养老保险基金投资:国际经验及启示

人口老龄化的发展趋势使养老保险面临极大的挑战,养老保险基金的保值、增值是解决养老保险基金短缺问题的有效办法之一,为了实现养老保险基金的保值、增值,对养老保险基金进行合理投资十分必要。在养老基金投资模式的选择上,既要具有针对性,又要体现灵活性。国外养老保险基金投资渠道较多,且以国内投资和国外投资相结合,收益性和风险性并重为特征。中国养老保险基金投资首选应遵循的是安全性原则,其次是流动性原则和收益性原则。     

美国社会养老保险基金投资运营的政府管制经验及对我国的启示

我国社会保险基金投资运营处于起步阶段,为规范投资行为,防范投资风险,可借鉴美国社会养老保险基金投资运营模式中的有益做法。美国社会养老保险基金投资运营的政府管制设计主要体现在政府管制职能、基金投资管制模式、财务管制模式等方面,有效保障了社会保险资金投资运营的保值增值。我国可借鉴美国联邦政府实施社会养老保险基金投资运营的政府管制经验,通过实施基金投资运营管制的政府主导化;严格遵循第三方运营原则;注重技术分析,加强风险控制;稳健提高社会养老保险基金收益率;扩大养老领域证券基金和产业基金的比例等措施,加强对社会养老保险资金投资运营的有效监管。     

论企业补充养老保险基金的投资营运管理

本文介绍了国外企业补充养老基金基本情况、投资渠道、营运管理及监管模式;论述了我国企业补充养老保险基金实行市场化营运所具有的微观和宏观两方面意义;提出市场化营运可以从建立独立的补充养老基金会、委托专业机构投资、放开投资渠道、严格限量监管等方面入手。     

借鉴国际经验浅谈我国养老保险基金的监管问题

基于对过去研究成果的比较分析和对我国养老保险基金管理现状的认识,结合国际养老保险基金监管经验,建议我国的养老保险基金投资监督管理体制以政府机构直接管理为主,基金管理公司管理为辅,其投资监管模式应采取相应调整的严格限量监管模式.     

论农村社会养老基金的筹集与管理

当前我国农村人口呈老龄化趋势,而传统的养老保障方式面临极大的挑战,全面引入社会养老保险机制势在必然。在建立农村社会养老保险过程中,最突出的问题是如何进行农村社会养老基金的筹集与管理。为了解决农村社会养老基金的筹集问题,国家可以考虑将国有资产出售和国有股减持、农业税、国家财政拨款、发行社会保障彩票等途径为农村养老保险方案筹集资金,同时应改进和完善农村社会养老保险基金管理办法,拓展基金投资渠道,实现农村社保基金的保值与增值。     

养老社会保险基金投资多元化制约因素与对策

制约我国养老社会保险基金投资多元化的因素有两类:一是资金来源不足;二是投资的风险较大。为了推进养老社会保险基金投资的多元化,应以稳定收入预期、增加低收入阶层的收入为基本取向;严格控制企业税费负担的增长,将财政支出优先用于社会保障支出;稳步推进将国有资产转化为养老保险基金的工作,尽快补偿转制成本;大力推进证券市场的规范化进程,促进证券市场健康发展;尽快制定和完善有关养老保险基金投资多元化的法律和实施细则。     

养老社会保险基金投资多元化的制约因素与对策

制约我国养老社会保险基金投资多元化的因素有两类 :一是资金来源不足 ;二是投资的风险较大。为了推进养老社会保险基金投资的多元化 ,应以稳定收入预期、增加低收入阶层的收入为基本取向 ;严格控制企业税费负担的增长 ,将财政支出优先用于社会保障支出 ;稳步推进将国有资产转化为养老保险基金的工作 ,尽快补偿转制成本 ;大力推进证券市场的规范化进程 ,促进证券市场健康发展 ;尽快制定和完善有关养老保险基金投资多元化的法律和实施细则。     

养老保险基金投资消费信贷初探

随着中国老龄化问题的加剧，养老保险基金的支付压力日益增大，养老基金的保值增值问题成为养老保险基金的一个首要问题。目前中国养老保险基金投资渠道狭窄，主要限制在存款和国债上。探索适合中国国情的投资方式，扩展投资渠道具有重要的现实的意义。本文分析了消费信贷的现实情况以及前景，结合养老保险基金对投资渠道的要求，得出消费信贷可以作为养老保险基金拓宽投资渠道的一种途径。     

美国养老保险基金与共同基金的关联效应及启示

美国退休金资产从1990年的近4万亿美元,增加到2006年的16.3万亿美元.究其原因,一方面得益于其完善的养老保险制度,另一方面,与其投资共同基金并从中获得丰厚的回报是分不开的.通过对芙国17年来退休金贵产投资于共同基金量的增长及原由进行分析,剖析其投资共同基金的结构分布特点及重心,发现美国退休金市场与共同基金市场存在着较明显的正相关效应.借鉴美国经验,可得到的启示是:中国应尽快完善养老保险制度,市场化运作养老全个人账户.与芙国退休金重点投向股票基金不同,中国养老基金应重点投资产业投资基金和货币市场基金.只有这样,才能充分发挥养老基金和共同基金的正相关效应,真正实现二者良性互动,共同发展.     

