北京新城将优先发展公共服务

《市发展改革委关于推进新城基础设施公共服务和生态环境建设发展实施意见》对外公布。《意见》根据“十一五”规划的整体部署,对本市11个新城（其中顺义新城、通州新城、亦庄新城为重点新城）进行规划。近期目标包括,到2010年实现每个新城有一座高品质中水处理厂;全部实现集中供热等。     

非政府组织参与农村公共服务的路径选择

构建农村公共服务体系是我国全面建设和落实科学发展观、统筹城乡发展的必然选择,是实现我国经济和社会全面进步的政策性的选择和决策,也是确保我国经济和社会的可持续发展,推进城乡经济、社会的全面协调发展当中起到了无可替代的作用。笔者试图通过分析目前非政府组织在我国农村公共服务体系建设中存在的问题,进而探讨一条适合我国广大农村公共服务体系建立中有一定借鉴作用的路径选择和相关的建议,希望可以对我国正在建设的农村公共服务体系起到一定的理论指导作用。     

社会信用体系建设要更上一层楼

新阶段、新起点,我国社会信用体系建设的主要任务、方向和目标应该是什么呢?回答这个问题应该基于四个方面的认识:信用是优化资源配置的新要素;信用资本由诚信度、合规度、践约度“三维”构成,信用建设需要社会共治;信用资本需要监管和宏观调控;信用资本价值实现需要市场与公共服务体系。面临新任务、新目标,我国社会信用体系建设要更上一层楼。     

政府购买社区服务改革推动基层社会治理创新

<正>《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出,要区分“基本公共服务”与“非基本公共服务”,突出政府在基本公共服务供给保障中的主体地位,推动非基本公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。党的十九届四中全会提出,社区治理的目标是要实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。当前,促进基层社会治理高质量发展的关键点是创新社区公共服务供给方式,     

公共服务均等化绩效评估体系发展路径分析——以韶关市为例

当前我国正处于全面深化改革的关键时期,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革著干重大问题的决定》指出,我国“要紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革,改革收入分配制度、促进共同富裕,推进社会领域制度创新,推进公共服务均等化,加快形成科学有效的社会治理体制,确保社会既充满活力又和谐有序.”因此,推进公共服务均等化是我国政府改革的一个重要方面.而促进公共服务均等化的关键在于完善相关制度和进行制度创新.在各种制度中,建立基于公共服务均等化的绩效评估制度尤为重要.鉴于此,本文以广东省韶关市为例,分析韶关市政府绩效评估体系的现状与问题,同时探讨完善韶关市公共服务均等化绩效评估体系的路径.     

基本公共服务均等化破题

正在制定的《规划》着眼于基本公共服务均等化,其中最重要的是让健康公平的社会规则深入人心我国首部基本公共服务领域的国家专项规划——《国家基本公共服务体系规划(2011-2015年)》(以下简称《规划》)正在紧锣密鼓的征求意见中。基本公共服务均等化首先是一个社会建设的过程。而社会建设和经济建设有不同的规律,其中     

加大财政对农村投入力度 实现城乡基本公共服务均等化

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系。围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。深化预算制度改革，强化预算管理和监督，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，加快形成统一、规范、透明的财政转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例，加大公共服务领域投入。完善省以下财政体制，增强基层政府提供公共服务的能力。”“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础。以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。”[编者按]     

构建儿童早期发展公共服务体系:理论探讨与现实选择北大核心CSSCI

党的十九大将“幼有所育”增列为民生福祉,目前我国儿童早期发展仍是政策短板,儿童早期发展公共服务供给不足,为儿童、家庭和社会带来了诸多影响。对儿童早期发展的理论分析和实践研究发现,儿童早期发展公共投资具有生产性,应加大儿童早期发展公共服务提供。为有效应对经济社会转型、培育高质量人力资本、促进儿童起点公平,应重构儿童早期发展公共服务体系,发挥财政预分配职能,推动政府、市场、社会和家庭多元共治。     

眺望2013年中国税改

“加快改革财税体制，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系，构建地方税体系，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。”——胡锦涛《十八大报告》     

行政事业单位内部控制体系建设问题研究

行政事业单位是我国政府部门履行社会公共服务职能的重要窗口.加强行政事业单位内部控制体系建设,是适应建设服务型政府和“阳光政府”总体要求的重要举措.     

