如何以这次的"三公"经费公开为契机,提高管理行政成本的能力,成为了摆在面前的重要问题。本文以2011年中央各部门"三公"经费公开为出发点,对我国行政成本管理的有关内容进行了分析探讨。     

再晒“三公”细账

中央部门晒"三公经费",这是全国公众最关心的内容。要确保公开坚持下去、不走过场,很重要的一点,就是要有制度上的保障。同时,对于公众的疑问和关注要及时解释和回应。     

完善『三公经费』公开的对策

“三公经费”公开使得我国公民对政府的知情权的范围更加扩大了,但是,仍有一些部门、单位在“三公经费”公开中,还存在一些无法令公众满意的问题,这些问题产生的原因是多方面的. 一、“三公经费”公开存在的主要问题     

地方政府如何“晒账本”

正地方政府的"三公"公开已经走过了3年。但时至今日,如何让三公经费和财政预算公开更细化,仍然是最大难题。1月中旬召开的南京市人代会上,南京市政府首次把公共财政、政府性基金、国有资本经营、社会保障基金"四本账"全部提交人大审查批准。其中国有资本经营和社会保障基金这两本账是首度亮相人代会。     

我国非合理性“三公”消费现状分析及对策

目前,我国"三公"消费还存在支出不合理的现象,财政资源浪费严重。本文通过对非合理性"三公"消费现状的分析,指出造成这一状况的原因,提出了相应的解决策略,以提高我国"三公"消费的监管效率,改善财政支出的合理性和经济性。     

“三公”经费并非越少越好

从"三个3000亿"的社会议题到"预算公开透明"的政策论题,"三公"经费问题已成今年各地"两会"必谈,甚至是必须有所突破的话题。北京"两会"上,"三公"经费预算首次纳入预算报告,北京市2012年的"三公"预算较2011年减少2000万。深圳"两会"明确提出,将适时向社会公开市级政府部门"三公"经费的2012年预算和2011年决算情况。浙江"两会"上,69个省级预算单位部门的部门预算都要提交"受审"。经费要压缩,数目要公开,"三公"经费改革将进一步科学化、透明化。然而,"三公"经费的改革,是不是钱花得越少越好?多少才算"合理"?     

预算公开不能雾里看花

一直以来,中国的财政预算被视为“国家秘密”不予公开,造成了行政成本高居不下,“三公消费”触目惊心。2007年4月,国务院颁布《政府信息公开条例》,财政预算公开的呼声愈演愈烈。《新财经》2010年第4期“本期关注”以《行政成本的魔棒》为主题,深入探讨了我国行政成本管理问题,引起了社会的关注。     

预算公开视角下高校财务管理创新思路探讨

文章分析了高校部门预算公开的现状,阐述了部门预算公开对高校财务管理的影响,提出预算公开视角下高校财务管理思路的创新:健全制度,强化部门预算的编制、执行和分析;加强项目管理,提高科研经费管理水平;内部和外部监督相结合,有效发挥监督作用;严格界定"三公经费"内涵,加强"三公经费"管理。     

一周新闻/2014.03.27—2014.04.02

正热点 1.国务院首提国企财务公开国务院办公厅近日印发《2014年政府信息公开工作要点》,要求各地区、各部门要重点围绕行政权力运行、财政资金管理使用、公共资源配置、公共服务和公共监管5个方面做好政府信息公开工作。文件要求"逐步建立地方各级政府及其工作部门权力清单制度",并首次提出要推进国企财务信息公开,而且在政府预算和决算公开方面要"全部公开到支出功能分类的项级科目"。此外,文件还强调应加大"三公"经费公开力度,所