西部大开发将进入新阶段——西部大开发"十一五"规划点评

由国家发改委和国务院西部办编制的《西部大开发“十五”规划》，已经国务院正式批复，颁布实施。《规划》开宗明义：西部大开发进入新阶段。其“新”主要表现在三个方面：一是基础设施和生态环境建设要取得新突破；二是重点地区和重点产业的发展要达到新水平；三是实现基本公共服务均等化要取得新成效。     

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2011年是国家西部大开发战略进入深化阶段和“十二五”规划的起步之年。基于此，《中国西部经济发展报告2011》的主题是对西部大开发战略实施以来西部地区经济增长质量进行评价分析，并对西部大开发进入深化阶段西部重点经济区发展的基本思路进行分析研究。     

西部大开发的基本经验与政策调整方向

西部大开发10年取得巨大成就的经验可以概括为：政府的宏观调控与市场机制相结合是西部大开发的根本途径;规划先行,重点推进,法制保障是西部大开发的基本方略;保持政策的稳定性、投入的连续性和体制创新的持续性是西部大开发的关键保障。今后,西部大开发战略的政策方向应该是：生态环境建设政策要突出长效机制的完善;产业扶持政策要着重于自我发展能力的培育;基础设施建设要注重于综合效益的提高;重点地带开发的政策要突出集成效应。     

以振兴特色优势工业提速西部大开发

在进入西部大开发十周年之际，党中央、国务院作出继续深入实施西部大开发的重大战略的重大决策。政策强调的重点之一，便是增强西部地区内生发展能力。     

西部大开发带动澜湄合作初探

加快西部大开发,是党中央作出的具有总揽全局意义的重大决策,将使西部地区的资源优势转化为产业优势。国务院西部开发领导小组办公室提出近期重点抓好四件事：一是２０００年基本完成西部开发的总体规划;二是研究制定促进西部开发的政策措施;三是加快西部地区基础设施建设;四是继续实施天然林保护工程。我们认为,中国工商银行是国有商业银行,为贯彻国家西部大开发的战略决策,要竭尽全力支持西部大开发,重点支持西部地区基础设施建设和带动澜沧江－湄公河次区域合作与开发;坚持以市场为导向,以客户为中心,以效益为目标的经营原则…     

迎接西部中小城市大发展的新世纪

一、西部大开发将迎来西部中小城市发展的黄金时代我们即将进入21世纪。就西部地区而言,进入新世纪最大的喜事是国家开始实施西部大开发战略。大开发必然带来大发展。在实施西部大开发战略中,要以城市为中心带动大开发大发展,不但要充分重视中心城市、特大城市的发展,而且也要十分重视中等城市、小城市、小城镇的发展,把西部中小城市发展提高到重要的战略高度。     

扬长避短话西部

实施西部大开发战略的一个重要的问题，就是要了解清楚东部开发与西部开发以及西部各省区开发之间的共性、特性，进而从战略上对西部大开发加以思考。 　　 　　一、东西部开发的共性、特性问题 　　 　　从经济运行形式看：东部开发时还是计划经济，西部开发是在社会主义市场经济体制已经基本建立的情况下进行的。 　　从国际环境看：东部开发时基本还是闭关锁国，而西部开发时对外开放的程度显然已大不一样了。 　　从国内市场经济看：东部开发时是短缺经济，西部开发时，则已进入产品过剩阶段，不可能让你守株待兔。 　　从资源形式看：…     

西部大开发新阶段的几点建议--访中国社会科学院西部发展研究中心主任魏后凯

西部地区经过起步的五年大开发,已经全面完成了起步阶段的重点工作目标。五年来,借助50个带有标志性的国家重点项目的推力,整个西部地区已发生了举世瞩目的变化,主体工作正按照国家的总体发展计划和部署稳步前进。尤其是在基础设施建设和生态环境保护与改造方面取得了巨大的成果,这些成果为新阶段的大开发奠定了坚实的基础。 2004年3月,国务院的《关于进一步推进西部大开发的若干意见》的颁布,标志着西部大开发工作进入一个新阶段     

资讯

习近平：西部大开发三大重点经济区已全面到位 11月16日．国家副主席习近平在2009欧亚经济论坛开幕式上的致辞中指出，今年是中国实施西部大开发战略10周年。西部大开发是党中央为促进中国区域经济协调发展而作出的重大战略决策。在西部大开发积极推动下，中国区域协调发展展现广阔前景．全面小康社会建设取得重要成果。     

论我国西部重点开发轴的选择

开发西部 ,应采取区域经济的点轴开展模式 ,选择重点地区进行重点开发。制定西部大开发的战略对策 ,必须考虑整体推进与重点突破相结合 ;经济效益与环境效益相结合 ,政府经济职能的进入与退出相结合 ;财政倾斜与政策倾斜相结合。     

营造有利于西部开发的医疗环境

国家计委主任兼西部大开发办主任曾培炎提出：“抓紧研究制定促进西部开发的政策措施，着力营造一个有利于加快西部开发的良好环境，是西部开发办今年将重点抓好的四件大事之一”。作为医院，只有更新观念，找准位置，主动融入卫生改革和西部开发的大潮中，才能为加快西部开发营造一个宽松的医疗环境。     

西部特色优势产业发展进入快车道

发展特色优势产业是推进西部大开发的十大重点工作之一 2004年3月底颁布的《国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见》，强调进步推进西部大开发需要抓好十大重点工作。其中，“大力调整产业结构，积极发展有特色的优势产业”被置源、矿产资源主要接替区：合理调整全国产业分工格局，支持西部地区具备基本条件的地方发展资源深加工项目，由国家投资或需要国家批准的重点项目，只要西部地区有优势资源、有市场，优先安排在西部地区。     