推进我国养老保险基金投资多元化的设想

1.尽快制定有关养老保险基金投资多元化的法律和实施细则,稳步推进养老保险基金投资的多元化。就整个养老金的多元化投资而言,应优先放松对商业养老保险金的投资领域的限制;其次是放松对企业补充养老金投资领域的限制。对于养老社会保险基金,则应先放松对个人账户基金的投资领域限制,再放松对统筹结余资金的     

我国基金制养老基金与资本市场的互动关系研究

本文对基金制养老基金与资本市场互相影响的机理与途径进行了详细的阐述,这些途径会产生相应不同的效应,其效应的显著程度受养老基金投资策略与投资管制、金融体系及一体化程度、利率市场化程度等诸多因素的制约,因此基金制的养老金与资本市场发生互动程度的大小就取决于基金制的规模、投资策略、资本市场的发达程度等诸多因素,我国作为发展中国家,要实现养老基金与资本市场的良性互动,需要大力推进养老保险制度的多层次、市场化运营管理改革与深化资本市场改革,疏通养老保险基金投资运营与资本市场的传导机制,使两者达到真正的共赢.     

养老保险个人账户基金运营及监管研究——以重庆地区为例

合理运营养老保险个人账户基金是当前我国实现个人账户基金保值增值的必然选择。因此,分析了重庆地区养老保险制度的特征,针对个人账户基金管理中的问题,提出进行多元化投资是实现养老保险个人账户基金保值增值的前提条件。在分析各种投资方式特点的基础上,提出了优化个人账户基金投资监管模式的对策建议。     

我国养老保险基金投资管理风险研究

养老保险基金是我国养老保险制度的重要组成部分,如果养老保险基金不能实现保值增值,那么养老保险制度将不能真正发挥其养老保障的功效.全面分析养老保险基金投资中面临的风险,找出应对风险的有效措施,对于维持养老保险基金的平稳运行和保证养老保险制度的可持续发展具有重大意义.本文全面探究了养老保险基金投资管理过程中存在的风险,并提出了相应的对策建议.     

政府在养老保险基金监管中的定位

社会养老保险基金"养命钱"具有重要性与特殊性,政府是基金监管的主体,但受自身局限性影响,政府监管有必要保持适度性,必须引入其他的监管主体才能有效实现监管目标.我国现行的养老基金监管体制必须进行改革,构建多层次制衡式基金监管模式将是一种可行的选择.     

养老保险基金信托运营的优势比较与发挥

当前,在我国经济体系良性运行的大背景下,投资环境持续改善,经济管理制度逐步规范,养老保险基金的投资领域也在不断的扩大,由过去的只限于银行存款和国债两种方式,扩展到可以依法按照一定的比例范围入市.养老基金是离退休人员赖以生存的养老钱,对稳定性和安全性要求很高,因此,如何在保证基金安全性的基础上,实现最大的保值增值,是当前养老保险基金运营中必须探讨的问题.这其中,信托投资公司既可以投资又可以融资,能够在资本市场和货币市场两个市场中活动.因此,采取信托运营方式将养老保险基金推入资本市场,加以适用开放式基金的管理规则和模式,较其它投资方式具有成本、收益、风险上的独特优势.     

为千亿个人账户养老基金探路——从辽宁社保"借支现象"谈起

2009年下半年,国务院同意辽宁省借支个人账户资金,弥补当期养老金支付缺口.这意味着,历经9年,所谓做实企业职工基本养老保险个人账户的试点,实质上已宣告流产.辽宁"借支"现象表明,做实城镇基本养老保险个人账户并不是中国公共养老保障制度改革的终点.在通过政府及各界投入做实个人账户的同时,为数额正在急速膨胀的数千亿个人账户养老基金寻觅出路,亦成为中国公共养老保障制度改革不可绕行的课题.监管部门应尽快研究出台个人账户基金投资管理办法.由于中国资本市场尚处于幼年时期,个人账户基金具体监管模式上,可以学习OECD国家中的"指导型原则"(Guidelines).     

论养老保险基金的积累与运营

文章对养老保险基金的投资问题进行了论述,并对如何监管提出了建议。     

地方养老基金委托投资风险的审计控制

在全国社保基金理事会受托投资运营广东省企业职工基本养老保险基金的示范下,越来越多的地方养老基金实行多元化的投资运营乃属大势所趋。既要拓宽养老基金的投资渠道,又要强化包括政府审计在内的监督形式以控制投资尤其是证券投资的风险,是当前中国地方养老基金运营管理的现实选择。通过对各地养老基金的审计监督,明确只有经省级政府动议、本级人大和国务院批准,委托给国家专门成立或其他具有优秀业绩的资产管理机构开展多元化投资运营,并在委托合同中规定进入投资市场的比例、规模、进度、期限、对象与保底收益等事项,才能在最大程度上防范和化解投资风险,促进投资风险预警机制和风险控制制度的健全,确保基金的保值增值。     

新型农村养老保险制度运行机制分析——来自江苏省的经验及启示

新型农村社会养老保险制度是由政府主导下建立的农村居民养老风险由政府、个人、集体共同分担的制度,它是农村社会制度的一次重大创新。江苏省是较早开展新型农村社会养老保险制度的探索省份,并且取得了较为显著的成效。该文运用SSCP理论分析框架,结合"江苏经验",对其进行了分析,进而提出了加大筹资力度,创新基金的投资机制,完善基金的监管机制,理顺相关制度的衔接,推进社会保险制度一体化的建议。     

全国社会保障基金运行机制探讨

社会保障基金的运行机制直接影响基金的投资绩效。采用信托治理模式的公共养老基金CalPERS有着优异的投资绩效。参照CalPERS的成功经验,信托资产具有独立性,受托人具有管理信托资产的自主权,信托模式适合公共养老基金的运行。谨慎人投资监管规则更符合信托型治理模式的需要,但我国还不具备采用谨慎人规则所需的种种条件。全国社会保障基金应该建立信托型治理模式,随着条件的成熟,适时推出谨慎人规则对基金投资进行监管。