应建立部门信息共享平台

我们在对各种专项资金和行业进行审计中．发现一些相关联的政府职能部门在执行国家政策时．存在各行其是、缺乏沟通、信息不能互补等问题,导致一些行业信息不完整甚至失真．造成了财政收入的流失和财政支出的浪费。如在现行分税体制下,国、地两税分而不统．在国税征收增值税和消费税后．部分企业未到地税申报缴纳教育费附加．地税也无法监管征收．导致部分教育费附加流失。为此,建议：     

审计广角

太原特派办深化国税审计确定四审四查工作思路太原特派办在今年国税审计中，抓住影响中央收入的关键环节，分析、研究各地区经济结构和税源结构的特点，确立了四市四查工作思路。一是重点审计国税部门执法质量情况，对与国税征管范围相关的影响中央收人的重要环节进行详细审查。二是重点审计税收征管情况，对日常税收重要凭证的管理进行详细审查。三是重点审计单个纳税户纳税情况，对有相关业务的纳税户有选择地进行详细审查。四是重点审计税务机关税款提退范围是否符合规定，利税务经费来源和税收收人的情况进行详细审查。党政机关固定资产…     

搞好信息调研 服务领导决策

审计信息调研，是整个审计工作的重要组成部分，去年以来，我们立足宏观，微观入手，搞好审计信息调查研究工作，为领导决策提供了服务。一、抓苗头性问题搞调研，理顺管理关系。今年初，我们对１９９８年度市财政预算执行情况进行审计时发现，１９９８年度教育费附加预算收入为１５０万元，实际完成９８万元，占任务６５－３％。为了弄清欠收原因，我们对３家较大型工业企业教育费附加上缴情况进行了审计调查，发现这３家企业共欠教育费附加８０万元。究其原因：教育费附加是财政考核范围内收入，但它又是通过税务部门在征收营业税和增值税…     

地税审计中应重视的几个问题

通过近几年地税审计的实践，我们认为在地税审计中应抓住目前税制运行和税收征管中存在的如下问题，作为审计的重点和难点，以提高地税审计的质量。 １、税收分成问题。实施新税制以来，各地地税部门在地方收入征管，促进地方经济发展上做了大量工作。但是受部门利益驱动，有的地税部门为了增加部门收入，或采取完成任务实行税收分成，或在地区之间通过提供税源实行税收分成，这样做严重扰乱了税收秩序，损害了国家利益，实则变相吃税。 ２、税源流失问题。从前几年的审计情况看，各地地税部门依然存在税源流失的问题。地税部门对部分纳税户…     

信息短波

【奉新县审计局谌忠爱报道】奉新县分管教育的副县长重视审计局对县农村教育费附加专项审计，他提出：农村教育费附加征收、管理和使用工作，事关贯彻教育法律、法规，确保教育优先发展的大局。县审计局按照县政府部署，对农村教育费附加进行了专项审计，促使农村教育费附...     

Visual Foxpro在地税漏征漏管审计中的应用

自1996年开展本级预算执行审计以来，地税系统的税收征管情况一直是审计的重点，而漏征漏管现象是其较为突出的问题．虽然税收征管信息化建设日益完善。纳税登记管理逐渐规范．征收力度明显提高，但纳税登记率明显偏低，地税部门的纳税登记与工商、国税的登记相差甚远。种种迹象表明漏征漏管现象仍然较为严重，究其原因主要是纳税人主观上的偷逃税意识和税务征管人员的松散管理的渎职行为两个方面。漏征漏管户作为税收征管中的一个盲区。     

Wisual Foxpro在地税漏征漏管审计中的应用

自1996年开展本级预算执行审计以来，地税系统的税收征管情况一直是审计的重点，而漏征漏管现象是其较为突出的问题．虽然税收征管信息化建设日益完善。纳税登记管理逐渐规范．征收力度明显提高，但纳税登记率明显偏低，地税部门的纳税登记与工商、国税的登记相差甚远。种种迹象表明漏征漏管现象仍然较为严重，究其原因主要是纳税人主观上的偷逃税意识和税务征管人员的松散管理的渎职行为两个方面。漏征漏管户作为税收征管中的一个盲区。     

从税收会计入手 深化国税审计

国税部门负责征收的中央税收收入是中央预算收入的重要组成部分,这就决定了国税审计在中央预算执行审计中占有十分重要的地位。进一步深化国税审计,需从反映税收资金及其运动全过程的税收会计入手,重点对税收会计的真实性、基层税务部门税收征管情况、税务部门有税不征...     

如何审计县级地税机关提留代征手续费和工作费

目前，在地税机关的固定收入中，由于有些工商税收收入，如：营业税、房产税、车船使用税、屠宰税等存在税源分散，征收难度大等特点，仍需有些部门代征或部分代征。按照国家有关文件规定，税务部门应在年度相应税收中提取一定比例的代征手续费和工作费，用来支付代征部门手续费和弥补自身经费。但经过审计发现，税务部门有借机超提的现象。如何处理这一问题？依据个人体会，提出如下意见，供审计同行们参考： （一）掌握国家政策，弄清楚国家、上级有关部门及本级政府对地方税收中代征代扣税款提留手续费和税务本身提取工作费、业务费的具…     

浅谈出口企业应交城建税、教育费附加

自去年以来,在笔者所接触的内资出口企业中,有不少实行“免、抵、退”方式的出口退税企业在被地税部门检查时,对2005年至2007年期间的出口产品销售收入免、抵的增值税额,地税部门依据《财政部、国家税务总局关于生产企业出口货物实行免抵退税办法后有关城市维护建设税教育费附加政策的通知》（财税[2005]25号）的规定,要求企业补缴相应的城建税及教育费附加,     