全力推进基础设施建设 带动经济社会的全面发展

在总结前五年西部大开发成绩和经验的基础上，按照中央实施西部大开发的部署和科学发展观的要求，我省实施西部大开发的总体思路是：进一步把西部大开发与新阶段扶贫开发紧密结合起来，力争基础设施建设上取得新突破，在建设优势产业上实现重点突破，在发展高新技术产业上迈出新步伐，在培育后续支柱产业上取得明显进展，持续推进生态环境建设，全面完成“两基”攻坚任务，     

重庆市固定资产投资研究

一、重庆市“十一五”固定资产投资机遇.（一）西部大开发进入新阶段，将为重庆投资增长提供更多资金来源渠道。2004年3月，国务院颁布了《关于进一步推进西部大开发的若干意见》，该意见从10个方面对今后进一步推进西部大开发做出了具体安排，并提出了相应的政策措施。同时，赋予新阶段实施西部大开发的一些新内涵：一是今后西部开发将更加体现富民的目标。二是产业结构调整和特色优势产业的发展将越来越受到重视。三是积极引导国内外民间资本参与西部大开发。西部大开发的稳步实施并取得成效，需要国内外民间资本的大规模西进。要建立完善的国家投融资引导政策体系，充分发挥财政资金的积极引导作用，并采取投资补贴、贴息贷款、减免税收、加速折旧、再投资返还等措施，广泛吸引国内外民间资本参与西部大开发。可以说，这是我国对实施西部大开发战略的一次重大调整，进一步丰富了西部大开发战略的内涵，表明了我国实施西部大开发已经进入到一个新的阶段，这将为“十一五”时期重庆投资增长提供更多资金来源渠道。     

关于加强生态环境保护和建设几个问题的思考

世纪之交,党中央、国务院从我国现代化建设的战略全局出发,作出了实施西部大开发的重大战略决策。在实施西部大开发战略决策中,生态环境建设是西部地区大开发的根本和重点,更是我区实施西部大开发战略的切入点和突破口。因此必须充分认识加强我区生态环境建设的重要意义。1999年,江泽民总书记在西安召开的国有企业改革与发展座谈会上指出：改善生态环境,是西部地区开发建设必须首先研究和解决的一个重大课题。如果不从现在起,努力使生态环境有一个明显的改善,在西部地区实施可持续发展的战略就会落空。朱镕基总理也特别强调改善生态环境是西部大开发的根本。保护和加强生态环境建设,实现可持续发展,是西藏现代化建设中始终坚持的一项基本方针。     

企业家共谋开发大计

７月２９日下午１：３０分，会议进入第二阶段──“西部大开发与企业发展”高级研讨会，２００余知名企业家参加了下午的研讨会，研讨会由《新西部》杂志社社长王巨川主持，以下是各位企业家的发言摘要。 王巨川（《新西部》杂志社社长）：《新西部》 杂志的读者对象主要是企业界，党政机关和所有 关心西部大开发的热心人。我们的总体思路就是 要把杂志办成进行西部大开发的企业家们喜欢的 权威性刊物，我们想更多地关注企业在西部大开 发中碰到的一些实际问题。西部聚焦栏目将会关 注西部的某些行业，成为西部大开发中企业的窗口，希望各…     

把握西部开发总战略 精诚携手再上新台阶——访国家发改委副主任杜鹰

今年是十二五开局之年，也是西部大开发进入第二个十年的第一年，西部大开发的总体目标是什么？国家对西部大开发有些什么支持，作为服务我国西部大开发和服务西部人民的主流媒体《中国西部》杂志，再次派出记者专访了国家发改委副主任杜鹰。     

西部开发的战略选择

任何地区开发的成功,都取决于其开发战略是否科学和具有高效性。因此,我国推进西部开发的关键性问题,是形成科学和高效的西部开发战略。我们认为,西部开发战略的要点是,国家为西部开发提供良好的宏观环境,包括加大对西部基础设施建设的投资,为西部开发提供旨在体制创新的优惠政策,即政策创新;引进东部资本和外资进入西部开发,尤其是引进战略投资家进入西部开发,把企业真正作为西部开发的主体;培育西部经济竞争能力,重点是促进西部形成良好的产业结构和现代企业制度,使西部经济具有强大“造血”功能的比较竞争优势;西部开发是一种国家战略举措,不可能在短期内就会完成对西部的开发,需要从较长时期内考虑西部开发。     

西部大开发战略深化的问题探讨与发展思路研究

从西部大开发的趋势发展特征来看,未来几年西部地区仍将处于经济较快增长的时期,在全国区域发展空间格局中的战略地位将更加突出,同时也将进入实现全面小康社会的最后攻坚阶段。西部大开发的战略深化需要直面几个关键性问题,即传统的区域开发路径能否解决东西部发展的差距问题,以大项目为主的开发方式能否解决西部的内生发展问题,以经济增长为核心的开发思路能否如期实现全面建成小康社会目标,普惠性的政策扶持能否解决西部地区内部的协调发展问题。未来西部大开发应围绕"内生发展、全面小康"这一发展主线,进一步拓展发展思路,充实开发内涵,强化内生开发、深度开发、反向开发、扶贫开发、合作开发等重点开发模式。     

坚持西部大开发政策的连续性促进西部地区经济又好又快发展

西部大开发、东北老工业基地振兴、中部崛起和东部率先发展,是中国区域发展的总体战略.在总体区域发展战略格局里.西部大开发具有非常重要的作用.因为西部大开发是我国实现区域协调发展的重点,也是难点.为此,要坚持西部大开发政策的连续性,深入地推进西部大开发,实现西部地区经济又好又快发展.