偶烛施明科创双碳——“双碳”科技赋能银行业实现碳达峰、碳中和

<正>“碳达峰”“碳中和”已是当下社会的热词,是国家处于能源转型时代的重要发展战略,在此背景下我国的整个社会和经济体系需要发生根本性的变化,金融体系也不例外。银行业深入应用“双碳”科技,将是我国推动经济社会变革、快速构建起绿色低碳经济体系的重要推动力。     

我国基本公共服务财政保障机制的情况及对策

贯彻落实《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，建立健全基本公共服务体系，事关保障人民群众基本权益，也是经济社会发展到一定阶段的客观要求。财政作为党和政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段，肩负着推进基本公共服务体系建设的重要职责。     

论保险在政府管理创新中的作用及发挥

一、保险是政府进行社会管理的有效工具 党的十七大提出建设和谐社会的伟大任务,对政府社会管理创新,强化公共服务提出了更高的要求。随社会主义市场经济体制不断完善,政府公共服务职能不断拓展,管理社会的范围、内容、方式、手段都发生相应变化,社会管理主体也呈现多元化发展趋势,这需要改变过去计划经济时代形成的“一揽子”行政管理方式,注重协调运用经济和行政手段,     

政府在市场经济体制中应履行的职责

党的十六大报告指出：“完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，减少和规范行政审批。”十六届三中全会《决定》又强调：“切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。”在建立完善的市场经济体制中，政府应充分发挥的作用可以概括为四个方面：第一，稳定经济；第二，提供公共产品和公共服务；第三，创造公平竞争的环境条件；第四，进行收入再分配。     

我国基本公共服务均等化的问题分析与研究

2012年5月16日,中华人民共和国国务院总理温家宝在北京主持召开国务院常务会议,讨论通过了《国家基本公共服务体系"十二五"规划》。规划指出:"十二五"时期,要本着尽力而为、量力而行,统筹城乡、强化基层的原则,进一步创新体制机制,增强公共服务供给能力,加快建立健全符合国情、可持续的基本公共服务体系,努力提升基本公共服务水平和均等化程度,推动经济社会协调发展,为全面建成小康社会夯实基础。当前,随着我国经济持续发展、社会不断进步、人民群众物质文化需求日益增长,基本公共服务的内涵和外延都会有变化,国民对基本公共服务均等化的要求也愈加     

河南:以人民为中心深度推进数字化转型

习近平总书记指出,“信息技术创新日新月异,数字化、网络化、智能化深入发展,在推动经济社会发展、促进国家治理体系和治理能力现代化、满足人民日益增长的美好生活需要方面发挥着越来越重要的作用”.“十四五”规划建议也提出要加快数字化发展,加强数字社会、数字政府建设,提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平.社保经办如何主动拥抱...     

宁波市农村保险发展现状与若干对策

保险是金融对“三农”支持保护体系的重要组成部分,在城乡经济社会一体化发展、农村社会保障体系建设、农村公共服务管理以及农村基础设施建设等各个领域,都可以发挥积极的作用。构建宁波多层次的现代农村金融服务体系,离不开农村保险的发展。     

完善财政制度推进基本公共服务均等化

基本公共服务均等化,是扩大公共财政覆盖面,让全体社会成员共享改革发展成果的制度安排,十六届六中全会以及十七大报告中都明确提出了“要围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系,增强政府提供基本公共服务能力,把更多财政资金投向公共服务领域,     

强化县级政府公共服务能力的理论探讨

县级政府在我国五级政府体系中居于重要地位,但近年来县级政府公共服务能力的弱化所导致的城乡基本公共服务供给差距的拉大已经成为制约我国社会经济持续稳定协调发展的重要因素。在这样的背景下,认识和理解强化县级政府公共能力的重要性,分析县级政府公共服务能力弱化的原因并拿出切实可行的解决对策,对于顺利实现政府职能、完善政府体系及提高基本公共服务供给均等化水平具有重要意义。本文拟对此谈些管窥之见,以期抛砖引玉,能对强化县级政府的公共服务能力有所助益。     

“区块链+税务”深度融合的路径探析

<正>区块链技术是推动公共服务和社会治理精细化、智能化的重要载体。由于区块链技术具有去中心化、公开透明性、可溯源性、安全性的特点,税务部门通过统一税务区块链平台这一共用基础设施,全国税务部门将有望以数据共享交换为核心,构建“纵向到底、横向到边”的整体型数字税务体系。