强化同级财政审计的建议

５年来，白山市审计局对本级财政部门、地税部门、国库部门预算执行情况进行审计，共审计３７４个单位，查出违纪违规资金１７２４３万元，增加财政收入１３３２万元，挽回各项经济损失３４０２万元，对严肃财经法纪，维护经济秩序，促进廉政建设，保障国民经济健康发展起到了积极作用。在审计时也发现在同级财政审计中还存在着问题：一是预算执行审计的内容不全面，突出表现在财政收入方面。财政收入的主要来源是税收，目前地方审计机关只能对地方税务征收管理进行审计，而对国税组织的收入却无权审计。二是预算执行审计的主动性不强。表现…     

基层地税局构建大征收格局的思考与实践

<正>一基层地税局征管现状1.个体纳税户征管难度大。从目前征管户数来看,个体户户数多,分布广,税源比较分散。由于管理员人手不足,导致管理水平下降,致使一些个体户不办理税务登记,形成漏管户。有的不自觉申报纳税,形成欠税;有的则在国税临时开票不到地税申报营业额,还有的部分用票户不给消费者发票,隐瞒收入,找借口应付税务部门,造成税款流失。2.企业纳税人难控管。一些企业管理者和财务人员不严格遵守国家税法,往往将应缴纳的税款直接转为消费性基     

逐步完善教育费附加的征收和管理

教育经费是发展基础教育事业的重要保证。教育经费的来源,以国家财政拨款为主。从1985年起,国家决定征收城乡教育费附加,随着经济的发展,教育费附加逐年增长,成为发展基础教育经费的第二主渠道。我省从1991年起,会同省审计局,连续三年对教育费附加进行审计调查。从几年来的审计实践来看,不仅对征管用好教育费附加发挥了积极作用,而且感到加强教育费附加管理有许多好的经验,也有不少新情况、新问题需认真研究,使之不断加以改进和完善,努力使征收教育费附加走上制度化、法制化的轨道。     

健全信息共享机制 提高税源监管水平

在税制公平的要求下，税务部门需要对纳税人的财务状况有真实全面的了解，但在进一步改善信息获取途径上却存在着银行与税务部门之间缺乏严密的纳税人财务信息共享机制、地税机关与国税机关之间信息不能共享等技术障碍。在披露纳税人财务信息方面，西方国家有着丰富的税收征管经验。我国银行与税务部门信息共享机制存在着一些问题，应在借鉴西方发达国家税收征管经验的基础上，提出切实可行的政策建议。     

浅谈地税审计思路

对地方税务部门的审计（以下简称地税审计）是财政预算执行审计（“同级审”）和财政决算审计（“上审下”）的重要组成部分，深分地税审计有利于提高预算执行审计和财政决算审计的质量。当前，财政体制和税收征管体制改革不断深化，地税系统已经建立和正在完善“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收。     

广东地税税收征管计算机辅助审计实践谈

对地方税务征管情况审计是审计机关财政预算执行审计中重要一环,在分析税收总量结构与地方经济发展之间关系的基础上,通过揭露和反映税务部门违规制定税收政策、征管不规范、执法不严、虚假税收等问题,促进地税部门依法治税,     

对“深圳市各类估价对象的评估净值测算”一文中的修改

2005年第六期《房地产评估》刊登了本人的“深圳市各类估价对象的评估净值测算”一，由于2005年6月国家七部门联合出台的《关于做好稳定住房价格工作意见的通知》，从2005年6月1日起，深圳市个人购买住宅营业税按新规定征收；又根据深地税告[2005]6号“关于我市开征土地增值税的通告”，从2005年11月1日起，深圳重新征收土地增值税；根据深地税告[2005]516号“关于恢复征收房地产转让教育费附加有关问题的通告”，从2005年11月1日起，恢复征收房地产转让教育费附加，这样一来，前中的部分税费发生调整，其净值也将随之改变，本将需修改的内容列出，其他未修改的部分仍参考“深圳市各类估价对象的评估净值测算”一。     

浅谈AO在税务审计中的运用

为促进地方税务部门加强管理．强化税收征管手段，提高税收征管水平，保证财政收入稳定增长，充分发挥税收的宏观调节作用，我们运用AO对某地税部门2007年度税收计划完成、税收政策执行、税收征管及其他财政财务收支情况开展计算机辅助审计．有效解决了传统审计翻阅原始凭证效率低、质量差、风险高的问题，提高了审计效率、减少了审计风险，取得了良好的效果。     

谈账外收入补税会计处理

某纺织公司（系一般纳税人）因增值税税负过低被当地税务部门稽查，税务部门检查出其2007年1～3月份销售棉花下脚料10万元（含税价）未入账，要求该公司补交税费16128．21元，其中增值税14529．92元，城市维护建设税1017．09元，教育费附加581．20元。     

加强财税部门内审指导

各级审计部门自1995年《审计法》颁布实施以来，普遍开展了财政预算执行审计。6年的审计实践，丰富了审计部门对各级财政地税部门开展审计的工作经验，也使审计的地位得到进一步的提高。然而，我们却忽视了一项重要的工作－通过加强对财政地税部门的内审机构工作指导，来进一步提高预算执行审计的效果。本就此提出如下粗浅看法。